Lónh đạo, theo Tự điển tiếng Việt, Viện Ngụn ngữ, NXB Đà Nẵng năm 2000 định nghĩa như sau: Lónh đạo là đề ra chủ trương, đường lối và tổ chức,
động viờn thực hiện.
Sự lónh đạo của Đảng đối với Cụng đoàn núi chung là việc Đảng đề ra cỏc chủ trương, đường lối, định ra cỏc phương hướng cho Cụng đoàn hoạt động. Đảng là đội tiờn phong của giai cấp cụng nhõn, tập hợp những hạt nhõn ưu tỳ của giai cấp cụng nhõn. Vỡ thế, trong hệ thống chớnh trị chỉ cú Đảng mới cú đủ phẩm chất chớnh trị và năng lực, mới xứng đỏng là người lónh đạo Cụng đoàn.
- Quan niệm của cỏc nhà kinh điển về sự lónh đạo của Đảng
Trong học thuyết về Đảng của giai cấp cụng nhõn, C.Mỏc và Ph.Ăngghen đũi hỏi Đảng phải cú cương lĩnh và sỏch lược của mỡnh để lónh đạo giai cấp cụng nhõn. Theo đú, trong chiến lược, sỏch lược của Đảng khụng
được rời xa nguyờn tắc quốc tế chủ nghĩa. Trước hết, Đảng cần tớnh đến những đặc điểm chủ yếu của hoàn cảnh lịch sử thuộc một thời đại nhất định, chứ khụng phải căn cứ trờn những điều kiện lịch sử của một nước, thỡ mới cú thể vạch ra một đường lối chớnh trị đỳng đắn. Khụng những vậy, Đảng cần phải xuất phỏt từ lợi ớch của phong trào cụng nhõn cỏch mạng quốc tế và bảo vệ lợi ớch của giai cấp cụng nhõn cỏch mạng nước mỡnh để xỏc định chiến lược, sỏch lược. Chiến lược, sỏch lược của nước mỡnh hỡnh thành trờn cơ sở ỏp dụng một cỏch khộo lộo, sỏng tạo những nguyờn tắc của chủ nghĩa xó hội khoa học phự hợp với hoàn cảnh cụ thể và đặc điểm của dõn tộc mỡnh.
Hai ông đặt ra yêu cầu quan trọng chủ yếu hàng đầu của Đảng là phải kiên trì tính độc lập giai cấp của mình, Đảng phải có bản chất chính trị riêng, đó là bản chất của giai cấp công nhân và phải tuân thủ nghiêm ngặt những nguyên lý của chủ nghĩa xã hội khoa học. Đảng phải kiên trì tính độc lập về chính
trị, tư tưởng, nhưng không có nghĩa là Đảng phải tồn
tại một cách biệt lập, tách rời các đảng và các tổ chức khác của giai cấp công nhân. Trái lại Đảng phải
tăng cường quan hệ hợp tác với các đảng và các tổ
chức đó.
Do địa vị khách quan, do điều kiện sống, điều kiện làm việc, do sự nổi trội của giai cấp công nhân so với các giai cấp khác, nên giai cấp công nhân là giai cấp cách mạng nhất, tiên tiến nhất của xã hội, dễ dàng tiếp thu chủ nghĩa xã hội khoa học, có tính đoàn kết chặt chẽ với nhân dân lao động ở
cộng sản và công nhân quốc tế. Đảng Cộng sản, đảng của giai cấp công nhân mang đầy đủ các tính chất đó của giai cấp công nhân, song Đảng không đồng nhất
với giai cấp công nhân. Đảng là tập hợp những người kiên quyết, tiên tiến, ưu tú của giai cấp công
nhân, tiên phong trong hành động và tiên phong về lý luận. C.Mác, Ph.Ăngghen viết:
Về mặt thực tiễn, những người cộng sản
là bộ phận kiên quyết nhất trong các đảng
công nhân ở tất cả các nước, là bộ phận luôn
luôn thúc đẩy phong trào tiến lên; về mặt lý luận, họ hơn bộ phận còn lại của giai cấp vô sản ở chỗ là họ hiểu rõ những điều kiện, tiến trình và kết quả chung của phong trào vô sản [39, tr.614-615].
