6. Cấu trúc khóa luận
2.1.3. Điều kiện kinh tế-xã hội
2.1.3.1. Dân cư, nguồn lao động a. Dân cư
Tính đến năm 2014, huyện Đức Phổ có dân số là 147.174 người, chiếm 12% dân số tỉnh Quảng Ngãi. Như vậy, huyện Đức Phổ là địa phương có dân số đông và đứng vị trí thứ 2 của tỉnh Quảng Ngãi. Trong giai đoạn từ năm 2006 – 2014, quy mô dân số của huyện Đức Phổ liên tục tăng do quy mô dân số đông, số người trong độ tuổi sinh đẻ lớn, tuổi thọ ngày càng kéo dài sẽ hạn chế mức tử. Tỉ lệ gia tăng dân số khá ổn định chính sách kế hoạch hóa gia đình.
Bảng 2.2: Quy mô dân số và tỉ lệ gia tăng dân số huyện Đức Phổ giai đoạn 2006 – 2014 [4]
Chỉ tiêu 2006 2010 2012 2014
Quy mô dân số (người) 136.958 142.778 144.210 147.174 Tỉ lệ gia tăng dân số (%) 0,101 0,11 0,10 0,10
Mật độ dân số TB của huyện là 396 người/km2 năm 2014 cao hơn mức TB so với cả nước là 240 người/km2. Dân cư tập rung đông đúc thị trấn và các trục đường giao thông, ở các xã có mật độ dân số TB thấp như: Phổ Phong (117 người/km2), Phổ Nhơn (166 người/km2). Các địa phương có dân cư tập trung đông đúc như: TT Đức Phổ, Phổ Thạnh, Phổ Thuận, Phổ Văn, Phổ Quang. Trong đó TT Đức Phổ là nơi có MDDS cao nhất toàn huyện 1432 người/km2, cao gấp 6 lần so với MDDS toàn tỉnh Quảng Ngãi, gấp 12 lần MDDS xã Phổ Phong, nơi có MDDS thấp nhất hyện Đức Phổ.
Sự phân bố dân cư không đồng đều giữa các địa phương gây ảnh hưởng không nhỏ tới việc xây dựng các công trình hạ tầng giao thông, điện, nước, thủy lợi, trường học, trạm y tế... phục vụ sản xuất và dân sinh ở những vùng có địa hình núi cao, chia cắt, thưa dân.
b. Nguồn lao động
Với quy mô dân số đông, huyện Đức Phổ là địa phương có nguồn lao động rất dồi dào, trong những năm gần đây số người bước vào độ tuổi lao động ngày càng tăng lên và có sự thay đổi khá rõ rệt. Tính đến năm 2014, dân số trong độ tuổi lao động là 753.802 người, chiếm 60,7% dân số, trong đó lao động đang làm việc trong nền kinh tế là 741.081 người chiếm 59,7% dân số. Tỉ lệ dân số trong độ tuổi lao động tiếp tục tăng lên từ 57% năm 2006 tăng lên 59,7% năm 2014. Chính
vì vậy, đây là điều kiện thuận lợi cần được khai thác, tận dụng trong quá trình phát triển kinh tế, đáp ứng xu thế chung của nền kinh tế đất nước trong giai đoạn “cơ cấu dân số vàng”.
Trong cơ cấu lao động đang làm việc, tỉ lệ lao động trong khu vực I chiếm khá cao (hơn 60%) và có chiều hướng giảm, còn khu vực II,III mỗi khu vực chiếm từ 18-20% và có xu hướng tăng lên. Xét theo thành phần kinh tế , tỉ lệ lao động trong khu vực ngoài nhà nước chiếm đại đa số (hơn 90%) và có khả năng đóng góp rất lớn trong qua trình phát triển KT-XH địa phương.
