giám sát đầu t.
1. Sơ lợc về Bộ Kế hoạch và Đầu t.
1.1 Chức năng, nhiệm vụ.
Bộ Kế hoạch và Đầu t là cơ quan của Chính phủ thực hiện chức năng quản lý nhà nớc về kế hoạch và đầu t bao gồm: Tham mu tổng hợp về chiến lợc quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế – xã hội chung của cả nớc, về cơ chế chính sách, quản lý kinh tế chung và một số lĩnh vực cụ thể, về đầu t trong nớc, ngồi nớc, khu cơng nghiệp, khu chế xuất, về quản lý nguồn hỗ trợ phát triển chính thức (sau đây gọi tắt ODA), đấu thầu, doanh nghiệp, đăng ký kinh doanh trong phạm vi cả nớc; quản lý nhà nớc về các dịch vụ công trong các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý của Bộ theo quy định của pháp luật.
Trình Chính phủ, Thủ tớng Chính phủ các dự án luật, pháp lệnh, các dự thảo văn bản quy phạm pháp luật khác về kế hoạch và đầu t thuộc phạm vi quản lý nhà nớc của Bộ.
- Ban hành các quyết định, chỉ thị, thông t trong lĩnh vực kế hoạch và đầu t thuộc phạm vi quản lý nhà nớc của Bộ.
Thẩm định các dự án đầu t thuộc thẩm quyền quyết định của Chính phủ, Thủ tớng Chính phủ cấp giấy phép đầu t cho các dự án theo thẩm quyền, thực hiện việc uỷ quyền cấp giấy phép đầu t theo quy định của thủ t- ớng chính phủ; thống nhất quản lý việc cấp giấy phép các dự án đầu t của n- ớc ngoài vào Việt Nam và Việt Nam ra nớc ngoài.
Làm đầu mối thẩm định đề án thành lập, sắp xếp, tổ chức lại doanh nghiệp nhà nớc theo phân cơng của Chính phủ ;tổng hợp tình hình sắp xếp, đổi mới, phát triển doanh nghiệp nhà nớc và tình hình phát triển doanh nghiệp của các thành phần kinh tế khác của cả nớc.
1.2 Cơ cấu tổ chức.
Theo Nghị định số 61/ 2003/ NĐ- CP ngày 06 tháng 6 năm 2003 của Chính phủ thì bộ máy tổ chức của Bộ Kế hoạch và Đầu t đợc thể hiện thông qua sơ đồ sau
Bộ trởng Các thứ trởng
2. Sơ lợc về Vụ Thẩm định và giám sát đầu t.
2.1 Chức năng, nhiệm vụ. * Về chức năng
Vụ thẩm định và giám sát đầu t thuộc Bộ Kế hoạch và Đầu t giúp Bộ trởng thực hiện các chức năng quản lý nhà nớc trong việc thẩm định dự án và giám sát đầu t.
* Về nhiệm vụ
+ Chủ trì tổ chức thực hiện cơng tác thẩm định, thẩm tra các quy hoạch phát triển ngành, quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội vùng lãnh thổ, các dự án đầu t trong nớc, đầu t trực tiếp nớc ngoài, đầu t ra nớc ngoài do Thủ tớng Chính phủ quyết định hoặc cho phép đầu t và các dự án đầu t thuộc thẩm quyền cấp phép của bộ trởng Bộ Kế hoạch và Đầu t.
Tham gia với các vụ liên quan trong bộ xem xét để Bộ có ý kiến đối với các dự án đầu t ,các dự án quy hoạch thuộc thẩm quyền quyết định của các bộ ngành địa phơng và doanh nghiệp.
