- Kết quả cho vay giai đoạn 1997 – 2005:
3.2.2. Tỏc động tớn dụng của Ngõn hàng Nụng nghiệp và Phỏt triển Nụng thụn đối với nụng hộ phải vừa nhằm phỏt triển kinh tế nụng hộ vừa
Nụng thụn đối với nụng hộ phải vừa nhằm phỏt triển kinh tế nụng hộ vừa phỏt triển mở rộng tớn dụng gắn với nõng cao chất lượng tớn dụng
Như phần trờn đó trỡnh bày, khi nền kinh tế chuyển sang hoạt động theo cơ chế thị trường, tớn dụng ngõn hàng trở thành cụng cụ điều hành vĩ mụ trong quản kinh tế của Nhà nước nhằm phỏt triển nụng nghiệp, nụng thụn là thị trường tiềm năng của tớn dụng ngõn hàng, do đú để cho sự tỏc động của tớn dụng NHNo&PTNT đối với nụng hộ trong sự nghiệp phỏt triển kinh tế của Đảng và Nhà nước đồng thời gắn với việc mở rộng tớn dụng và nõng cao chất lượng tớn dụng thỡ hoạt động tớn dụng cần phải hướng đến cỏc quan điểm và cỏc nhiệm vụ sau đõy:
- Thỳc đẩy quỏ trỡnh sản xuất và nõng cao hiệu quả kinh tế của sản xuất kinh doanh, kết hợp chặt chẽ giữa tăng trưởng kinh tế với thực hiờn cụng bằng xó hội trờn địa bàn tỉnh.
- Gúp phần phỏt triển đa dạng cỏc ngành nghề, hỡnh thức tổ chức sản xuất ở nụng thụn, thỳc đẩy qua trỡnh phõn cụng lao động ở nụng thụn đi vào chuyờn mụn húa theo từng ngành nghề cụ thể, thớch hợp với kỹ năng, truyền thống của từng làng, xó, từ đú mở rộng về quy mụ tớn dụng, đồng thời tạo điều kiện cần thiết để kinh tế hộ phỏt triển theo hướng sản xuất hàng húa ở cỏc giai đoạn cao hơn.
- Quỏ trỡnh đầu tư tớn dụng ngõn hàng vào lĩnh vực nụng nghiệp và kinh tế nụng hộ sẽ gúp phần thu hỳt lao động nụng nhàn ở nụng thụn, lao động cú trỡnh độ cao ở khu vực thành thị, đồng thời là quỏ trỡnh tạo ra cho người nụng dõn thớch nghi dần với tỏc phong cụng nghiệp, hợp tỏc với nhau trong guồng mỏy sản xuất hàng húa và cú sự quản lý của Nhà nước.
Phương hướng hoạt động của tớn dụng ngõn hàng là phải đầu tư đến từng đối tượng, từng vựng kinh tế cụ thể trờn địa bàn tỉnh, lấy hiệu quả kinh tế làm thước đo để đầu tư tớn dụng .
Hai là: Tớn dụng ngõn hàng phải hướng vào hiện đại húa nền sản xuất
nụng nghiệp nụng thụn.
- Tớn dụng ngõn hàng tỏc động tới hiện đại húa nền sản xuất nụng nghiệp nụng thụn qua việc cho cỏc hộ sản xuất nụng nghiệp vay để đầu tư vào sản xuất cỏc loại cõy trồng, vật nuụi cú năng suất cao, trang bị cơ sở vật chất, mỏy múc thiết bị hiện đại thực hiện cơ giới húa, thủy lợi húa nụng nghiệp, nụng thụn.
- Tớn dụng ngõn hàng đầu tư cơ sở hạ tầng thỳc đẩy quỏ trỡnh sản xuất hàng húa ở nụng thụn, tiếp cận với thị trường trong và ngoài nước, gúp phần hạ giỏ thành sản phẩm, nõng cao chất lượng cũng như giỏ trị gia tăng của sản phẩm.
Ba là: Tớn dụng ngõn hàng phải tỏc động tớch cực đến quỏ trỡnh cải thiện
chất lượng và nõng cao đời sống của nhõn dõn và dõn cư nụng thụn núi riờng: - Gúp phần làm tăng thu nhập cho cư dõn nụng thụn.
- Gúp phần cải biến cơ cấu và lượng tiờu dựng của cư dõn cỏc vựng nụng thụn, tạo ảnh hưởng đến chất lượng cuộc sống và quỏ trỡnh tỏi sản xuất sức lao động và cải thiện chất lượng lao động.
- Gúp phần thỏa món ngày càng tốt hơn về nhu cầu văn húa, giỏo dục, y tế của nụng dõn.