Nhìn chung lực lượng lao đông của huyện đủ để đáp ứng nhu cầu, tuy nhiên chất lượng lao động còn thấp, thiếu lao động có trình độ KHKT cao. Tỉ lệ lao động qua đào tạo chiếm 15,6% năm 2014 thấp hơn mức TB của toàn tỉnh (16%). Chủ yếu là lao động nông thôn, chưa qua đào tạo, nhất là các vùng ven biển thuộc xa bãi ngang. Do đó vấn đề đào tạo nguồn lao động dưới nhiều hình thức, giải quyết việc làm cho người dân cần được quan tâm hơn nửa, nhằm tạo việc làm tăng thu nhập, góp phần nâng cao mức sống dân cư.
2.1.3.2 Trình độ phát triển và cơ cấu kinh tế
Đức Phổ xuất phát từ kinh tế nông ngư lạc hậu, song có điều kiện tự nhiên và KT – XH để phát triển kinh tế khá toàn diện. Tốc độ tăng trưởng kinh tế khá nhanh. Cơ cấu kinh tế Đức Phổ dịch chuyển theo hướng tăng tỷ trọng công nghiệp - xây dựng, thương mại - dịch vụ, giảm tỷ trọng nông - ngư - lâm nghiệp. Tỷ trọng ngành nông - lâm - ngư nghiệp từ 48,7% năm 2006, năm 2014 giảm còn 12,7%, ngành dịch vụ từ 23,67% năm 2006 tăng lên 45,4% năm 2014, công nghiệp - xây dựng từ 27,6% năm 2006 tăng lên 41,9% năm 2014. Đến năm 2014, tổng giá trị sản xuất toàn huyện đạt 7356,9 tỷ đồng, tăng trưởng Trong đó: Nông lâm thủy sản đạt 803,4 tỷ đồng (chiếm 10,9%), công nghiệp Xây dựng đạt 3.638,5 tỷ đồng (chiếm 49,5%), thương mại dịch vụ đạt 2.915 tỷ đồng (chiếm 39,6%).
- Ngành nông- lâm - thủy sản: Nhìn chung, điều kiện tự nhiên ở Đức Phổ không thuận lợi như một số huyện khác trong tỉnh Quảng Ngãi cho sản xuất nông nghiệp, nhất là về độ phì nhiêu của đất đai và vấn đề nguồn nước tưới. Ở thời điểm này Đức Phổ có 13.244 mẫu 8 sào điền, 3.856 mẫu 9 sào thổ, trong đó có đất lúa 10.084 mẫu (3.630,24ha), thu hoạch hằng năm được 6.280 tấn lúa trong tổng số 44.070 tấn của toàn tỉnh.
Tính ở thời điểm năm 2006, sản lượng lương thực có hạt của Đức Phổ đạt 52.412 tấn (trong đó hầu hết là lúa), bình quân lương thực đầu người đạt 342kg/người/năm. Về cây công nghiệp, mía có diện tích 1.512,5ha, sản lượng đạt 73.351 tấn, cây mì có diện tích 1.282 ha, năng suất đạt 197,1 tạ/ha, sản lượng 25.265 tấn. Cây đậu phụng có diện tích gieo trồng là 306 ha, năng suất bình quân 13,9 tạ/ha, sản lượng 426 tấn.
Trong chăn nuôi, năm 2006 có đàn trâu 1.234 con, đàn bò 29.469 con, lợn 58.817 con.
Rừng có diện tích khá lớn, động thực vật, lâm sản khá phong phú. Những sản phẩm của rừng phần lớn phục vụ nhu cầu sinh hoạt của con người. Ngày nay, lâm nghiệp được chú trọng và ngày càng phát triển tốc độ trồng rừng, như phủ xanh đất trống đồi núi trọc được đẩy mạnh, đặc biệt là rừng phòng hộ ven biển và các dự án trồng rừng đã và đang được triển khai có kế hoạch. Tính đến năm 2006, trồng rừng 500ha, chăm sóc rừng 1.459ha, khoanh nuôi rừng tái sinh 2.246ha.
