Tỷ lệ lao động qua đào tạo (%) 28,7 49,5 81,8
Hệ đào tạo nghề 1.359 17.584 58.890
- Sơ cấp nghề 796 15.488 47.886
- Trung cấp nghề 563 2.096 10.109
- Cao đẳng nghề - - 895
Hệ giỏo dục- đào tạo 8.884 24.663 47.747
- Trung cấp CN 2.151 9.482 16.230
- Cao đẳng 3.127 5.041 7.869
- Đại học 3.527 9.918 22.875
- Trờn đại học 79 222 773
Nguồn: Niờn giỏm thống kờ cỏc năm 2000, 2005,2010
5. Nhõn lực chia theo một số chủ thể tham gia phỏt triển
5.1. Đội ngũ CB,CC,VC:
a) Những mặt được :
Đến năm 2010, tổng số CB,CC,VC là 23.231 người, trong đú cỏc cơ quan Đảng, đoàn thể 1.070 người; cỏc cơ quan quản lý nhà nước 1.768 người; cỏc đơn vị sự nghiệp 17.881 người; cỏn bộ, cụng chức cấp xó cú 2.512 người.
Trỡnh độ chuyờn mụn: được nõng lờn toàn diện, hầu hết cỏn bộ cụng chức, viờn
chức cú trỡnh độ chuẩn và trờn chuẩn theo yờu cầu của ngạch trong đú chủ yếu là đại học và trờn đại học, cụ thể (khụng kể cỏn bộ cụng chức cấp xó): Sau đại học chiếm 3,3%;
đại học chiếm 47,7%; cao đẳng chiếm 25%; trung cấp chiếm 20,6%; nhõn viờn chiếm 3,4%. Cú trỡnh độ trung cấp lý luận chớnh trị trở lờn chiếm 7,9 %. Cú chứng chỉ ngoại ngữ trỡnh độ A trở lờn chiếm 22,7%;
Về ngạch cụng chức: 27 chuyờn viờn cao cấp và tương đương chiếm 0,14%; 740
chuyờn viờn chớnh và tương đương chiếm 3,8%; 12.930 chuyờn viờn và tương đương chiếm 65,8%; 4.858 cỏn sự chiếm 24,7%; 1.094 nhõn viờn chiếm 5,6%.
Về độ tuổi CB,CC, VC: Tuổi đời của đội ngũ CB,CC,VC đó được trẻ húa hơn, trong
đú CC,VC cú tuổi đời dưới 30 tuổi năm 2010 tăng so với năm 2001 là 2,8%. Dưới 30 tuổi cú 6.924 người chiếm 35,2%; Trờn 30 tuổi cú 12.725 người chiếm 64,8% biờn chế.
Đội ngũ cỏn bộ, cụng chức cấp xó: Năm 2010 cú 2.512 người, trỡnh độ chuyờn mụn
trung cấp trở lờn 1.774 người chiếm tỷ lệ 70,6% (trong đú 539 người cú trỡnh độ đại học và cao đẳng, chiếm 21,5%).
Cơ cấu cỏn bộ, cụng chức, viờn chức theo trỡnh độ đào tạo được tuyển dụng và bố trớ vị trớ làm việc tương đối phự hợp.
Sau 10 năm, đến nay số lượng và chất lượng đội ngũ CB,CC,VC đó cú nhiều chuyển biến tớch cực, ngày một nõng cao trỡnh độ về mọi mặt, tỷ lệ CB,CC,VC đạt chuẩn được nõng lờn rừ rệt. CB,CC,VC cú trỡnh độ tiến sỹ, thạc sỹ tăng 3,1%, đại học tăng 21% so với năm 2000. Đặc biệt chất lượng cỏn bộ cụng chức cấp xó cũng nõng cao rừ rệt, cỏn bộ cụng chức cú trỡnh độ trung cấp trở lờn sau 10 năm tăng 34,4%. Cụng tỏc quy hoạch, xõy dựng và phỏt triển đội ngũ CB,CC,VC trong những năm qua bước đầu đó đỏp ứng yờu cầu nõng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động của cỏc cơ quan, đơn vị.
b) Những mặt hạn chế chủ yếu :
Số cỏn bộ cú trỡnh độ sau đại học cũn ớt; trỡnh độ ngoại ngữ của hầu hết đội ngũ cỏn bộ cụng chức cũn thấp, hạn chế khả năng khi làm việc trực tiếp với người nước ngoài. Thiếu đội ngũ cú trỡnh độ chuyờn mụn giỏi trong một số lĩnh vực như: ngành Thể dục thể thao; Ngành sản xuất phần mềm; Ngành nụng nghiệp sạch; Ngành quản lý hành chớnh cụng; quy hoạch xõy dựng, giao thụng,...
