hún so vúâi câc quýịt ắnh khâc, chùỉng haơn liïn quan ăïịn câc chđnh sâch cuêa chđnh phuê, vưịn cíìn sûơ giăi thđch kyơ hún vïì bưịi cănh vađ tịnh hịnh chđnh trõ. Câc quýịt ắnh trong chđnh phuê, quín ăươi, bïơnh viïơn, hay mươt trûúđng ăaơi hoơc, tuy nhiïn, víỵn thïí hiïơn cuđng mươt khâi niïơm nhû câc tưí chûâc kinh doanh – phíìn tiïịp theo cuêa chûúng nađy vađ că chûúng kïị tiïịp seơ cho thíịy ăiïìu nađy.
ặúơc rùìng, ăïí cho cưng tâc nghiïn cûâu trúê nïn hiïơu quă thị nô phăi lađ sûơ sâng taơo ra tûúng lai, ăưìng thúđi lađ ‘keê thuđ” cuêa hiïơn taơi. Trong híìu hïịt câc phođng thđ nghiïơm cưng nghiïơp hiïơn nay víỵn cođn phưí biïịn nhûơng phûúng phâp nghiïn cûâu băo thuê, luưn cô xu hûúâng gịn giûơ hiïơn taơi vađ nhûơng thađnh cưng cuêa nô – ăiïìu mađ phođng thđ nghiïơm Bell ngay tûđ ăíìu ăaơ kiïn quýịt nê trânh.
Mươt thíơp kyê gíìn ăíy ăaơ chûâng minh tđnh ăuâng ăùưn trong câc quan niïơm cuêa Vail. Phođng thđ nghiïơm Vail ăaơ phât triïín cưng nghïơ ăiïơn thoaơi túâi mûâc toađn bươ khu vûơc Bùưc Myơ sûê duơng chung mươt tưíng ăađi tûơ ăương. Ngoađi ra, hïơ thưịng Bell ngađy nay cođn vûún xa ra hađng loaơt lơnh vûơc mađ chđnh Vail, vađo thúđi cuêa ưng ta, cuơng chûa dâm mú túâi, nhû viïơc truýìn câc chûúng trịnh TV, dûơ liïơu mây tđnh, vïơ tinh viïỵn thưng v.v... Tíịt că nhûơng phât triïín khoa hoơc kyơ thuíơt giuâp cô ặúơc nhûơng thađnh tûơu trïn ăïìu bùưt nguưìn tûđ nhûơng nghiïn cûâu cuêa phođng thđ nghiïơm nađy. Duđ ăô lađ nhûơng lyâ thuýịt khoa hoơc, nhûơng săn phíím vađ quy trịnh múâi nhû bân díỵn, logic vađ thiïịt kïị mây tđnh.
Trong giai ăoaơn sau chôt cuêa sûơ nghiïơp (ăíìu nhûơng nùm 1920), Vail phât minh ra thõ trûúđng vưịn ăaơi chuâng – mươt líìn nûơa cuơng lađ ăïí ăăm băo cho sûơ tưìn taơi cuêa hïơ thưịng Bell nhû lađ mươt cưng ty tû nhín.
Nhiïìu doanh nghiïơp thûúđng ặâng trûúâc nguy cú rúi vađo tay chđnh phuê do khưng cô khă nùng huy ăương ăuê nguưìn vưịn cíìn thiïịt. Cô ríịt nhiïìu vđ duơ minh hoơa: câc cưng ty xe lûêa úê chíu Íu bõ quưịc hûơu hôa trong thúđi vûơc. Cuơ thïí, nhiïơm vuơ cuêa hoơ lađ treê hôa, căi tưí câc UÊy ban,
câc cú quan ra luíơt lïơ vïì thûúng maơi, sao cho chuâng hoaơt ăương tưịt nhíịt, băo vïơ quýìn lúơi chung cuêa cương ăưìng, cuđng luâc ăô víỵn ăăm băo cho hïơ thưịng Bell hoaơt ăương tưịt. Chđnh laơnh ăaơo cuêa câc cưng ty con nađy lađ nhûơng ngûúđi seơ tham gia vađo bươ mây quăn lyâ cíịp cao cuêa Bell trong tûúng lai. Do ăô, phûúng phâp trïn seơ giuâp cho tinh thíìn tưn troơng luíơt lïơ ặúơc lan toêa trong toađn cưng ty.