Ngành thủy sản là một ngành kinh tế mũi nhọn của Đức Phổ. Đức Phổ luôn đứng đầu về sản lượng thủy sản so với các huyện khác, có số tàu thuyền cao nhất. Trong tổng giá trị sản xuất thủy sản năm 2005, thì đánh bắt vẫn chiếm tỷ lệ vượt trội so với nuôi trồng (285,455 tỷ đồng so với 85,092 tỷ đồng), mặc dù ngành nuôi trồng thủy sản cũng khá phát triển.
- Ngành công nghiệp và tiểu thủ công nghiệp: Nghề thủ công cổ truyền đã có từ xưa ở Đức Phổ như: nghề dệt ở Thạch Bi (Sa Huỳnh); nghề gốm ở Thanh Hiếu, nghề mộc, nghề đan võng ở Hội An, Mỹ Thuận. Ở vùng biển có các nghề: làm cá khô, tôm khô, mực khô, nước mắm, đan lưới, đánh nhợ ở Sa Huỳnh. Ngoài ra còn có các nghề như: nghề nấu đường thủ công, nghề làm bún, làm bánh tráng. Ngày nay có nhiều nghề công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp như: sản xuất vật liệu xây dựng, gạch ngói, đá chẻ, đá hoa, đóng và sửa chữa tàu thuyền. Tại Phổ Phong có nhà máy đường có công suất trên 1.000 tấn/ngày, nhà máy gạch ngói Phổ Phong sản xuất 14 triệu viên/năm.
Năm 2006, giá trị sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp của Đức Phổ đạt 225,076 tỷ đồng, tàu thuyền đóng mới 30 chiếc, sản lượng muối ráo đạt 7.500 tấn, sản xuất đá xây dựng đạt 74.600m3, tỷ lệ hộ dân sử dụng điện 97%. Năm 2007, giá trị sản lượng công nghiệp tăng lên 302,670 tỷ đồng, trong đó khu vực kinh tế ngoài nhà nước chiếm 192,623 tỷ đồng. Sản xuất công nghiệp cá thể có 2.209 cơ sở với 5.820 lao động.
Từ năm 2006 - 2010, Đức Phổ ưu tiên xây dựng 3 vùng kinh tế động lực: phát triển trung tâm thị trấn Đức Phổ lên đô thị loại IV để thành lập thị xã Đức Phổ, xây dựng vùng kinh tế văn hóa Sa Huỳnh và khu công nghiệp Phổ Phong, góp phần vào việc phát triển kinh tế - xã hội của huyện Đức Phổ.
- Ngành dịch vụ: Thương mại của huyện phát triển nhờ hệ thống các chợ xã, có ba trung tâm thương mại của huyện là thị trấn Đức Phổ, thị tứ Sa Huỳnh (ở phía nam) và thị tứ Trà Câu (ở phía bắc)
2.1.3.3. Cơ sở hạ tầng, vật chất kĩ thuật
Đức Phổ có đường Thiên Lý Bắc - Nam sau này là Quốc lộ 1 chạy qua dọc theo chiều dài của huyện; có Quốc lộ 24 nối từ Quốc lộ 1 lên tỉnh Kon Tum chạy qua huyện ở khu vực xã Phổ Phong; có đường sắt Bắc - Nam song song với Quốc lộ 1. Các phương tiện giao thông đường thủy có sông Trà Câu thông thương miền xuôi với miền ngược, tuy nhiên vì lòng sông cạn nên khá hạn chế. Có hai cửa biển Mỹ Á và Sa Huỳnh là đấu mối giao thông đường thủy quan trọng, đồng thời là tụ điểm của nghề cá.