Một bộ phận CB,CC,VC tuy đạt chuẩn về bằng cấp chuyờn mụn, lý luận, ngạch cụng chức nhưng năng lực thực tế cũn bất cập, hạn chế đến khả năng tham mưu, tổ chức thực hiện nhiệm vụ.
Cụng chức, viờn chức cấp xó chưa đạt chuẩn quy định cũn nhiều, hiện cũn 738 người cú trỡnh độ sơ cấp và chưa qua đào tạo chuyờn mụn, chiếm tỷ lệ 29,4% và cũn 22% đang trong quỏ trỡnh đào tạo và chưa qua đào tạo, số CBCC này cần cú giải phỏp đào tạo, bồi dưỡng nhằm nõng cao trỡnh độ, nhận thức về trỡnh độ, kỹ năng, tại một số vị trớ làm việc đỏp ứng yờu cầu về tỏc phong, trỏch nhiệm và đỳng phỏp luật.
5.2. Đội ngũ doanh nhõn
a) Những mặt được
Doanh nhõn là lực lượng cú vai trũ rất quan trọng và cú ý nghĩa quyết định đối với sự phỏt triển kinh tế - xó hội của Vĩnh Phỳc. Trong thời kỳ đổi mới, cựng với những kết quả phỏt triển kinh tế, sự phỏt triển của đội ngũ doanh nhõn đó đạt được những thành tựu quan trọng, đú là:
- Đội ngũ doanh nhõn Vĩnh Phỳc bắt đầu phỏt triển mạnh về số lượng. Giai đoạn 2005-2010, số lượng doanh nhõn đó tăng bỡnh quõn 38%/năm (từ 1.348 người năm 2005 lờn đạt trờn 6.750 người vào năm 2010).
- Phần lớn đội ngũ doanh nhõn đều trưởng thành từ thực tiễn, trỡnh độ học vấn
khỏ. Một bộ phận đỏng kể doanh nhõn Vĩnh Phỳc hiện nay đang là đảng viờn Đảng
CSVN và đoàn viờn thanh niờn cộng sản HCM.
Bảng 15: Số lượng doanh nhõn trờn địa bàn tỉnh giai đoạn 2005-2010
Chỉ tiờu Đơn vị
tớnh 2005 2009 2010
1. Số DN đăng ký kinh doanh DN 1.067 2.636 4.500
2. Số DN đang hoạt động DN 533 1.318 2.700 3. Số Doanh nhõn người 1.348 3.335 6.750 4. Trỡnh độ học vấn (%) - Chưa tốt nghiệp THPT “ - 4,5 2,9 - Đó tốt nghiệp THPT “ - 29 30 - Đó tốt nghiệp ĐH “ - 61,5 62 - Trờn ĐH “ - 5 5,1 5. Trỡnh độ chuyờn mụn
- Đó qua đào tạo “ - 45 46
- Chưa qua đào tạo “ - 55 54
6. Bồi dưỡng chuyờn mụn nghiệp vụ
- Đó qua cỏc lớp bồi dưỡng “ - 55 60
- Chưa được bồi dưỡng “ - 45 40
Nguồn: Theo tớnh toỏn và xử lý dữ liệu của nhúm tư vấn đề ỏn
- Đội ngũ doanh nhõn đó cú ý thức, ngày càng coi trọng và chủ động hơn trong
vấn đề tự đào tạo, bồi dưỡng nõng cao kiến thức, chuyờn mụn nghiệp vụ nhằm đỏp
ứng tốt hơn những đũi hỏi về kiến thức, kỹ năng, nghiệp vụ trong quỏ trỡnh sản xuất, kinh doanh trong bối cảnh cạnh tranh trong nước và quốc tế diễn ra ngày một khốc liệt.
