sở đảng đối với cụng đoàn cơ sở trực thuộc
Muốn lónh đạo tốt khụng những cần cú nội dung lónh đạo đỳng mà phải cũn cú phương thức lónh đạo phự hợp. Phương thức lónh đạo là hệ thống phương phỏp, hỡnh thức, biện phỏp mà cỏc tổ chức đảng vận dụng để tỏc động vào cỏc lực lượng, cỏc tổ chức nhằm đạt được nội dung lónh đạo. Nội dung
lónh đạo của cấp ủy là điều quan trọng nhất. Nhưng phương thức lónh đạo cũng rất quan trọng. Phương thức lónh đạo tuỳ thuộc vào nhiều yếu tố như nội dung lónh đạo, bộ mỏy tổ chức hiện cú, trỡnh độ cỏn bộ, phong cỏch của những người lónh đạo, trong đú, nội dung lónh đạo là yếu tố quan trọng nhất.
2.3.6.1. Đổi mới nội dung và phương thức lónh đạo của cỏc tổ chức cơ sở đảng đối với cụng đoàn cỏc cấp phải được tiến hành lõu dài và chủ yếu trờn cỏc lĩnh vực hoạt động cơ bản của cụng đoàn. Nhằm giỳp cỏc tổ chức cụng đoàn cơ sở cải tiến sinh hoạt, họp hội và hỡnh thức tập hợp CNVC,LĐ, nõng cao chất lượng đoàn viờn, khắc phục bệnh quan liờu, hành chớnh; thụng qua Đảng và cỏc đảng viờn trong Liờn đoàn Lao động thành phố để hướng dẫn hoạt động đỳng hướng; kịp thời uốn nắn những nhận thức và hoạt động khụng đỳng. Xõy dựng mối quan hệ giữa mặt trận, cỏc đoàn thể nhõn dõn và cơ quan nhà nước cỏc cấp.
Điều đỏng lưu ý là, cỏc tổ chức cơ sở đảng cần đề ra việc đổi mới và hoàn thiện phương thức hoạt động, phong cỏch hoạt động của chớnh bản thõn cấp ủy; Tập trung hơn nữa thời gian và sức lực vào cụng tỏc lý luận, tổng kết thực tiễn và cụng tỏc chớnh trị, tư tưởng nhằm từng bước làm sỏng tỏ và sõu sắc hơn cỏc vấn đề thực tiễn đặt ra. Đối với việc ra cỏc nghị quyết, quyết định phải thật sự cần thiết và lựa chọn đỳng vấn đề. Nghị quyết phải cú nội dung thiết thực, cú cơ sở khoa học, cú khả năng thực thi với những thời gian xỏc định và phải theo dừi việc thực hiện nghị quyết đồng thời chỉ đạo tốt việc cụ thể hoỏ và thể chế hoỏ thành cỏc chớnh sỏch, kế hoạch, quy định, quy chế, hướng dẫn cụ thể của cỏc cấp ủy đảng. Cải tiến và xõy dựng lề lối làm việc phự hợp với tỡnh hỡnh, nhiệm vụ mới. Khắc phục lề lối làm việc quan liờu, xa thực tế, xa quần chỳng, dành nhiều thời gian nghiờn cứu thực tế và tỡnh hỡnh đời sống của nhõn dõn núi chung và độ ngũ CNVC,LĐ núi riờng.
2.3.6.2. Trờn cơ sở đú, cỏc cấp ủy đảng trực thuộc Thành ủy cần tiếp tục đổi mới phương thức lónh đạo của cấp ủy, định hướng đường lối, chủ trương, chớnh sỏch xõy dựng tổ chức cụng đoàn, nắm vững tổ chức và cỏn bộ để bảo đảm thực hiện cú kết quả đường lối của cấp ủy. Cấp ủy đảng lónh đạo thụng qua tổ chức đảng chứ khụng phải chỉ thụng qua cỏ nhõn đảng viờn; lónh đạo bằng cỏc quyết định của tập thể và bằng cỏch theo dừi, cho ý kiến những mặt tốt, uốn nắn những lệch lạc của tổ chức và cỏn bộ cụng đoàn, lónh đạo phỏt huy mạnh mẽ vai trũ và hiệu lực của cụng đoàn chứ khụng điều hành thay cụng đoàn. Cú nội dung cụ thể về tăng cường hoạt động chỉ đạo, giỏm sỏt, kiểm tra hoạt động của cụng đoàn cơ sở trực thuộc. Đổi mới phương thức lónh đạo của cấp ủy đảng, tăng cường mối quan hệ giữa cấp ủy với cụng nhõn, người lao động và tổ chức cụng đoàn. Vai trũ lónh đạo của cấp ủy đảng trong hệ thống chớnh trị được thể hiện bằng đường lối, chớnh sỏch, chủ trương bằng cụng tỏc tổ chức, cỏn bộ, cụng tỏc kiểm tra của cấp ủy và sự gương mẫu của cỏn bộ, đảng viờn. Cỏc cấp uỷ định kỳ làm việc với cỏc đoàn thể, tụn trọng và phỏt huy quyền làm chủ, vai trũ chủ động, sỏng tạo của tổ chức cụng đoàn.