Hiện nay, huyện Đức Phổ đang thực hiện bêtông hóa giao thông nông thôn trong chương trình xây dựng Nông thôn mới. Năm 2006, cơ bản hoàn thành thi công 18 tuyến đường ở các xã với tổng chiều dài 17,9 km. Đường huyện đã nhựa cứng được 51,6km, đường xã được nhựa cứng hóa 33,1 km. Về kiên cố hóa kênh mương, năm 2006 xây dựng 6 tuyến kênh với chiều dài 6,231km, góp phần phục vụ cho việc phát triển sản xuất của nhân dân trong huyện.
Trước năm 1975, điện chỉ có ở các cơ quan chính quyền địch, quận lỵ hoặc các tụ điểm dân cư dọc Quốc lộ 1, dùng máy phát điện nhỏ. Sau 1975, mạng lưới điện được kéo về huyện. Đến nay tại các xã, thôn, xóm 97% số hộ đã được dùng điện cho sinh hoạt và sản xuất.
Về liên lạc, với tốc độ phát triển khoa học công nghệ toàn cầu, ngành thông tin liên lạc đã phát triển nhanh chóng với kỹ thuật công nghệ tiên tiến, hiện đại. Hiện nay bưu điện huyện có 1 bưu cục trung tâm, 2 bưu cục cấp III, có 15 điểm bưu điện văn hóa xã, 3 đại lý đa dịch vụ và hơn 100 đại lý điện thoại được phân bố tại các vùng nông thôn. Tính đến năm 2014, số máy điện thoại cố định trên mạng đã có 10.296 máy, số máy điện thoại di động 117.740 máy.
Tổng doanh thu của Bưu cục Đức Phổ là 2.150 triệu đồng (phần lớn là thu từ dịch vụ điện chính). Các dịch vụ bưu chính viễn thông đa dạng và tiện ích của
mạng internet đã đáp ứng ngày càng cao nhu cầu sử dụng của cán bộ và nhân dân địa phương, góp phần quan trọng vào quá trình phát triển kinh tế - xã hội, nâng cao dân trí và thực hiện công nghiệp hóa - hiện đại hóa đất nước.
Đánh giá chung các nhân tố ảnh hưởng đến MSDC huyện Đức Phổ:
Thuận lợi
Có thể nhận thấy, ĐKTN, điều kiện KT – XH huyện Đức Phổ có nhiều thuận lợi cho phát triển KT, chuyển dịch CCKT nhằm nâng cao thu nhập, giảm nghèo tạo điều kiện nâng cao MSDC. Cụ thể:
-Là đồng bằng ven biển, có đường bờ biển kéo dài nằm phía Đông, là cực Nam của tỉnh Quảng Ngãi tạo tính liên kết vùng trong phát triển. Khí hậu ôn hòa, nguồn nước khá dồi dào tạo điều kiện phát triển nông nghiệp, tiểu thủ công nghiệp…
-Nguồn lao động dồi dào, trình độ ngày càng được nâng cao, hệ thống cơ sở hạ tầng, vật chất kĩ thuật ngày càng hoàn thiện và đồng bộ. CCKT có sự chuyển dịch theo hướng tích cực với sự chiếm ưu thế là ngành nông nghiệp, với các sản phẩm đặc trưng tạo điều kiện cho người dân nâng cao thu nhập, nâng cao MSDC.
Khó khăn, hạn chế
Mặc dù có khá nhiều thuận lợi cho phát triển KT – XH, nâng cao MSDC nhưng ở địa phương còn gặp một số khó khăn, hạn chế như: Chất lượng nguồn lao động vẫn còn ở mức thấp, lao động có trình độ chiếm tỉ lệ ít, lao động có trình độ không về địa phương lập nghiệp; cơ sở hậ tầng, vật chất kĩ thuật chưa đồng bộ và có sự phân hóa rõ rệt tại các địa phương; nền kinh tế chủ yêu là nông nghiệp nên lợi nhuận còn thấp… Bên cạnh đó, đây là địa phương còn chịu ảnh hưởng nhiều của thiên tai bão, lũ – lụt, hạn hán… gây ảnh hưởng không nhỏ đến vấn đề nâng cao MSDC tại địa phương.