Theo V.I.Lờnin, sỏch lược của một đảng là thỏi độ chớnh trị của đảng đú, hay là tớnh chất, phương phỏp hoạt động chớnh trị của đảng đú. ễng cũng cho rằng, lónh đạo chớnh trị đũi hỏi phải cú khả năng phõn tớch hoàn cảnh một cỏch đỳng đắn, khoa học để định ra đường lối đỳng đắn; đồng thời cũn phải biết tổ chức thực hiện đường lối đú một cỏch khộo lộo bằng một nghệ thuật chõn chớnh. Khụng cú nghệ thuật lónh đạo thỡ dự cú đường lối đỳng cũng khụng cú ớch gỡ. Vấn đề là phải cú nghệ thuật lụi cuốn, tổ chức, tập hợp quần chỳng nhõn dõn làm cỏch mạng.
Người đó khẳng định:
Chủ nghĩa Mỏc giỏo dục đảng cụng nhõn, là giỏo dục đội tiền phong này đủ sức nắm chớnh quyền và dắt dẫn toàn dõn tiến lờn chủ nghĩa xó hội, đủ sức lónh đạo và tổ chức một xó hội mới, đủ sức làm
thầy, làm người dẫn đường, làm lónh tụ của tất cả những người lao động và những người bị búc lột để họ tổ chức đời sống xó hội của họ [28, tr.33].
Đảng cú lý luận tiền phong là điều kiện quan trọng, cần thiết nhưng chưa đủ. Chỉ cú căn cứ vào kinh nghiệm phong phỳ của bản thõn Đảng, mới cú thể cú nghệ thuật lónh đạo chớnh trị. Điều trước hết trong nghệ thuật lónh đạo chớnh trị là nghệ thuật vận động quần chỳng. Chỉ cú những đảng và nhà lónh đạo chớnh trị hoạt động vỡ lợi ớch của nhõn dõn lao động, cựng chung nguyện vọng và lợi ớch với họ, trung thành với lợi ớch của nhõn dõn, mới cú thể lụi cuốn, tập hợp được đụng đảo quần chỳng bằng kinh nghiệm chớnh trị của bản thõn quần chỳng. V.I. Lờnin cho rằng: "Khụng bao giờ hàng triệu người lại nghe theo lời khuyờn của cỏc đảng, nếu những lời khuyờn ấy khụng phự hợp với những điều mà kinh nghiệm sống của bản thõn dạy họ" [28, tr.36].
Nghệ thuật lónh đạo chớnh trị cũn phải biết tỡm ra và giải quyết khõu then chốt. Cỏc sự kiện chớnh trị cú rất nhiều mối quan hệ rối rắm và chằng chịt.V.I.Lờnin vớ nú như một vũng xớch với nhiều khõu chủ yếu, thứ yếu và phụ thuộc,…Đảng phải biết phõn biệt được cỏi cơ bản, then chốt nhất: "Trong mỗi thời kỳ đặc biệt, phải biết tỡm ra cỏi mắc xớch đặc biệt mà người ta phải đem toàn lực ra nắm lấy để giữ vững toàn bộ cỏi xớch và chuẩn bị để chuyển vững chắc sang mắt xớch kế bờn" [29, tr.152].
- Quan niệm của Đảng Cộng sản Việt Nam và của Chủ tịch Hồ Chớ Minh về sự lónh đạo của Đảng:
Ngay từ khi thành lập Đảng, trong "Sỏch lược vắn vắt của Đảng", Chủ tịch Hồ Chớ Minh đó vạch rừ: "Đảng là đội tiờn phong của giai cấp vụ sản, phải thu phục cho được đại bộ phận giai cấp mỡnh, phải làm cho giai cấp mỡnh lónh đạo được dõn chỳng" [12, tr.75].
