Cơ sở pháp lý của thủ tục hải quan

Một phần của tài liệu 163 THỰC HIỆN THỦ tục hải QUAN đối với HÀNG gỗ XUẤT (Trang 43 - 45)

Luật Hải quan 2014 đã quy định việc khai hải quan được thực hiện theo phương thức điện tử, việc khai trên tờ khai giấy chỉ áp dụng đối với một số trường hợp cụ thể, do Chính phủ quy định (Điều 29); Việc kiểm tra hồ sơ hải quan được thực hiện thông qua hệ thống xử lý dữ liệu điện tử hải quan hoặc trực tiếp bởi công chức hải quan (Điều 31).

Cùng với đó, thực hiện TTHQ bằng phương thức điện tử, điểm a Khoản 3 Điều 25 Luật Hải quan quy định đối với trường hợp khai hải quan điện tử, người khai hải quan nộp các chứng từ giấy thuộc hồ sơ hải quan khi cơ quan hải quan tiến hành kiểm tra thực tế hàng hóa. Luật cũng quy định cụ thể về địa điểm đăng ký tờ khai (khoản 2 Điều 22), phương thức đăng ký tờ khai, thời điểm đăng ký tờ khai (Điều 30) phù hợp với từng phương thức thực hiện TTHQ. Đồng thời, để đồng bộ với các quy định về TTHQ điện tử, Luật Hải quan còn bổ sung các quy định liên quan đến TTHQ cho các loại hình hàng hóa gia công, nhập khẩu để sản xuất hàng xuất khẩu, chế xuất; Một số loại hình tạm nhập, tái xuất... nhằm bảo đảm tính minh bạch và triển khai hiệu quả các ứng dụng công nghệ thông tin.

Luật tạo cơ sở để tiếp tục đơn giản hóa thủ tục hành chính về hải quan thông qua các quy định về hồ sơ hải quan, thời hạn cơ quan hải quan làm TTHQ, quản lý hải quan đối với hàng hóa gia công, nhập sản xuất xuất khẩu (Điều 23, Điều 24, Điều 60).

Để giảm bớt giấy tờ phải nộp không cần thiết cho cá nhân, tổ chức khi làm TTHQ, tại Điều 24 Luật đã đưa ra quy định chung thống nhất về hồ sơ

hải quan theo hướng đơn giản hóa, chỉ có tờ khai hải quan là chứng từ bắt buộc phải có khi làm TTHQ, đối với các chứng từ khác thuộc hồ sơ hải quan như: Hóa đơn thương mại; chứng từ vận tải; hợp đồng mua bán hàng hóa; giấy phép XNK hoặc kết quả kiểm tra chuyên ngành phải nộp hoặc xuất trình theo quy định của pháp luật liên quan.

Về thời hạn làm TTHQ: Tại Điều 23 của Luật đã quy định rõ công chức hải quan kiểm tra hồ sơ chậm nhất 2 giờ làm việc kể từ thời điểm cơ quan hải quan tiếp nhận đầy đủ hồ sơ hải quan; thời gian kiểm tra thực tế hàng hoá là 8 giờ làm việc kể từ thời điểm người khai hải quan xuất trình đầy đủ hàng hoá cho cơ quan hải quan (Luật hiện hành là 02 ngày làm việc); Trường hợp cần thiết phải gia hạn thì thời gian gia hạn tối đa không quá 2 ngày.

Điều 16 Thông tư số 38/2015/TT-BTC ngày 25/3/2015 của Bộ Tài chính quy định về thủ tục hải quan; kiểm tra, giám sát hải quan; thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu và quản lý thuế đối với hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu. quy định chi tiết về hồ sơ hải quan của hàng hóa xuất khẩu. Tờ khai hàng hóa xuất khẩu theo các chỉ tiêu thông tin tại Phụ lục II ban hành kèm Thông tư số 38/2015/TT-BTC.

Luật Quản lý ngoại thương số 05/2017/QH14 ngày 12/6/2017 của Quốc hội và Nghị định số 69/2018/NĐ-CP của Chính phủ hướng dẫn luật quản lý ngoại thương. Ngoài ra, việc xuất khẩu các sản phẩm từ gỗ còn có văn bản quản lý chuyên ngành như : Thông tư 27/2018/TT-BNNPTNT quy định về quản lý, truy xuất nguồn gốc lâm sản do Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành.

Các cơ quan nhà nước ban hành các văn bản pháp luật điều chỉnh và sửa đổi làm cho thủ tục hải quan ngày càng dễ dàng, thuận lợi cho doanh nghiệp, giảm thời gian tiếp xúc với công chức hải quan, tiết kiệm được thời

gian và chi phí so với trước đây. Đặc biệt từ đầu năm 2015, việc thực hiện thủ tục hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu thương mại chỉ thông qua hệ thống hải quan điện tử, một số quy định rườm rà được cắt bỏ, hồ sơ hải quan được rút gọn...tạo mọi điều kiện thuận lợi để doanh nghiệp thực hiện thông quan hàng hóa một cách nhanh nhất có thể.

Một phần của tài liệu 163 THỰC HIỆN THỦ tục hải QUAN đối với HÀNG gỗ XUẤT (Trang 43 - 45)