Quýịt ắnh thûâ ba cuêa Vail lađ sûơ thađnh líơp mươt trong nhûơng phođng thđ nghiïơm nghiïn cûâu khoa hoơc thađnh cưng nhíịt: phođng thđ nghiïơm Bell. Mươt líìn nûơa yâ tûúêng khúêi ăíìu cuêa Vail lađ duy trị thïị ăươc quýìn cuêa mưt cưng ty tû nhín nhû Bell. Tuy nhiïn, cíu hoêi ăùơt ra líìn nađy lađ, “Lađm sao ăïí mươt cưng ty ăươc quýìn thíơt sûơ trúê nïn caơnh tranh?”. Roơ rađng ăíy khưng phăi lađ mươt sûơ caơnh tranh thưng thûúđng vúâi câc ăưịi thuê khâc. Tuy nhiïn, nïịu khưng xâc ắnh ặúơc sûơ caơnh tranh thị mươt cưng ty ăươc quýìn seơ mau chông suy ýịu vađ luơi tađn.
Vail ăi ăïịn kïịt luíơn rùìng, mươt cưng ty ăươc quýìn cô thïí tưí chûâc sûơ caơnh tranh giûơa... hiïơn taơi vađ tûúng lai cuêa nô. Viïỵn thưng lađ mươt ngađnh cưng nghïơ, tûúng lai cuêa ngađnh nùìm trong tay nhûơng cưng nghïơ múâi vađ tiïn tiïịn hún. Phođng thđ nghiïơm Bell khưng phăi lađ mươt phođng thđ nghiïơm ăíìu tiïn trong ngađnh nađy. Song ăô lađ phođng thđ nghiïơm ăíìu tiïn ặúơc thiïịt kïị ăïí... lađm cho nhûơng gị hiïơn taơi trúê nïn lưỵi thúđi, duđ chuâng cô ăang thađnh cưng vađ sinh lúơi bao nhiïu ăi nûơa.
Khi phođng thđ nghiïơm Bell hịnh thađnh vađo thúđi gian Thïị chiïịn I, ăô lađ mươt câch tín ghï gúâm trong ngađnh viïỵn thưng. Ngay că ngađy nay cuơng khưng cô nhiïìu doanh nhín hiïíu
bâo vađ thoêa maơn nhûơng ýu cíìu vïì dõch vuơ ăiïơn thoaơi cuêa cưng chuâng.
“Cưng viïơc kinh doanh cuêa chuâng tưi lađ cung cíịp dõch vuơ” trúê thađnh cam kïịt cuêa cưng ty Bell ngay tûđ khi Vail nhíơm chûâc, mươt cam kïịt khâ laơ líỵm trïn thõ trûúđng vađo thúđi gian ăíìu thïị kyê XX. Khưng bùìng lođng chĩ vúâi viïơc nïu lïn cam kïịt, Vail luưn coi thûúâc ăo thađnh tđch cuêa câc nhađ quăn lyâ vađ toađn bươ hoaơt ăương cuêa cưng ty phăi lađ viïơc hoađn thađnh dõch vuơ hún lađ nhûơng thađnh tđch vïì lúơi nhuíơn. Câc cíịp quăn lyâ phăi chõu trâch nhiïơm vïì kïịt quă dõch vuơ. Cođn cưng viïơc cuêa nhûơng nhađ quăn lyâ cíịp cao lađ tưí chûâc vađ cung cíịp tađi chđnh cho cưng ty, sao cho viïơc cung cíịp dõch vuơ tưịt nhíịt cuơng phăi ăem laơi kïịt quă tađi chđnh tưịt nhíịt.
Cuơng thúđi gian nađy, Vail cuơng nhíơn ra rùìng sûơ ăươc quýìn viïỵn thưng úê mûâc quưịc gia khưng thïí tưìn taơi úê mươt cưng ty tû nhín. Sûơ ăiïìu chĩnh cuêa câc quy tùưc, luíơt lïơ lađ sûơ thay thïị duy nhíịt cho súê hûơu cuêa chđnh phuê trong cưng ty nađy. Chđnh câc luíơt lïơ lađ vư cuđng quan troơng ăưịi vúâi sûơ tưìn taơi cuêa cưng ty, vị lúơi đch cuêa cưng ty Bell.