Tổng kết kinh nghiệm cỏch mạng thỏng Tỏm năm 1945 và cuộc khỏng chiến kiến cứu quốc sắp thành cụng, trong loạt bài đăng trờn bỏo Cứu quốc, sau nầy in thành sỏch "Thường thức chớnh trị", Chủ tịch Hồ Chớ Minh đó chỳ ý tổng kết vấn đề "Đảng dựng cỏch gỡ và làm thế nào để lónh đạo". Hồ Chớ Minh nờu ba phương chõm lớn:
Một là, Đảng phải truyền bỏ lý luận Mỏc-Lờnin vào trong nhõn
dõn. Đồng thời vận dụng sỏng tạo lập trường, quan điểm và phương phỏp Mỏc -Lờnin để giải quyết cỏc vấn đề thực tế của cỏch mạng Việt Nam. Trờn tinh thần khoa học và cỏch mạng, phõn tớch tỡnh hỡnh quốc tế và trong nước để đề ra cỏc chớnh sỏch cụ thể của Đảng.
Hai là, trong mỗi giai đoạn cỏch mạng. Đảng căn cứ tỡnh hỡnh (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
cỏch mạng trong nước và trờn thế giới, đề ra những khẩu hiệu, mục đớch và kế hoạch đấu tranh. Đảng quy định ở giai đoạn nào thỡ phải dựa vào lực lượng nào, đoàn kết lực lượng nào, cụ lập và phõn hoỏ lực lượng nào, để tiờu diệt kẻ thự của giai cấp, của nhõn dõn. Khẩu hiệu chớnh trị đỳng, thỡ toàn dõn thấy rừ phương hướng, nhận rừ ai là bạn, ai là thự, đoàn kết chặt chẽ xung quanh Đảng, để đỏnh thắng kẻ thự của cỏch mạng.
Ba là, kinh qua đảng viờn và cỏc tổ chức của Đảng, Đảng liờn hệ chặt chẽ với quần chỳng, tuyờn truyền, giỏo dục và tổ chức quần chỳng, lónh đạo cỏc đoàn thể cỏch mạng của quần chỳng. Đảng viờn và cỏn bộ nhất định phải làm cho quần chỳng thấu hiểu đường lối, chớnh sỏch của Đảng. Nhất định phải làm gương mẫu trong mọi việc khỏng chiến, kiến quốc. Muốn lónh đạo được quần chỳng, đảng viờn và cỏn bộ phải làm cho dõn tin, dõn phục, dõn yờu, phải nắm vững đường lối chớnh sỏch của Đảng, Nhà nước và đi đỳng đường lối quần chỳng [43, tr.231].
Trờn cơ sở ba phương chõm núi trờn, Chủ tịch Hồ Chớ Minh đưa ra ba nguyờn tắc căn bản trong sự lónh đạo. Người định nghĩa lónh đạo đỳng nghĩa là:
1. Phải quyết định mọi vấn đề một cỏch cho đỳng. Mà muốn thế nhất định phải so sỏnh kinh nghiệm của dõn chỳng. Vỡ dõn chỳng chớnh là những người chịu đựng cỏi kết quả của sự lónh đạo của ta.
2. Phải tổ chức sự thi hành cho đỳng. Mà muốn vậy khụng cú dõn chỳng giỳp sức thỡ khụng xong.
3. Phải tổ chức kiểm soỏt, mà muốn kiểm soỏt đỳng thỡ cũng phải cú quần chỳng giỳp mới được [41, tr.285-286].
Về nghệ thuật lónh đạo, Người cho rằng trong bất kỳ cụng việc gỡ, cũng phải dựng hai cỏch lónh đạo cơ bản:
Một là, hỗn hợp chớnh sỏch chung với sự chỉ đạo riờng. Hai là, hỗn hợp người lónh đạo với quần chỳng.
Trong quỏ trỡnh lónh đạo, Đảng cần học hỏi quần chỳng, dựa vào quần chỳng nhưng khụng theo đuụi quần chỳng. Bởi vỡ, dõn chỳng đồng lũng, việc gỡ cũng làm được. Dõn chỳng khụng ủng hộ, việc gỡ làm cũng khụng nờn [41, tr.291].
Chủ tịch Hồ Chớ Minh khẳng định rừ:
Cỏch mạng là sự nghiệp của quần chỳng, chứ khụng phải là sự nghiệp cỏ nhõn anh hựng nào. Thành cụng của Đảng ta là ở nơi Đảng ta đó tổ chức và phỏt huy lực lượng vụ tận của nhõn dõn, đó lónh đạo nhõn dõn phấn đấu dưới lỏ cờ tất thắng của chủ nghĩa Mỏc- Lờnin [46, tr.197].
