- Kết quả cho vay giai đoạn 1997 – 2005:
3.2.1. Tỏc động của tớn dụng ngõn hàng nụng nghiệp và phỏt triển nụng thụn với nụng hộ phải nhằm mục tiờu thỳc đẩy hộ sản xuất nụng
nụng thụn với nụng hộ phải nhằm mục tiờu thỳc đẩy hộ sản xuất nụng nghiệp phỏt triển theo hướng kinh tế hàng húa
- Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ X nờu rừ: “đẩy mạnh cụng nghiệp húa, hiờn đại húa nụng nghiệp và nụng thụn, giải quyết đồng bộ cỏc vấn đề nụng nghiệp, nụng thụn và nụng dõn” [11, tr.88] chuyển dịch
mạnh cơ cấu nụng nghiệp và kinh tế nụng thụn theo hệ thống tạo ra giỏ trị gia tăng ngày càng cao, gắn với cụng nghiệp chế biến và thị trường, thực hiện cơ khớ húa, điện khớ húa, thủy lợi húa, đưa nhanh tiến bộ khoa học kỹ thuật và cụng nghệ sinh học vào sản xuất, nõng cao năng xuất chất lượng và sức cạnh tranh, phự hợp đặc điểm từng vựng, từng địa phương. Tăng nhanh tỷ trọng giỏ trị sản phẩm và lao động cỏc ngành cụng nghiệp và dịch vụ, giảm dần tỷ trọng sản phẩm và lao động nụng nghiệp. Sớm khắc phục tỡnh trạng manh mỳn về đất canh tỏc của cỏc hộ nụng dõn, khuyến khớch cỏc việc dồn điền, đổi thửa, cho thuờ, gúp vốn cổ phần bằng đất; phỏt triển cỏc khu cụng nghiệp cụng
nghệ cao, vựng trồng trọt và chăn nuụi tập trung, doanh nghiệp cụng nghiệp và dịch vụ gắn với hỡnh thành cỏc ngành nghề, làng nghề, hợp tỏc xó, trang trại, tạo ra sản phẩm cú thị trường và hiệu quả kinh tế cao.
Thực hiện tốt chương trỡnh bảo vệ và phỏt triển rừng, đổi mới chớnh sỏch giao đất, giao rừng, bảo vệ cho người làm nghề rừng cú cuộc sống ổn định và được cải thiện. Phỏt triển rừng nguyờn liệu gắn với cụng nghiệp chế biến cú cụng nghệ hiện đại.
Phỏt triển đồng bộ và cú hiệu quả nuụi trồng, đỏnh bắt, chế biến, và bảo vệ nguồn lợi thủy sản, coi trọng khõu sản xuất và cung cấp giống tốt, bảo vệ mụi trường, mở rộng thị trường trong nước và xuất khẩu.
Tăng cường cỏc hoạt động khuyến nụng, khuyến cụng, khuyến lõm, khuyến ngư, cụng tỏc thỳ y, bảo vệ thực vật và cỏc dịch vụ khỏc ở nụng thụn. Chuyển giao nhanh và ứng dụng khoa học, cụng nghệ, nhất là cụng nghệ sinh học vào sản xuất nụng nghiệp; chỳ trọng cỏc khõu giống, kỹ thuật canh tỏc, nuụi trồng, cụng nghệ sau thu hoạch và cụng nghệ chế biến…[11, tr.88-90].
- Trờn nền tảng Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ X và Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh Quảng Nam lần thứ XIX định hướng phỏt triển kinh tế nụng nghiệp, nụng thụn theo hướng cụng nghiệp húa, hiện đại húa thỡ việc khai thỏc cỏc nguồn lực ở mọi thành phần kinh tế là rất cần thiết trong sản xuất hàng húa, trong đú vai trũ của kinh tế nụng hộ là rất quan trọng, nú tạo ra khối lượng sản phẩm rất lớn và đa dạng, do đú để hộ sản xuất nụng nghiệp phỏt triển theo hướng kinh tế hàng húa thỡ Quảng Nam cần xõy dựng và phỏt triển kinh tế hộ theo hướng sau đõy:
Một là: Phỏt triển kinh tế hộ thỡ hộ sản xuất tự cung, tự cấp thành kinh tế hộ sản xuất hàng húa dần chuyển thành kinh tế trang trại những hộ cú điều kiện.
