- Về công tác chỉ đạo:
Ngoài việc có một cơ chế, chính sách phù hợp với thực tiễn, kinh nghiệm của các quốc gia đã tiến hành cải cách hệ thống DNNN và thực hiện cổ phần hóa thành công cho thấy công tác chỉ đạo và tổ chức thực hiện đóng vai trò rất quan trọng.
Việc cổ phần hoá là giải pháp cơ bản, toàn diện trong sắp xếp, đổi mới, phát triển và nâng cao hiệu quả DNNN. Do động chạm đến nhiều vấn đề phức tạp nên trong quá trình thực hiện, Đảng và Nhà nớc vừa làm, vừa rút kinh nghiệm. Thực tế cho thấy nơi nào cấp uỷ Đảng, chính quyền địa phơng quan tâm chỉ đạo thì mọi khó khăn lúng túng đều có thể khắc phục đợc.
Thực tế hiện nay việc xây dựng đề án tổng thể sắp xếp, đổi mới DNNN của các Bộ, địa phơng và TCT còn chậm. Còn nhiều doanh nghiệp thuộc diện
Nhà nớc giữ 100% vốn hoặc cổ phần chi phối theo quy định tại Quyết định số 58/TTg. Bên cạnh đó, một số địa phơng còn có t tởng khoán trắng cho Ban chỉ đạo đổi mới doanh nghiệp trong việc chỉ đạo xây dựng và triển khai thực hiện Đề án sắp xếp, đổi mới DNNN, sự phối hợp giữa cấp ủy Đảng và chính quyền còn thiếu nên kết quả cha cao. Không ít nơi sợ mất quyền quản lý của mình đối với doanh nghiệp trực thuộc nên không muốn đơn vị trực thuộc tiến hành cổ phần hóa. Công tác chỉ đạo tăng cờng giám sát, kiểm tra, đôn đốc việc tổ chức thực hiện các đề án đã đợc phê duyệt còn cha thờng xuyên, cha kịp thời nên nhiều Bộ, địa phơng, TCT năm 2003 cha chuyển đổi đợc doanh nghiệp nào hoặc chuyển đổi đợc rất ít.
- Về tổ chức thực hiện:
Cổ phần hóa là một chính sách quốc gia của việc đổi mới, hoàn thiện thành phần kinh tế công. Việc thực hiện cổ phần hoá cần đợc tổ chức chặt chẽ. Các vấn đề đã đợc giải quyết, các phơng án đợc đa ra phải đợc nghiên cứu kỹ l- ỡng, rút kinh nghiệm và liên tục hoàn thiện biện pháp triển khai. Có nh vậy quá trình cải cách DNNN nói chung và cổ phần hóa nói riêng mới đạt hiệu quả cao.
Hiện nay, việc triển khai thực hiện đề án sắp xếp còn chậm. Các doanh nghiệp còn cha chủ động xử lý dứt điểm các tồn tại về tài chính nên khi thực hiện việc chuyển đổi sở hữu phải mất nhiều thời gian. Một số doanh nghiệp có số lợng lao động dôi d nhiều nên việc xử lý phức tạp. Công ty Mua bán nợ và tài sản tồn đọng, Công ty Đầu t Tài chính Nhà nớc cha hình thành đầy đủ để đáp ứng đợc yêu cầu của công tác đổi mới nên hoạt động sắp xếp, chuyển đổi DNNN trong thời gian qua (đặc biệt là trong công tác xử lý nợ và tài sản tồn đọng) vẫn còn mang nặng tính hành chính. Các quy định về niêm yết chứng khoán trên thị trờng còn hạn chế.