2.3.6.3. Đổi mới phong cỏch, lề lối làm việc, tạo nếp làm việc theo quy
chế; làm việc theo chương trỡnh, kế hoạch; từng bước hiện đại hoỏ cỏc cụng cụ, phương tiện phục vụ sự lónh đạo. Cải tiến việc chuẩn bị và ra nghị quyết, nõng cao chất lượng cuộc họp, giảm bớt hội nghị, hội thảo để cỏn bộ lónh đạo cỏc cấp ủy đảng dành thỡ giờ chỉ đạo, kiểm tra việc thực hiện nghị quyết.
Đổi mới phương thức lónh đạo của cỏc tổ chức cơ sở đảng phải đồng bộ với đổi mới tổ chức và hoạt động của hệ thống chớnh trị, đổi mới kinh tế, đổi mới hỡnh thức và nội dung hoạt động của cụng đoàn cơ sở trực thuộc.
2.3.6.4. Đổi mới quy trỡnh ra nghị quyết và tổ chức thực hiện cỏc nghị quyết của cỏc tổ chức cơ sở đảng theo hướng sỏt thực và phự hợp với tỡnh hỡnh hiện nay
Chớnh từ những yờu cầu của thực tiễn, cỏc cấp ủy Đảng cần phải sớm cú nghị quyết về xõy dựng giai cấp cụng nhõn trong thời kỳ toàn cầu hoỏ và hội nhập kinh tế quốc tế. Dĩ nhiờn, vấn đề đề ra một nghị quyết về xõy dựng giai cấp cụng nhõn Việt Nam và tổ chức Cụng đoàn trong thời kỳ mới đũi hỏi phải nghiờn cứu sõu rộng thực tiễn, phải tham khảo thực tiễn cả những nước cú mụi trường kinh tế, chớnh trị gần giống nước ta. Đặc biệt là, nghị quyết phải khả thi trờn cơ sở thực tế nước ta đang tiến hành xõy dựng nền kinh tế nhiều thành phần, đan xen nhiều chủ sở hữu. Cụ thể là:
1. Bỏm chắc thực tế cuộc sống của người cụng nhõn giai đoạn hiện nay nhưng khụng rời xa sứ mệnh lịch sử của giai cấp cụng nhõn mà cỏc nhà kinh điển đó chỉ rừ.
2. Nghị quyết phải phỏt huy được vai trũ của tổ chức Cụng đoàn trong việc tăng cường bản chất giai cấp cụng nhõn của Đảng trong tỡnh hỡnh mới. Thực tế hiện nay, nhiều doanh nghiệp ngoài quốc doanh khụng cú tổ chức cơ sở đảng, mà số lượng cụng nhõn trong khu vực này ngày càng tăng lờn ỏp đảo. Đảng khụng thể lónh đạo một cỏch trực tiếp và toàn diện được nếu khụng thụng qua tổ chức Cụng đoàn. Chỉ cú thụng qua Cụng đoàn để tỏc động thỡ mới đảm bảo được vai trũ lónh đạo và tăng cường bản chất giai cấp cụng nhõn của Đảng một cỏch hiệu quả nhất.
3. Chỳ trọng cỏc vấn đề nổi cộm trong cụng nhõn cỏc doanh nghiệp ngoài quốc doanh, doanh nghiệp cú vốn đầu tư nước ngoài, cỏc khu cụng nghiệp như tiền lương, tiền cụng, nhà ở, vấn đề sinh hoạt văn hoỏ, trỡnh độ chuyờn mụn, nghiệp vụ, tay nghề của cụng nhõn Việt Nam núi chung và đội ngũ cụng nhõn thành phố Đà Nẵng núi riờng.