- Phạm vi hoạt động sản xuất, kinh doanh của đội ngũ doanh nhõn ngày càng
mở rộng trờn nhiều lĩnh vực. Theo số liệu điều tra, cú 38,6% số doanh nhõn hoạt động
trong lĩnh vực bỏn buụn và bỏn lẻ, sửa chữa ụ tụ, mụ tụ, và đõy cũng là khu vực cú số lượng doanh nhõn hoạt động đụng nhất. Tiếp theo là khu vực cụng nghiệp chế biến, chế tạo với sự tham gia của 18,9% số doanh nhõn.
- Khỏt vọng kinh doanh, làm giàu và những thành cụng trong lĩnh vực sản xuất, kinh doanh của lực lượng doanh nhõn ngày càng trở nờn rừ nột. Trong những năm
qua, rất nhiều doanh nhõn đó khẳng định được vị thế, uy tớn của mỡnh trờn thị trường trong và ngoài nước thụng qua cỏc doanh nghiệp, thương hiệu sản phẩm, hàng húa, dịch vụ của họ.
- Lực lượng doanh nhõn đó và đang chứng tỏ được vị trớ, vai trũ tiờn phong trong cụng cuộc phỏt triển kinh tế, đảm bảo phỳc lợi và tiến bộ xó hội. Thực tế trong
những năm vừa qua, bờn cạnh những thành cụng trong hoạt động sản xuất kinh doanh, lực lượng doanh nhõn Vĩnh Phỳc đó tham gia, hưởng ứng cỏc phong trào hoạt động xó hội, gúp phần giảm nghốo, cứu trợ, cứu nạn… cú hiệu quả, mang lại ý nghĩa xó hội và nhõn văn sõu sắc.
b) Những hạn chế chủ yếu
Quy mụ nhỏ bộ, tiềm lực yếu (tiềm lực tài chớnh, khoa học cụng nghệ…), chưa thoỏt khỏi tõm lý kinh doanh nhỏ lẻ, thiếu những chiến lược sản xuất, kinh doanh và một tầm nhỡn dài hạn để cú thể vươn tầm quốc tế và sức cạnh tranh của doanh nghiệp Vĩnh Phỳc cũn hạn chế.
Phần lớn cỏc doanh nhõn Vĩnh Phỳc chưa được đào tạo chớnh quy, bài bản về quản trị doanh nghiệp và cỏc nghiệp vụ kinh doanh, văn húa kinh doanh. Theo số liệu điều tra sơ bộ cú trờn 50% trong tổng số doanh nhõn chưa qua đào tạo. Việc điều hành hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp chủ yếu dựa trờn kinh nghiệm của mỗi cỏ nhõn.
Trỡnh độ ngoại ngữ chưa cao là một trong những nguyờn nhõn dẫn đến việc phần lớn đội ngũ doanh nhõn nước ta núi chung và Vĩnh Phỳc núi riờng chưa thụng thạo luật phỏp quốc tế, thiếu thụng tin về thị trường thế giới làm cho doanh nhõn Vĩnh Phỳc luụn chịu nhiều thua thiệt trờn thị trường toàn cầu.
- Phần lớn doanh nhõn hoạt động sản xuất, kinh doanh trong cỏc lĩnh vực cú lợi nhuận thấp như buụn bỏn nhỏ, lẻ, gia cụng lắp rỏp thủ cụng… Tớnh liờn kết, hợp tỏc, hỗ trợ, bảo vệ nhau trong cỏc hoạt động sản xuất, kinh doanh khỏ lỏng lẻo, thiếu chuyờn nghiệp làm giảm hiệu quả và năng lực cạnh tranh
- Theo kết quả cuộc điều tra sơ bộ, cú trờn 90% cỏc doanh nghiệp cú quy mụ từ vừa cho đến rất nhỏ, khả năng tớch tụ và huy động cỏc nguồn lực phục vụ sản xuất, kinh doanh rất khú khăn; cú trờn 60% số doanh nghiệp sử dụng tổng số lao động dưới 50 người, số doanh nghiệp cú vốn sản xuất kinh doanh dưới 10 tỷ VNĐ chiếm trờn 80% tổng số cỏc doanh nghiệp đang hoạt động.
