1.3.1.Điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội của địaphương
- Điều kiện tự nhiên
+ Vị trí địa lý không thuận lợi: Đa phần hộ nghèo tập trung các vùng nông thôn, vùng núi, những nơi xa xôi, hẻo lánh, giao thông đi lại khó khăn…Điều này ảnh hưởngđến công tác QLNN về giảm nghèo ở các vùng, địa phương.
+ Đất đai khó canh tác, cằn cỗi, diện tích nhỏ, năng suất cây trồng, vật nuôi thấp... Vì vậy, người nghèo lại tiếp tục nghèo.
+ Khí hậu khắc nghiệt, thiên tai thường xuyên xảy ra, đặc biệt bão lụt, sạt lở đất, hạn hán, cháy rừng ảnh hưởng rất lớn đến sản xuất và đời sống của nhândân.
- Điều kiện kinh tế-xã hội: Sự phát triển kinh tế - xã hội có tác động trực tiếp đến công tác QLNN về giảm nghèo, tăng trưởng kinh tế và thu nhập trong nhân dân. Kinh tế-xã hội phát triển không những tạo điều kiện vật chất mà còn tạo nhiều điều kiện thuận lợi khác giúp nhân dân vươn lên thoát nghèo.
1.3.2.Nhân tố về nhận thức của người nghèo
Hiện nay, các địa phương vẫn tồn tại tình trạng người nghèo không muốn thoát nghèo. Có nhiều nguyên nhân như sau:
Thứ nhất, là do yếu tố tâm lý. Nếu thoát nghèo thì không được trợ giúp của Nhà nước.
Thứ hai, là do lười lao động. Đa phần người nghèo có tâm lý trông chờ, ỷ lại sự giúp đỡ, không có ý chí vươn lên. Với những đối tượng này, cần vận động, tuyên truyền khích lệ tinh thần tự giác để họ vươn lên thoát nghèo mới có thể giảm được nghèo.
Một yếu tố khá cảnh hưởng không nhỏ đến công tác QLNN về giảm nghèo đó là năng lực, trình độ học vấn của người nghèo. Đa số người nghèo đều có trình độ
học vấn thấp, khả năng tiếp thu các tiến bộ khoa học-kỹ thuật, sự tiếp cận với các công việc ở các ngành nghề cũng rất khókhăn.
1.3.3.Trình độ, năng lực của đội ngũ CBCC làm công tác giảm nghèo
Thực tế cho thấy, đội ngũ cán bộ làm công tác giảm nghèo có trình độ chuyên môn nghiệp vụ chuyên nghiệp, năng lực làm việc hiệu quả, biết phát huy thế mạnh của các cấp, các ngành, đoàn thể, các tổ chức chính trị-xã hội, của địa phương góp phần không nhỏ vào việc tạo ra nguồn nhân lực chất lượng, giúp người nghèo trong lúc khó khăn hoạn nạn, vươn lên thoát nghèo.