Điều kiện về kinh tế

Một phần của tài liệu Luận án Nguyễn Hồng Sơn (Trang 76 - 77)

Điều kiện về kinh tế ảnh hưởng trực tiếp đến vai trò, chức năng quản lý kinh tế của nhà nước. Chức năng quản lý kinh tế của nhà nước có nội dung ban hành và thực thi pháp luật, trong khi pháp luật thuộc kiến trúc thượng tầng, còn kinh tế thuộc cơ sở hạ tầng. Trong mối quan hệ giữa pháp luật và kinh tế thì pháp luật chịu sự quy định bởi kinh tế và do điều kiện kinh tế quyết định, còn khi pháp luật được ban hành và thực thi sẽ tác động ngược lại kinh tế.

Ảnh hưởng của kinh tế đến pháp luật, đến chức năng quản lý kinh tế của nhà nước có thể là tiêu cực khi nền kinh tế tăng trưởng không xứng với tiềm năng phát triển của đất nước, với kỳ vọng của đại bộ phận nhân dân, chỉ phục vụ cho các nhóm lợi ích. Lúc này, nếu chức năng quản lý kinh tế của nhà nước mà trực tiếp là pháp luật về kinh tế chậm được phát hiện, sửa đổi và hoàn thiện kịp thời sẽ dẫn đến nguy cơ mất ổn định xã hội, suy giảm niềm tin của nhân dân, nhất là người dân, doanh nghiệp đang đầu tư, sản xuất, kinh doanh, vào vai trò quản lý kinh tế của nhà nước. Tình trạng này để kéo dài dễ tạo ra khủng hoảng kinh tế - xã hội, với lạm phát và tỷ lệ thất nghiệp tăng cao.

Ngược lại, khi kinh tế phát triển với cơ cấu kinh tế hợp lý, bảo đảm cho tăng trưởng cao, bền vững và bao trùm, tạo ra sức mạnh kinh tế cho Nhà nước có nguồn lực thực hiện chức năng của mình, nhất là bổ khuyết và khắc phục các khuyết tật của KTTT, bảo đảm an sinh xã hội và trợ cấp cho những người yếu thế, để không ai bị bỏ lại phía sau.

Có thể thấy, giữa kinh tế và nhà nước cũng có mối liên hệ biện chứng. Yếu tố kinh tế với tính cách là cơ sở kinh tế, là kết cấu hiện thực sản sinh ra hệ thống chính trị tương ứng - trong đó có nhà nước - và quy định hệ thống đó, nhà nước đó. Điều đó cũng có nghĩa là sự thay đổi cơ bản của kinh tế sẽ dẫn đến sự thay đổi cơ bản của nhà nước. Nhà nước được hình thành có nguồn gốc sâu xa từ kinh tế và sự tồn vong, phát triển của nhà nước không phụ thuộc trực tiếp vào tài năng và ý chí của bản thân nhà nước mà tuỳ thuộc vào quan hệ kinh tế, vào mô hình kinh tế - được nhà nước đó đại diện, bảo vệ và lựa chọn - có phù hợp với xu thế phát triển

của thời đại hay không. Vai trò ảnh hưởng của kinh tế đối với nhà nước còn biểu hiện ở chỗ, trong khi quản lý xã hội và để tồn tại là người thống trị xã hội, nhà nước phải nhận thức những quy luật kinh tế khách quan, tính đến trình độ phát triển của lực lượng sản xuất cũng như mức độ chín muồi của quan hệ sản xuất và đặc biệt là lợi ích kinh tế của các giai cấp, các tầng lớp trong xã hội.

Trong thời đại ngày nay, ở bất cứ quốc gia nào, nhà nước cũng đặt mục tiêu ưu tiên phát triển kinh tế lên hàng đầu. Bởi vì, kinh tế còn có nghĩa là tính hiệu quả, là năng suất, chất lượng của mọi hoạt động sản xuất ra của cải vật chất, là cơ sở bảo đảm cho sự tồn tại, phát triển của xã hội và của cả nhà nước. Hơn nữa, quan hệ về lợi ích, nhất là lợi ích kinh tế là vấn đề cơ bản và quan trọng nhất mà mọi nhà nước phải lưu tâm và giải quyết. Do đó, kinh tế quy định mọi tổ chức và hoạt động của nhà nước, từ bộ máy quản lý kinh tế với chức năng quản lý kinh tế cho đến các chính sách kinh tế của nhà nước, phải phù hợp với nó, với các quy luật khách quan của nó. Như vậy, điều kiện về kinh tế được xem xét với tư cách là cơ sở vật chất, nguồn lực để nhà nước thực hiện chức năng quản lý kinh tế.

Một phần của tài liệu Luận án Nguyễn Hồng Sơn (Trang 76 - 77)