- Gúp phần cải thiện cỏc quan hệ xó hội ở nụng thụn thụng qua việc cho vay kinh tế hộ dưới cỏc hỡnh thức tổ tớn chấp vay vốn của tổ chức kinh tế hợp tỏc, doanh nghiệp, cỏc hội đoàn thể nụng dõn, phụ nữ…
- Tớn dụng ngõn hàng tỏc động, gúp phần ổn định và cải thiện mụi trường sinh thỏi, mụi trường tự nhiờn ở nụng thụn.
Bốn là: Tớn dụng ngõn hàng phải được sự hỗ trợ và chịu sự quản lý của
Nhà nước.
Nhà nước tạo điều kiện thuận lợi về mụi trường kinh doanh cho cỏc ngõn hàng thương mại như: mụi trường phỏp lý, văn húa, xó hội, khoa học kỹ thuật; thị trường cung cấp cỏc yếu tố đầu vào (vốn); thị trường dịch vụ, sản phẩm mới (mở rộng tớn dụng).
Nhà nước cú chớnh sỏch khuyến khớch cho sự ra đời của cỏc tổ chức tớn dụng hướng về nụng thụn (quỹ tớn dụng nhõn dõn, ngõn hàng cổ phần nụng thụn, cỏc mạng lưới của NHNo&PTNT ở tận xó, phường). Nhằm tạo điều kiện tiếp cận với cỏc hộ sản xuất và thị trường nụng thụn…
Bờn cạnh sự hỗ trợ, Nhà nước cũng cần thực hiện sự quản lý chặt chẽ về: cỏc chớnh sỏch, cỏc quy định của phỏp luật, và sự tuõn thủ cỏc định chế tài chớnh cỏc bộ luật liờn quan đến quản lý nhà nước về tớn dụng, về dõn sự, về lao động…
Năm là: Tớn dụng ngõn hàng phải thực hiện việc đầu tư phự hợp với phương hướng, quy hoạch chung cũng như quy hoạch phỏt triển kinh tế, xó hội cho từng vựng.
Yờu cầu này chịu sự chi phối của Nhà nước đối với quỏ trỡnh tớn dụng đầu tư cho cụng nghiệp húa, hiện đại húa, cho việc chuyển dịch cơ cấu kinh tế nhằm lựa chọn những ngành, thành phần kinh tế, vựng kinh tế cần được ưu tiờn, đạt hiệu quả cao, bảo đảm cho sự tăng trưởng bền vững, nhằm sử dụng cỏc nguồn lực tài nguyờn khan hiếm một cỏch tập trung, khai thỏc tiềm năng từng vựng, từng ngành một cỏch tối ưu theo yờu cầu:
- Ưu tiờn đầu tư sản xuất những sản phẩm đang cú nụng hộ cần ổn định trờn thị trường, hướng đến xuất khẩu.
- Đầu tư vào những ngành nghề thu hỳt thờm lao động, tạo cụng ăn việc làm. - Đầu tư sản xuất ra sản phẩm, tiờu thụ sản phẩm trờn cơ sở liờn quan đến sự phỏt triển hài hũa giữa cỏc ngành nghề khỏc nhau.
- Ưu tiờn đầu tư những ngành nghề dựa trờn những nguồn lực sẵn cú, tiết kiệm được yếu tố đầu vào, hạ được giỏ thành và mang lại hiệu quả sản xuất cao.
- Tớn dụng đầu tư phỏt triển kinh tế phải gắn phỏt huy truyền thống văn húa và tinh thần dõn tộc, gỡn giữ bản sắc văn húa Việt Nam.
* Việc chọn lựa đầu tư từng vựng cần phải dựa trờn những tiờu chớ: - Trỡnh độ phỏt triển, truyền thống và kinh nghiệm sản xuất của từng vựng. - Những điều kiện kinh doanh hiện tại và tiềm năng trong vựng. - Vai trũ và vị trớ của từng vựng đối với cỏc vựng và khu vực khỏc. - Nhu cầu cấp bỏch của cụng nghiệp húa hiện đại húa kinh tế vựng. Phỏt triển kinh tế nhất là kinh tế sản xuất hàng húa là điều kiện tiền đề, là cơ sở để mở rộng tớn dụng ngõn hàng và mở rộng đầu tư tớn dụng là điều kiện cần thiết để phỏt triển nền kinh tế trong đú cú kinh tế hộ sản xuất. Trong mối quan hệ này rất khăng khớt với nhau, kinh tế phỏt triển là mụi trường để tớn dụng đầu tư, đầu tư cho vay vốn sẽ là đũn bẩy kớch thớch để kinh tế phỏt
triển, làm cho vốn chu chuyển trong cỏc quỏ trỡnh của cỏc giai đoạn sản xuất sẽ đẩy nhanh tiết kiệm được vốn trong sản xuất, đồng thời kinh tế phỏt triển sẽ làm cho tốc độ chu chuyển vốn tớn dụng cũng đẩy lờn và sẽ làm cho khối lượng đầu tư tớn dụng tăng lờn.