Chủ tịch Hồ Chớ Minh cũn chỉ rừ: "Lónh đạo khộo, tài nhỏ cú thể hoỏ thành tài to. Lónh đạo khụng khộo, tài to cũng hoỏ ra tài nhỏ" [41, tr.280]
Đảng lónh đạo hệ thống chớnh trị bằng đường lối, chủ trương và chớnh sỏch của mỡnh, thụng qua cỏc tổ chức đảng và đội ngũ đảng viờn hoạt động
trong cỏc tổ chức nhà nước và trong cỏc tổ chức quần chỳng, hướng những hoạt động của cỏc tổ chức đú vào nhiệm vụ trọng đại của đất nước như phỏt triển kinh tế - xó hội, xõy dựng và bảo vệ Tổ quốc xó hội chủ nghĩa, xõy dựng và phỏt huy vai trũ của giai cấp cụng nhõn. Thụng qua đội ngũ đảng viờn và hệ thống tổ chức, thụng qua cụng tỏc giỏo dục chớnh trị, tư tưởng mà Đảng nõng cao trỡnh độ mọi mặt của giai cấp cụng nhõn. Trong giai đoạn hiện nay, Đảng giỏo dục cụng nhõn nhận thức đỳng đắn về lợi ớch của mỡnh, biết kết hợp hài hoà lợi ớch trước mắt với lợi ớch lõu dài, lợi ớch cỏ nhõn của người lao động với lợi ớch cơ bản của giai cấp lónh đạo, để cụng nhõn hiểu được động lực trực tiếp đối với cụng nhõn chớnh là những lợi ớch thiết thực như tiền lương, thu nhập, việc làm và cỏc nhu cầu văn hoỏ - xó hội.
Nghị quyết Đại hội Đảng Cộng sản Việt Nam lần thứ VIII chỉ rừ: Tổng Liờn đoàn lao động, Đoàn thanh niờn cộng sản Hồ Chớ Minh, Hội Liờn hiệp phụ nữ, hội cựu chiến binh….cần tập hợp rộng rói cỏc hội viờn, đoàn viờn dưới nhiều hỡnh thức tổ chức đa dạng, thực hiện tốt chức năng giỏo dục, vận động quần chỳng thực hiện thắng lợi những nhiệm vụ cụ thể, chăm lo thiết thực lợi ớch của đoàn viờn, đại diện cho tầng lớp mỡnh tham gia những cụng việc của Nhà nước [9, tr.128].
Văn kiện cũn khẳng định: "Mọi cỏn bộ, đảng viờn đều phải làm cụng tỏc dõn vận, đổi mới phương thức lónh đạo đối với Mặt trận tổ quốc, cỏc đoàn thể nhõn dõn, cỏc hội quần chỳng" [9, tr.129].
Trong giai đoạn hiện nay, Đảng cần phải tăng cường xõy dựng giai cấp cụng nhõn và tổ chức cụng đoàn vững mạnh toàn diện. Sự suy yếu của giai cấp cụng nhõn và tổ chức cụng đoàn sẽ làm suy yếu trực tiếp thể chế Nhà nước và cả hệ thống chớnh trị. Sự suy yếu cơ sở xó hội của chế độ và của cả sự nghiệp cỏch mạng núi chung, trước hết là sự yếu kộm của giai cấp cụng nhõn và tổ chức cụng đoàn. Sinh thời,V.I. Lờnin đó chỉ dẫn: "Giai cấp vụ sản ở bất kỳ nước nào
trờn thế giới cũng chỉ phỏt triển và chỉ cú thể phỏt triển bằng con đường cụng đoàn chứ khụng thể bằng con đường nào khỏc" [29, tr.42].
Bài học thời sự núng bỏng về sự đổ vỡ của Liờn Xụ và Đụng Âu cũn đú, nhất là bài học về hoạt động của Cụng đoàn Đoàn kết Ba Lan trong những năm 80 của thế kỷ 20. Từ những yếu tố trờn đõy, chỳng ta thấy rằng việc Đảng tăng cường lónh đạo và xõy dựng giai cấp cụng nhõn và tổ chức cụng đoàn là một yờu cầu khỏch quan và cấp bỏch.