Khối quản lý
1. Vụ Tổng hợp kinh tế quốc dân;2. Vụ Kinh tế địa phơng và lãnh thổ; 2. Vụ Kinh tế địa phơng và lãnh thổ; 3. Vụ Tài chính, tiền tệ;
4. Vụ Kinh tế công nghiệp;5. Vụ kinh tế nông nghiệp; 5. Vụ kinh tế nông nghiệp; 6. Vụ Thơng mại và dịch vụ; 7. Vụ Kết cấu hạ tầng và đô thị;
8. Vụ Quản lý khu công nghiệp và khu chế xuất;9. Vụ Thẩm định và giám sát đầu t; 9. Vụ Thẩm định và giám sát đầu t;
10. Vụ Quản lý đấu thầu;11. Vụ Kinh tế đối ngoại; 11. Vụ Kinh tế đối ngoại; 12. Vụ Quốc phòng-An ninh; 13. V ụ Pháp chế;
14. Vụ Tổ chức cán bộ;
15.Vụ Khoa học, giáo dục, Tài nguyên và môi tr- ờng;
16. Vụ Lao động, Văn hoá, Xã hội;17. Cục Đầu t nớc ngoài; 17. Cục Đầu t nớc ngoài;
18. Cục Phát triển doanh nghiệp vừa và nhỏ;19. Thanh tra; 20. Văn phòng 19. Thanh tra; 20. Văn phòng
Khối sự nghiệp
1. Viện Chiến lợc phát triển;2. Viện Nghiên cứu quản lý 2. Viện Nghiên cứu quản lý kinh tế Trung ơng;
3. Trung tâm Thông tin kinh tế- xã hội quốc gia; tế- xã hội quốc gia;
4. Trung tâm Tin học;5. Báo Đầu t; 5. Báo Đầu t;
+ Làm nhiệm vụ thờng trực của Hội đồng Thẩm định nhà nớc về các dự án đầu t; tổ chức thẩm định các dự án đầu t quan trọng quốc gia theo quy chế làm việc của Hội đồng.
+ Làm đầu mối tổ chức thực hiện công tác giám sát tổng thể đầu t trong phạm vi toàn quốc; giám sát, đánh giá các dự án đầu t trong nớc do Thủ tớng Chính phủ quyết định đầu t, cho phép đầu t hoặc Thủ tớng Chính phủ ủy quyền, phối hợp với các đơn vị trong bộ thực hiện đánh giá tổng thể đầu t cho nền kinh tế quốc dân.
+ Tham gia nghiên cứu, soạn thảo các văn bản quy phạm pháp luật về đầu t; chủ trì soạn thảo các văn băn quy phạm cụ thể trong lĩnh vực thẩm định và giám sát đầu t; hớng dẫn nghiệp vụ thẩm định, giám sát đầu t cho các bộ, ngành địa phơng.
+ Tổng kết đánh giá, báo cáo về công tác thẩm định, giám sát các dự án đầu t cung cấp thông tin cần thiết cho mạng thơng tin nội bộ.
+ Phối hợp Văn phịng Bộ quản lý và sử dụng lệ phí thẩm định theo quy định của nhà nớc.
+ Thực hiện các nhiệm vụ khác do Bộ trởng Bộ kế hoạch và đầu t giao
2.2 Cơ cấu tổ chức.
Vụ Thẩm định làm việc theo chế độ chuyên viên. Ông Vụ trởng phụ trách chung, các ơng Vụ phó đợc giao phụ trách việc thẩm định và giám sát theo từng lĩnh vực chuyên môn. Các chun viên làm việc thơng qua sự chỉ đạo của phó Vụ trởng và Vụ trởng. Cơ cấu của Vụ đợc thể hiện thơng qua sơ đồ sau: Vụ trởng Phó vụ trởng - Các dự án dịch vụ - Các dự án CSHT Phó vụ trởng - Các dự án VH-XH - Các dự án giáo dục và đào tạo Phó vụ trởng - Các dự án cơng nghiệp. - Các dự án nông ngiệp
II. Thực trạng công tác thẩm định dự án đầu t tại VụThẩm định và giám sát đầu t - Bộ Kế hoạch và Đầu t.