1998- 2005 Đơn vị tớnh: %/tổng chi NSNN
1.9.6.Hoàn thiện cơ chế quản lý chi chương trỡnh mục tiờu quốc gia về giỏo dục đào tạo.
giỏo dục đào tạo.
Để phỏt huy tốt hiệu quả của CTMT Quốc gia về giỏo dục và đào tạo, phỏt triển nền giỏo dục quốc dõn đỏp ứng ngày càng tốt hơn nhu cầu học tập của mọi tầng lớp nhõn dõn ở mọi vựng miền trờn cả nước thỡ cần thiết phải tiếp tục hoàn thiện cơ chế quản lý tài chớnh CTMT Quốc gia về giỏo dục và đào tạo với cỏc giải phỏp cụ thể:
Thứ nhất, xỏc định rừ mục tiờu, cỏc chỉ tiờu cụ thể cần đạt được, nhu
cầu và khả năng về nguồn tài chớnh, thời gian và kế hoạch cụ thể để thực hiện và hoàn thành mục tiờu của từng CTMT Quốc gia giỏo dục và đào tạo là căn cứ quan trọng để xỏc định yờu cầu về nguồn tài chớnh cần thiết để thực hiện và kiểm tra, đỏnh giỏ kết quả thực hiện từng CTMT. Dựa trờn nhu cầu nguồn tài chớnh cần thiết để thực hiện từng CTMT đó xỏc định, cõn đối với khả năng đỏp ứng từ NSNN (Ngõn sỏch TW, ngõn sỏch địa phương) và huy động cỏc nguồn tài chớnh ngoài NSNN (đúng gúp của cỏc cộng đồng dõn cư, tổ chức kinh tế - xó hội, cỏc nhà tài trợ trực tiếp…) để xõy dựng thời gian và kế hoạch cú tớnh khả thi nhằm thực hiện và hoàn thành tốt cỏc mục tiờu cụ thể của từng CTMT, trỏnh tỡnh trạng đầu tư dàn trải hoặc huy động quỏ khả năng đúng gúp của cỏc tầng lớp dõn cư.
Thứ hai, đổi mới cơ chế giao chỉ tiờu kế hoạch thực hiện CTMT Quốc
gia giỏo dục và đào tạo theo hướng cụ thể húa và rừ ràng cả về mục tiờu, nhiệm vụ, thời gian thực hiện và hoàn thành, ngõn sỏch. Phõn định nhiệm vụ cụ thể quyền hạn, trỏch nhiệm của cỏc cơ quan Nhà nước trong thực hiện CTMT Quốc gia giỏo dục và đào tạo. Bộ Giỏo dục và đào tạo chịu trỏch nhiệm trước Chớnh phủ về tỡnh hỡnh thực hiện và kết quả thực hiện cỏc CTMT Quốc gia giỏo dục và đào tạo trờn phạm vi cả nước. UBND cỏc tỉnh và thành phố trực thuộc TW chịu trỏch nhiệm trước Bộ Giỏo dục và đào tạo và Chớnh phủ về tỡnh hỡnh thực hiện và kết quả CTMT Quốc gia về giỏo dục và đào tạo trờn địa bàn. Cỏc địa phương cú quyền lồng ghộp CTMT Quốc gia về giỏo dục và đào tạo với cỏc CTMT Quốc gia khỏc trờn địa bàn để thực hiện cú hiệu quả hơn, song phải chịu sự kiểm tra, giỏm sỏt, hướng dẫn, quản lý của cỏc Bộ quản lý CTMT Quốc gia.
Thứ ba, cỏc Bộ quản lý cỏc CTMT Quốc gia, trong đú cú Bộ Giỏo dục
phối hợp chặt chẽ trong chỉ đạo, hướng dẫn và kiểm tra cỏc địa phương lồng ghộp phõn bổ vốn thực hiện cỏc CTMT Quốc gia trờn địa bàn cú hiệu quả, trỏnh tỡnh trạng tựy tiện cắt xộn kinh phớ của từng CTMT Quốc gia.
Thứ tư, nghiờn cứu cơ chế tài chớnh khuyến khớch cỏc địa phương
khuyến khớch tổ chức thực hiện tốt CTMT Quốc gia về giỏo dục đào tạo trờn địa bàn bằng việc thực hiện điều chuyển phần ngõn sỏch cấp bổ sung hàng năm từ địa phương được đỏnh giỏ khụng tốt sang địa phương được đỏnh giỏ là