Khi nghị quyết đó được đề ra, Nhà nước, chớnh quyền địa phương phải nhanh chúng luật hoỏ, quy chế hoỏ cỏc chủ trương của Đảng. Đặc biệt là, cỏc vấn đề bức xỳc như nhà ở cho cụng nhõn đối với cỏc doanh nghiệp mới đầu
tư, cỏc quy định cụ thể cho cỏc trường đại học, cao đẳng, trung học chuyờn nghiệp về đào tạo nghề cho cụng nhõn,…
Đối với Thành uỷ Đà Nẵng, ngay sau khi Trung ương ra nghị quyết về xõy dựng giai cấp cụng nhõn và tổ chức cụng đoàn thỡ tập trung triển khai và cụ thể hoỏ đối với đặc thự Đà Nẵng. Ra nghị quyết về xõy dựng đội ngũ cụng nhõn và tổ chức cụng đoàn thành phố Đà Nẵng phự hợp với đặc thự của thành phố, nhất là đề ra cỏc quy định cụ thể trong cỏc loại hỡnh doanh nghiệp. Tựy theo đặc thự về số lượng, chất lượng cụng nhõn của từng doanh nghiệp, của từng nhiệm vụ sản xuất, kinh doanh mà cú những quy định hợp lý nhất. Đặc biệt, chỳ trọng đến cỏc doanh nghiệp sản xuất cỏc mặt hàng chất lượng cao, đũi hỏi trỡnh độ tay nghề, bậc thợ cao như cụng nghệ tin học, sản xuất ụ tụ. Đề ra cỏc chủ trương hợp lý về xõy dựng nhà ở cho cụng nhõn trờn cơ sở kờu gọi đầu tư từ cỏc nguồn lực khỏc nhau, trong đú cú trỏch nhiệm của cụng ty đầu tư. Nhà nước và thành phố phải dành quỹ đất để cỏc nhà đầu tư xõy dựng nhà ở cho cụng nhõn. Chỉ đạo cỏc trường đào tạo cỏc ngành nghề mà doanh nghiệp đang cần trong giai đoạn hiện nay và những năm đến. Cú chế độ theo dừi, giỏm sỏt việc thực hành cỏc bộ luật Lao động, Cụng đoàn. Xử lý tốt mối quan hệ lao động và dần dần đưa mối quan hệ này đỳng với phỏp luật và hợp lý cho doanh nghiệp.
2.3.6.5.Đổi mới việc đề ra nghị quyết phải đồng thời đổi mới việc kiểm tra việc thực hiện nghị quyết
Kiểm tra việc thực hiện nghị quyết là một trong những nội dung của lónh đạo: Khi nghị quyết ra đời, động viờn, tổ chức thực hiện, cuối cựng là kiểm tra việc thực hiện nghị quyết ấy. Sinh thời Chủ tịch Hồ Chớ Minh cũng đó chỉ rừ, lónh đạo mà khụng kiểm tra coi như khụng lónh đạo. Chớnh nhờ kiểm tra việc thực hiện nghị quyết mà cỏc cấp ủy đảng sẽ nhận thấy khụng chỉ nghị quyết cú được thực thi nghiờm tỳc hay khụng, nú cú đi vào cuộc sống
hay khụng mà cũn nhận thấy được những thiếu sút, bất cập của nghị quyết để kịp thời bổ sung, sửa chữa.
Xõy dựng quy chế làm việc của cỏc cấp ủy đảng đối với Ban chấp hành cụng đoàn và tổ chức, kiểm tra việc thực hiện quy chế (duy trỡ chế độ làm việc thường xuyờn, làm việc định kỳ hàng thỏng, quý giữa cấp ủy và ban chấp hành cụng đoàn; quy chế phải được xõy dựng trờn cơ sở chức năng, nhiệm vụ của từng tổ chức), phải thể hiện rừ trỏch nhiệm của cấp ủy, trỏch nhiệm của cụng đoàn, của bớ thư cấp ủy với chủ tịch cụng đoàn…
Thành uỷ chỳ trọng việc chỉ đạo cỏc cấp uỷ xõy dựng quy chế làm việc giữa cấp uỷ đảng với ban chấp hành cụng đoàn đồng cấp. Quy chế phải rừ ràng, cụ thể, phõn cụng trỏch nhiệm rành mạch. Thành ủy lónh đạo và chỉ đạo Đảng đoàn những gỡ, những gỡ Đảng đoàn cần xin ý kiến chỉ đạo, những gỡ Đảng đoàn chủ động thực hiện. Quy chế thể hiện được trỏch nhiệm của cấp uỷ và từng cỏ nhõn cỏc đồng chớ thường trực cấp uỷ, thấy rừ được trỏch nhiệm của Ban chấp hành cụng đoàn và từng đồng chớ ban thường vụ cụng đoàn, đặc biệt là trỏch nhiệm của đồng chớ bớ thư cấp uỷ và trỏch nhiệm của chủ tịch cụng đoàn. Định kỳ, hằng thỏng đồng chớ bớ thư cấp uỷ sẽ nghe chủ tịch cụng đoàn bỏo cỏo tỡnh hỡnh cụng nhõn viờn chức, lao động và hoạt động cụng đoàn, nhất là hoạt động cụng đoàn trong cỏc doanh nghiệp ngoài quốc doanh. Mỗi 6 thỏng, Ban thường vụ hoặc thường trực thành uỷ phải cú buổi làm việc với Ban chấp hành hoặc ban thường vụ Liờn đoàn Lao động để nghe phản ảnh toàn diện những hoạt động của cụng đoàn trong nỗ lực xõy dựng giai cấp cụng nhõn, nghe những tõm tư nguyện vọng của cụng nhõn mà cụng đoàn cỏc cấp tổng hợp được để đề ra cỏc giải phỏp khắc phục.