6. Bố cục của luận văn
2.2.3. Đánh giá chung
2.2.3.1. Kết quả đạt được
Tổng lượng du khách đến du lịch nội địa ngày càng tăng lên, với tốc độ phát triển đều đặn, đạt mục tiêu đề ra hàng năm.
Hệ thống cơ sở vật chất phục vụ du lịch cũng đang tăng trưởng theo nhịp độ phát triển du lịch của tỉnh.
Cùng với sự gia tăng về số lượng các đơn vị kinh doanh du lịch, SPDL đang dần đa dạng hóa và nâng cao chất lượng.
Hệ thống đường sá nối đến các điểm du lịch và các vùng trọng điểm đã được quan tâm đầu tư, giao thông đường hàng không cũng đang mở rộng.
Một số dự án lớn đầu tư phát triển du lịch đã hoàn thiện và đi vào hoạt động đem lại uy tín và thương hiệu như: khu du lịch sinh thái bãi Tràm, khu nghỉ dưỡng núi Thơm, khu du lịch Thuận Thảo.v.v. nhiều dự án đang triển khai với mức độ đầu tư lớn như: tổ hợp du lịch nghỉ dưỡng Vũng Rô, khu du lịch nghỉ dưỡng cao cấp Cù Lao Mái Nhà, khu du lịch sinh thái Bãi Nồm, khu đô thị du lịch sinh thái và du lịch Vinpearl Tuy An, v.v.. Tỉnh vẫn tích cực kêu gọi đầu tư vào các hạng mục quan trọng khác.
Bước đầu quan tâm đến nguồn nhân lực du lịch của tỉnh, có những chương trình huấn luyện đạt hiệu quả.
Triển khai được các chương trình xúc tiến quảng bá du lịch cho tỉnh nhà, tích cực tham gia vào các chương trình nhằm mục đích quảng bá trong cả nước.
Có sự liên kết với các địa phương khác, hòa theo xu thế phát triển chung của ngành.
2.2.3.2. Hạn chế
Tổng lượng khách đến còn khá khiêm tốn, thời gian lưu trú ngắn. Phú Yên chưa phải là điểm đến mục tiêu trong các chuyến du lịch của du khách.
SPDL không đặc sắc, chưa mang tính đột phát. Số lượng và chất lượng sản phẩm còn nghèo nàn không đảm bảo đủ cho nhu cầu cũng như không hấp dẫn được du khách.
Kết quả đầu tư phát triển các khu, điểm du lịch chưa xứng với tiềm năng du lịch của tỉnh. Các dự án triển khai chậm, nhiều dự dán bị thu hồi đã ảnh hưởng không nhỏ đến tốc độ phát triển du lịch của tỉnh.
Nguồn nhân lực còn nhiều hạn chế, yếu kém về năng lực cũng như khả năng chuyên môn.
Tham gia nhiều các chương trình xúc tiến quảng bá nhưng chưa mang lại hiệu quả thiết thực.
Kết quả về hoạt động liên kết phát triển vẫn chưa đạt hiệu quả cao
Năng lực cạnh tranh của các doanh nghiệp kinh doanh du lịch trên địa bàn tỉnh còn thấp.
Sự tham gia của cộng đồng địa phương vào hoạt động du lịch cũng như hoạt động thu hút KDL còn quá ít. Trong những hoạt động này, người dân địa phương chưa đóng góp được vai trò của mình.
2.2.3.3. Nguyên nhân
Xuất phát điểm ngành du lịch Phú Yên thấp so với các địa phương lân cận
Chỉ mới quan tâm đến phát triển du lịch từ những năm 2000, vì vậy, ngành du lịch chưa thể so sánh ngang bằng với các địa phương khác trong cạnh tranh điểm đến. Ngoài ra, kinh nghiệm còn non trẻ nên ngành du lịch Phú Yên cũng chưa có những chiến lược hiệu quả, những kế hoạch hiện tại đề ra cũng cần có nhiều thời gian để thực hiện.
Mức độ đầu tư cho ngành còn thấp
Từ việc đầu tư cơ sở vật chất, CSHT đến việc đầu tư cho các chương trình hoạt động hỗ trợ thu hút khách cũng chưa được quan tâm đúng mức. Dẫn đến, CSVCKT phục vụ du lịch yếu kém, SPDL còn nghèo nàn, chưa đáp ứng về chất lượng; các chương trình xúc tiến không được hỗ trợ đủ kinh phí nên còn mang tính chất hình thức chưa mang lại hiệu quả thiết thực.
Nhân lực quản lý ngành còn yếu
Đội ngũ cán bộ quản lý của Sở có trình độ đại học và trên đại học chiếm tỷ lệ thấp, do vậy thiếu những cán bộ quản lý và hoạch định dài hạn. Những chương trình phát du lịch triển chỉ là học theo những địa phương khác với tầm thấp, chưa có những bước đột phá mạnh mẽ cho riêng mình.
Nguyên nhân khách quan từ tình hình kinh tế hiện tại
Do tình trạng khủng hoảng kinh tế trong những năm vừa qua đã làm cho các nhà đầu tư du lịch cho tỉnh không đủ khả năng tiếp tục dự án. Nhiều dự án lớn hứa hẹn đem lại cục diện mới cho ngành du lịch tỉnh đã bị thu hồi, vì vậy; trong vài năm qua quá trình đầu tư phát triển cơ sở vật chất du lịch đã bị đình trệ, gây ảnh hướng lớn đến quá trình phát triển chung của ngành.
Hoạt động liên kết phát triển chưa được các doanh nghiệp chú trọng
Các doanh nghiệp kinh doanh trên địa bàn hoạt động riêng lẻ, chưa thật sự kết nối với nhau. Chính vì thế, sản phẩm cung ứng của các doanh nghiệp chỉ mang tính tự phát, không tạo được chuỗi sản phẩm chung nên chưa có sức cạnh tranh trên thị trường. Mặc khác, sự thiếu liên kết đã làm cho các doanh nghiệp trên một địa bàn xem nhau như những đối thủ cạnh tranh chính, gây bất lợi trong việc tạo thế mạnh chung cho địa phương.
Chưa thật sự quan tâm đến vai trò của người dân trong hoạt động du lịch cũng như hoạt động thu hút khách
Chính điều này dẫn đến người dân địa phương thờ ơ với hoạt động phát triển du lịch của địa phương, không tham giam vào các hoạt động của ngành.