Hai là: Phỏt triển đa dạng cỏc ngành nghề ở nụng thụn để tận dụng, sử
dụng hết thời gian lao động nụng nhàn. Chuyển cỏc hộ nụng dõn sản xuất độc canh sang đa canh, quản canh sang thõm canh và phỏt triển kinh tế tổng hợp
dưới nhiều hỡnh thức như sản xuất, chế biến, gia cụng… Thực hiện việc phõn cụng lao động theo hướng chuyờn mụn húa, kết hợp sản xuất, chế biến, dịch vụ…
Ba là: Phỏt triển kinh tế hộ nụng dõn núi chung và Quảng Nam núi
riờng trong mối quan hệ hợp tỏc cựng cớ lợi với sự tương quan về trỡnh độ phỏt triển của lực lượng sản xuất. Phỏt triển kinh tế hộ trong mối liờn hệ khụng tỏch rời với cỏc thành phẩn kinh tế khỏc để hướng đến mục tiờu xó hội chủ nghĩa.
Bốn là: Phỏt triển kinh tế nụng hộ ở Quảng Nam phải gắn với quỏ trỡnh cụng nghiệp húa, hiện đại húa nụng nghiệp, nụng thụn, đảm bảo cõn bằng sinh thỏi phự hợp với điều kiện sản xuất và nuụi trồng của từng vựng trong tỉnh.
Năm là: Phỏt triển kinh tế nụng hộ ở Quảng Nam trong sự nghiệp phỏt
triển kinh tế nụng nghiệp, nụng thụn, nụng dõn theo hướng toàn diện, phỏt triển kinh tế đi đụi với phỏt triển đời sống văn húa mới, giỏo dục, y tế, an ninh quốc phũng, trật tự xó hội, từng bước nõng cao trỡnh độ tiếp thu cỏc tiến bộ khoa học kỹ thuật cho nụng dõn, Nhà nước phải cú cỏc chớnh sỏch thớch hợp để nụng dõn cú điều kiện phỏt triển cả trớ và lực, cú khả năng nhạy bộn tiếp cận thị trường, cú khả năng ứng dụng cỏc kỹ thuật vào quỏ trỡnh sản xuất, kinh doanh.
Sỏu là: Đẩy mạnh thực hiện chớnh sỏch cụng bằng xó hội, cỏc chớnh
sỏch đối với người cú cụng, khai thỏc triệt để mọi nguồn vốn, thực hiện tốt cỏc chương trỡnh mục tiờu của chớnh phủ như chương trỡnh xúa đúi giảm nghốo, giải quyết việc làm… khuyến khớch hộ nụng dõn giỳp nhau làm kinh tế gia đỡnh bằng cỏc hỡnh thức giỳp vốn, cụng lao động…
Bảy là: phỏt triển kinh tế nụng hộ đi đụi với việc mở rộng thị trường tiờu thụ sản phẩm hàng húa, tổ chức cỏc dịch vụ cho quỏ trỡnh xuất khẩu và tiờu thụ, phỏt triển, củng cố cơ sở hạ tầng kinh tế, xó hội, mạng lưới giao thụng, phương tiện lưu chuyển hàng húa, phỏt triển những vựng kinh tế trọng
điểm, những nơi cú khả năng lan tỏa, đầu tàu cho cỏc vựng kinh tế khỏc, hướng sản xuất những nụng sản cú khả năng xuất khẩu cao.