5.3. Đội ngũ giỏo viờn, giảng viờn
a) Những mặt được:
Hiện nay, số giảng viờn cỏc trường cao đẳng, đại học, dạy nghề trờn địa bàn tỉnh là 3.317 người, trong đú tổng số giảng viờn cao đẳng, đại học trờn địa bàn tỉnh là 1.436 người; tổng số giỏo viờn dạy nghề trờn địa bàn tỉnh là 1.881 người, đạt bỡnh quõn 25,7 học sinh/ giỏo viờn.
Số lượng giỏo viờn, giảng viờn TCCN qua cỏc năm học đều tăng, chất lượng giỏo viờn, giảng viờn cú nhiều tiến bộ. Đội ngũ giỏo viờn, giảng viờn ở cỏc bậc đào tạo nghề hàng năm đều được tuyển mới, bổ sung nờn số lượng bước đầu đó được đảm bảo nhằm phục vụ tốt hơn trong cụng tỏc giảng dạy.
Phương phỏp, nội dung giảng dạy của đội ngũ giỏo viờn, giảng viờn đang cú sự thay đổi theo hướng giảm thiểu lý thuyết, tăng tớnh thực tế trong cỏc chương trỡnh và thời gian giảng dạy tạo tớnh hiệu quả trong từng mụn học, ngành học.
Đội ngũ giỏo viờn, giảng viờn đang được trẻ húa.
b) Những hạn chế chủ yếu:
- Thiếu giỏo viờn, giảng viờn nghiờm trọng ở tất cả cỏc cấp đào tạo, đặc biệt là
cấp đại học và dạy nghề, làm ảnh hưởng tiờu cực đến chất lượng dạy, học và cản trở việc bồi dưỡng nõng cao trỡnh độ của giỏo viờn, giảng viờn.
- Trỡnh độ ngoại ngữ của đội ngũ giỏo viờn, giảng viờn cũn hạn chế về cả bốn kỹ năng nghe, núi, đọc, viết.
5.4. Đội ngũ cỏn bộ y tế
a) Những mặt được
Đến năm 2010, đội ngũ cỏn bộ, cụng chức, viờn chức ngành y tế tỉnh Vĩnh Phỳc cú 3.368 người, trong đú: tuyến tỉnh: 1.536 người; tuyến huyện: 964 người; tuyến xó: 868 người.
- Chất lượng đội ngũ cỏn bộ, cụng chức, viờn chức ngành y tế đó cú nhiều chuyển biến, trỡnh độ được nõng cao; Số CB,CC,VC cú trỡnh độ BSCKII tăng từ 2 người năm 2000 lờn 13 người năm 2010, BSCKI từ 96 người tăng lờn 145 người, thạc sỹ từ 2 người năm 2000 tăng 41 người năm 2010, điều dưỡng cỏc loại tăng từ 200 người năm 2000 lờn 1.015 người năm 2010,…
- Khả năng tiếp thu kiến thức, kỹ năng làm chủ cụng nghệ hiện đại và ỏp dụng cỏc tiến bộ kỹ thuật tiờn tiến vào việc chẩn đoỏn, khỏm, chữa bệnh cho nhõn dõn đạt mức độ khỏ.
- Cụng tỏc quy hoạch, xõy dựng và phỏt triển đội ngũ CB,CC,VC ngành y tế trong những năm qua bước đầu đó đỏp ứng yờu cầu nõng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động của cỏc cơ quan, đơn vị đảm bảo nhu cầu chăm súc sức khoẻ nhõn dõn.
Bảng 16 : Đội ngũ cỏn bộ ngành y tế giai đoạn 2006-2010
Đơn vị: Người Cỏn bộ ngành y 2006 2007 2008 2009 2010 Bỏc sỹ 591 595 666 700 681 Y sỹ 912 939 970 1.052 1.039 Y tỏ 802 926 931 1.085 1.082 Nữ hộ sinh - 160 195 234 244 Tổng số 2.305 2.620 2.762 3.701 3.046 Cỏn bộ ngành dược Dược sỹ cao cấp 78 92 90 94 102 Dược sỹ trung cấp 253 236 326 457 485 Dược tỏ 593 524 430 450 164 Tổng số 924 852 846 1.001 751
Nguồn : Niờn giỏm thống kờ Vĩnh Phỳc cỏc năm 2006,2007,2008 2009,2010
b) Những hạn chế chủ yếu
Mặc dự số lượng nhõn lực y tế tăng hàng năm, nhưng chưa đỏp ứng kịp với nhu cầu xó hội, với sự tăng dõn số.
