- Phòng Kỹ thuật – Công nghệ.
3.1.1. Xu hớng phát triển của cạnh tranh đấu thầu xây dựng
Để dự báo xu hớng biến động và đánh giá về mức độ cạnh tranh đấu thầu trên thị trờng xây dựng cơ bản chúng ta có thể phân tích dựa trên hai nhóm nhân tố cơ bản sau: nhóm các nhân tố từ phía cung và nhóm các nhân tố từ phía cầu.
Nhóm nhân tố từ phía cung: Theo đánh giá của các nhà kinh tế học, nhân tố cung có ảnh hởng rất lớn đến mức độ cạnh tranh trên thị trờng của bất kỳ hàng hóa nào. Theo nghĩa thông thờng, cung về một hàng hóa là số lợng hàng hóa và dịch vụ mà ngời bán có khả năng và sẵn sàng bán ở một mức giá đã cho trong một khoảng thời gian nhất định. Cung về một hàng hóa phụ thuộc vào các nhân tố nh giá cả trên thị trờng, hàng hóa bổ sung và thay thế, số lợng nhà cung cấp, chính sách của Nhà nớc.
Nh vậy, mức độ cạnh tranh đấu thầu trên thị trờng xây dựng cơ bản trong thời gian tới sẽ rất phức tạp do một số nguyên nhân sau:
- Số lợng các nhà cung cấp tham gia thị trờng xây dựng cơ bản ngày càng tăng. Đó là các Tổng Công ty 90, Tổng Công ty 91, các doanh nghiệp nhà nớc ở Trung ơng, các doanh nghiệp nhà nớc ở địa phơng, các doanh nghiệp liên doanh nớc ngoài, các doanh nghiệp 100% vốn nớc ngoài, các công ty cổ phần xây dựng, các công ty trách nhiệm hữu hạn, v.v... Sự tham gia của
các nhà thầu trong lĩnh vực xây dựng đã làm cho hoạt động cạnh tranh đấu thầu vốn đã khốc liệt càng trở nên khốc liệt hơn bao giờ hết
- Chính sách của Nhà nớc về lĩnh vực xây dựng cơ bản cũng có ảnh h- ởng lớn đến sự phát triển của thị trờng này. Với vai trò là ngời định hớng phát triển trong lĩnh vực xây dựng cơ bản, Nhà nớc đề ra cơ chế khuyến khích các thành phần kinh tế tham gia vào lĩnh vực xây dựng cơ bản nh u đãi tín dụng cho các doanh nghiệp, u đãi về mặt bằng sản xuất cho các doanh nghiệp, u đãi về thuế thu nhập doanh nghiệp, đặt hàng nhiều công trình lớn cho các doanh nghiệp thì thị trờng sẽ có những biến động tơng ứng theo hớng có lợi cho các doanh nghiệp. Mặt khác, một khi Nhà nớc ban hành những biện pháp thắt chặt tín dụng, đánh thuế thu nhập nhiều hơn thì các doanh nghiệp sẽ gặp rất nhiều khó khăn trong điều kiện cạnh tranh khốc liệt nh giai đoạn hiện nay.
Trong những năm gần đây, đặc biệt là giai đoạn 2001-2005, nền kinh tế Việt Nam gặp rất nhiều khó khăn, tốc độ tăng trởng thấp, nền kinh tế giai đoạn 2002-2003 có những dấu hiệu của giảm phát, đây là dấu hiệu không tốt cho một nền kinh tế non trẻ nh Việt Nam. Hơn nữa, theo các nghiên cứu của các chuyên gia kinh tế thì nền kinh tế Việt Nam hiện nay đang trong giai đoạn bão hòa về vốn, nghĩa là hiệu quả của vốn đầu t đã giảm rất nhiều so với giai đoạn 1990 - 2000; tình trạng đóng băng của thị trờng bất động sản trong ba năm trở lại đây, bất chấp những nỗ lực của nhà nớc, đã tạo ra sự chững lại của thị trờng tài chính và thị trờng xây dựng cơ bản. Theo các chuyên gia dự đoán, tình trạng đình trệ của thị trờng xây dựng cơ bản sẽ còn tiếp tục trong vài năm tới.
Nhóm nhân tố từ phía cầu: Theo nghĩa chung nhất cầu về một hàng hóa là số lợng hàng hóa mà ngời mua muốn mua và có khả năng thanh toán trong một thời gian nhất định. Cầu của một hàng hóa phụ thuộc vào các nhân tố nh: giá cả của hàng hóa đó và hàng hóa liên quan, thu nhập (bao gồm thu nhập của dân c, doanh nghiệp và nhà nớc), tiến bộ công nghệ, thuế, thị hiếu của ngời tiêu dùng, v.v... Sự biến động về cầu trên thị trờng xây dựng cũng tạo
ra biến động lớn cho thị trờng. Mức độ biến động về cầu trong lĩnh vực xây dựng cơ bản ảnh hởng rất lớn đến cạnh tranh đấu thầu trên thị trờng của các doanh nghiệp. Thực tế cho thấy, trong giai đoạn hiện nay nhu cầu xây dựng của nhà nớc và dân c rất lớn, nhng khả năng thanh toán của nhà nớc cho lĩnh vực này còn nhiều bất cập. Theo đánh giá của các chuyên gia kinh tế xây dựng, nhu cầu về xây dựng cơ bản của cả nhà nớc và dân c trong giai đoạn 2006-2010 là rất lớn. Nhng điều đó còn phụ thuộc vào tốc độ tăng trởng nói chung của nền kinh tế, nguồn thu ngân sách, thu nhập của các doanh nghiệp và dân c, giá cả của hàng hóa trên thị trờng.
Có thể nói, xu hớng biến động của thị trờng bất động sản trong thời gian tới là rất có lợi cho các doanh nghiệp. Bởi lẽ, Nhà nớc đang u tiên đầu t cho phát triển cơ sở hạ tầng ở Trung ơng, các thành phố lớn và vùng sâu, vùng xa. Hơn nữa, nhu cầu xây dựng của dân c trong giai đoạn này cũng không nhỏ, nền kinh tế cũng đang có dấu hiệu phục hồi và bớc vào thời kỳ tăng trởng cao. Tuy nhiên, các chuyên gia cũng cho rằng, mặc dù cầu về xây dựng cơ bản là tơng đối lớn, nhng điều đó không có nghĩa là mức độ cạnh tranh đấu thầu trên thị trờng này giảm và kém phần sôi nổi.