Trờn đõy là phương hướng phỏt triển kinh tế nụng hộ ở Quảng Nam theo hướng từng bước xúa sản xuất nhỏ tự cấp, tự tỳc là chủ yếu sang sản xuất hàng húa là chủ yếu, phỏt triển ngành sản xuất nụng nghiệp đi đỳng hướng sẽ gúp phần hỡnh thành và phỏt triển ngành sản xuất nụng nghiệp cú trỡnh độ cao, tạo ra nhiều sản phẩm hàng húa, phục vụ cho sự nghiệp phỏt triển kinh tế của Đảng và Nhà nước núi chung và cho cuộc sống của từng người dõn núi riờng, khuyến khớch cỏc hộ nụng dõn vươn lờn làm giàu chớnh đỏng cho bản thõn và gúp phần thu nhập quốc dõn ngày càng tăng.
- Định hướng chung của NHNo&PTNT Việt Nam về cụng tỏc tớn dụng với mục tiờu thỳc đẩy hộ sản xuất nụng nghiệp phỏt triển theo hướng sản xuất hàng húa đú là:
…tập trung sức toàn hệ thống, thực hiện bằng được những nội dung cơ bản theo tiến độ đề ỏn cơ cấu lại ngõn hàng nụng nghiệp Việt Nam giai đoạn 2001 – 2010 đó được phờ duyệt và tập trung xõy dựng ngõn hàng nụng nghiệp Việt Nam thành tập đoàn tài chớnh; tiếp tục duy trỡ tăng trưởng ở mức hợp lý, đảm bảo cõn đối vốn, an toàn và khả năng sinh lời, đỏp ứng được khả năng sinh lời, đỏp ứng được yờu cầu chuyển dịch cơ cấu sản xuất nụng nghiệp, nụng thụn, mở rộng và nõng cao chất lượng dịch vụ ngõn hàng đủ khả năng cạnh tranh; tập trung đầu tư dào tạo nguồn nhõn lực đầu tư và đổi mới cụng nghệ ngõn hàng phự hợp với hiện đại húa, đủ năng lực hội nhập. Nõng cao năng lực tài chớnh và phỏt triển giỏ trị thương hiệu trờn cơ sở đẩy mạnh và kết hợp với văn húa doanh nghiệp [26]. Qua đú đối với cụng tỏc huy động phải đa dạng húa cỏc hỡnh thức huy động, tập trung huy động vốn ngắn hạn, trung, dài hạn tại khu vực dõn cư, và vốn ngắn hạn tại cỏc doanh nghiệp. Khai thỏc triệt để cỏc lợi thế, thực hiện
đầy đủ, đỳng hạn cỏc cam kết để tăng thu hỳt, tăng nhanh nguồn vốn ủy thỏc trong nước và nước ngoài, tham gia và khai thỏc thị trường vốn.
Về cụng tỏc tớn dụng: tập trung đầu tư vốn cho thị trường nụng nghiệp, nụng thụn với khỏch hàng là hộ gia đỡnh, cỏ nhõn sản xuất, nụng, lõm, ngư, diờm nghiệp, cỏc doanh nghiệp nhỏ và vừa trong lĩnh vực nuụi trồng, chế biến thủy, hải sản, trồng cõy ăn quả, cõy cụng nghiệp, chăn nuụi… theo hướng khộp kớn gắn liền sản xuất, chế biến và tiờu thụ sản phẩm, khụi phục và phỏt triển ngành nghề nụng thụn… Xỏc định khỏch hàng ở thị trường nụng nghiệp, nụng thụn chia làm hai nhúm: nhúm hộ nghốo và cỏc đối tượng chớnh sỏch: NHNo&PTNT Việt Nam phấn đấu chiếm thị phần từ 70% trở lờn, đạt 15 – 20 triệu đồng / hộ trong giai đoạn 2006 – 2010 và 30 triệu đồng trong những năm tiếp theo. Vựng đụ thị (thành phố, thị xó) NHNo&PTNT Việt Nam tập trung đầu tư cho cỏc doanh nghiệp nhỏ và vừa thực hiện tiờu thụ, chế biến, xuất khẩu nụng sản, thực phẩm. Phỏt triển cỏc tiện ớch, dịch vụ ngõn hàng. Mở rộng hoạt động cho vay ngoại tệ gắn với xuất nhập khấu nụng sản, chỳ trọng khỏch hàng là cỏc hộ kinh doanh nhỏ.