Số người cú trỡnh độ đại học và trờn đại học của đội ngũ cỏn bộ y tế chưa cao, nhất là đội ngũ điều dưỡng viờn, cũn lại là trỡnh độ cao đẳng trở xuống.
Kinh nghiệm và trỡnh độ chuyờn mụn cũn hạn chế, chưa đỏp ứng được nhu cầu chăm súc sức khỏe của nhõn dõn. Một số lĩnh vực chuyờn mụn cũn rất thiếu cỏn bộ cú trỡnh độ chuyờn mụn như bỏc sỹ ở bệnh viện, trung tõm y tế tuyến huyện, đặc biệt là cỏn bộ cú trỡnh độ chuyờn mụn cao. Đú là một trong những nguyờn nhõn làm cho tỡnh trạng bệnh nhõn vượt tuyến khỏm chữa bệnh ngày càng gia tăng, gõy ra ỏp lực lớn cho cỏc bệnh viện tuyến tỉnh và Trung ương.
Bỏc sỹ cú chuyờn mụn giỏi cỏc ngành: tim mạch, ngoại khoa, sản phụ khoa; nội tiết, ung bướu … cũn thiếu. Tỷ lệ điều dưỡng, nữ hộ sinh, kỹ thuật viờn/bỏc sỹ mới đạt 2,23/3.
6. Nhõn lực đi làm việc ở nước ngoài
a) Những mặt được:
Trong thời gian qua, việc đưa người lao động đi làm việc ở nước ngoài đó trở thành một trong những hướng quan trọng gúp phần giải quyết việc làm, tăng thu nhập, giảm nghốo, nõng cao mức sống của người dõn Vĩnh Phỳc.
+ Kết quả đạt được: Số lượng người lao động Vĩnh Phỳc được đưa đi làm việc tại nước ngoài cú xu hướng tăng nhanh qua cỏc năm. Giai đoạn 2006-2010, đưa gần 5.800 lao động đi làm việc cú thời hạn ở nước ngoài.
Thị trường xuất khẩu lao động của tỉnh ngày càng được mở rộng, trong đú cú một số thị trường cú thu nhập cao và tiềm năng phỏt triển mạnh trong thời gian tới như Nhật Bản, Hàn Quốc, Đài Loan, một số quốc gia khu vực Trung Đụng…
Bảng 17 : Số lượng người lao động Vĩnh Phỳc làm việc tại nước ngoài
Đơn vị: Người
Năm Số lao động Năm Số lao động
2003 1.643 2007 1.634
2004 2.410 2008 1.036
2005 1.320 2009 650
2006 1.536 2010 922
Nguồn: Website của Bộ LĐ-TB&XH
Người lao động Vĩnh Phỳc tham gia làm việc trong rất nhiều ngành, nghề, lĩnh vực với cỏc trỡnh độ chuyờn mụn khỏc nhau như xõy dựng, giày da, may mặc, giỳp việc gia đỡnh, chăm súc người bệnh, người già và tàn tật, lắp rỏp điện tử… với trỡnh độ từ lao động giản đơn đến lao động kỹ thuật cao.
Thu nhập của người lao động đó gúp phần giảm nghốo, tăng thu nhập cho gia đỡnh và xó hội. Ước tớnh, số tiền người lao động gửi về nước qua hệ thống ngõn hàng hàng năm khoảng 6,5 triệu đụ la Mỹ.
b) Những hạn chế chủ yếu:
- Lao động Vĩnh Phỳc tham gia làm việc tại những thị trường cú mức thu nhập cao như Nhật Bản, Hàn Quốc… cũn ớt.
- Số lao động cú trỡnh độ chuyờn mụn kỹ thuật và tay nghề (tỷ lệ lao động qua đào tạo) cũn thấp.
- Trỡnh độ ngoại ngữ, ý thức tổ chức kỷ luật, tỏc phong lao động, hiểu biết phỏp luật, văn hoỏ, phong tục truyền thống nước sở tại của lao động cũn hạn chế.