III/ Phương hướng điều chỉnh chính sách thương mại hàng hoá của Việt Nam
2.1.3Thuế giá trị gia tăng và thuế tiêu thụ đặc biệt
Bên cạnh thuế xuất khẩu, nhập khẩu, nhìn từ thực tế các nước, hệ thống thuế có hiệu quả mà chúng ta cần hướng tới sẽ bao gồm thuế VAT đánh ở diện rộng với rất ít mức thuế, kèm theo với thuế tiêu thụ đặc biệt đánh vào một số hàng hoá không khuyến khích tiêu dùng hoặc chủ yếu chỉ dành cho người có thu nhập cao. Ở Việt Nam, mặc dù thuế giá trị gia tăng được dự kiến khi đi vào thực hiện sẽđảm bảo tỷ lệ huy động nhưở mức thuế doanh thu trước đây, tuy nhiên cần đặt ra mục tiêu quản lý thuế giá trị gia tăng khả thi và có hiệu quả với tổng mức huy động cao hơn sau một vài năm thực hiện, để một mặt có
thể bù đắp cho thuế nhập khẩu và mặt khác có tác dụng tích cực trong việc hướng dẫn tiêu dùng và khuyến khích đầu tư, xuất khẩu thông qua việc nâng thuế. NgoàI ra, như đã trình bày ở chương II, cơ chế hoàn thuế rất phức tạp và mất thời gian cho doanh nghiệp cùng với sự xuất hiện của các hiện tượng gian lận ngân sách bằng việc hoàn thuế giá trị gia tăng ở khâu nhập khẩu, thiết nghĩ chúng ta nên giao chức năng thu và hoàn trả thuế giá trị gia tăng đối với hàng hoá xuất nhập khẩu cho một cơ quan mà cụ thể là giao cho Tổng cục HảI quan vì Tổng cục HảI quan là cơ quan chức năng về các vấn đề có liên quan đến hoạt động nhập khẩu. Bên cạnh đó, cần phảI tăng cường công tác kiểm tra, giám sát chính xác lượng hàng hoá thực tế nhập khẩu qua cửa khẩu để tránh tình trạng khai khống như hiện nay, gây thất thu ngân sách nhà nước.
Đối với thuế tiêu thụ đặc biệt cần phảI có những đIều chỉnh như mở rộng đối tượng phạm vi chịu thuế hàng hoá là xe máy, mỹ phẩm… Về thuế suất chúng ta có thể đIều chỉnh theo hướng tăng lên đối với hàng hóa nhập khẩu phù hợp với cam kết quốc tế về thuế cũng như mức độ hoặc đối tượng hạn chế tiêu thụ hàng hóa nhập khẩu để có thể sử dụng loại thuế này như là công cụ hỗ trợ khi cắt giảm thuế nhập khẩu một cách nhanh chóng.
2..2 Chính sách phi thuế