Vađo thúđi gian ăô, víịn ăïì nađy tuy khưng phăi lađ múâi, song víỵn chûa phưí biïịn vađ cô ănh hûúêng úê Myơ. Câc tranh caơi, ăưịi líơp trong kinh doanh, vúâi sûơ “trúơ giuâp” cuêa tođa ân, híìu nhû ăaơ vư hiïơu hôa câc luíơt lïơ trong sâch vúê. Câc UÊy ban thûúng maơi cuơng víơy – thiïịu nhín sûơ, thiïịu tađi chđnh – hoơ trúê thađnh buđ nhịn trong tay nhûơng chđnh trõ gia giađu ănh hûúêng.
Vail ăùơt muơc tiïu cho hïơ thưịng ăiïơn thoaơi Bell: lađm sao cho câc quy tùưc, luíơt lïơ trúê nïn hiïơu quă. Ưng giao nhiïơm vuơ nađy cho giâm ăưịc cuêa câc cưng ty ăiïơn thoaơi tûđng khu cưng ty nađy thađnh mươt cưng ty tû nhín tíìm cúơ thïị giúâi –
mươt trong nhûơng cưng ty cô tưịc ăươ tùng trûúêng cao nhíịt. ÚÊ Myơ, viïơc tû nhín súê hûơu hïơ thưịng ăiïơn thoaơi ặúơc coi lađ ặúng nhiïn. Tuy nhiïn, khu vûơc Bùưc Myơ mađ cưng ty Bell phuơc vuơ (gưìm Myơ vađ hai tĩnh ăưng dín nhíịt cuêa Canada lađ Quebec vađ Ontario) lađ khu vûơc duy nhíịt trïn thïị giúâi mađ hïơ thưịng viïỵn thưng khưng thuươc súê hûơu cuêa câc chđnh phuê. Cưng ty Bell cuơng lađ cưng ty duy nhíịt cho thíịy khă nùng laơnh ăaơo tiïịp tuơc chíịp nhíơn ruêi ro vađ khă nùng tùng trûúêng cao, duđ cưng ty nađy ăươc quýìn úê mươt khu vûơc rương lúân vađ ăaơ ăaơt ăïịn mûâc baơo hođa taơi thõ trûúđng ban ăíìu.
Lúđi giăi thđch cho thađnh cưng trïn khưng phăi lađ “may mùưn” hay “Chuê nghơa băo thuê kiïíu Myơ”. Lúđi giăi thđch xâc ăâng nhíịt nùìm trong bưịn quýịt ắnh chiïịn lûúơc mađ Vail ăaơ ặa ra trong quaơng thúđi gian gíìn 20 nùm.
Vail súâm nhíơn ra rùìng hïơ thưịng ăiïơn thoaơi cíìn phăi lađm mươt ăiïìu gị ăô khâc biïơt vúâi viïơc cûâ khû khû giûơ súê hûơu tû nhín vađ mư hịnh quăn lyâ ăươc quýìn. Khùưp chíu Íu, câc chđnh phuê víỵn quăn lyâ hïơ thưịng ăiïơn thoaơi mươt câch “thoăi mâi” vađ khưng cô ruêi ro nađo ăâng kïí. Do ăô, viïơc cưị gùưng chưịng laơi nhûơng nưỵ lûơc mua laơi cưng ty Bell cuêa chđnh phuê chĩ lađ mươt hađnh ăương trị hoaơn mađ thưi. Mươt chđnh sâch nùơng vïì phođng thuê nhû víơy seơ dïỵ díỵn ăïịn thíịt baơi, búêi nô lađm tï liïơt sûơ nùng ăương cuêa bươ mây quăn lyâ. Ưng ta ăi túâi kïịt luíơn rùìng phăi lađm sao ăïí cưng ty Bell – mươt cưng ty tû nhín – phăi ăaơi diïơn cho lúơi đch cưng nhiïìu hún bíịt cûâ cú quan chđnh phuê nađo! Tûđ kïịt luíơn trïn, Vail ặa ra quýịt ắnh cưng viïơc kinh doanh cuêa cưng ty ăiïơn thoaơi Bell lađ tiïn ăoân, dûơ
chuâng. Hoơ luưn cưị ặa ra câc quýịt ắnh trïn cú súê hiïíu biïịt cao nhíịt, chûâ khưng vươi vađng, chaơy theo thúđi gian vađ tưịc ăươ. Luưn tịm kiïịm nhûơng “hùìng sưị” trong tịnh huưịng, hoơ coi viïơc quăn lyâ hađng loaơt “biïịn sưị” lađ díịu hiïơu cuêa sûơ suy nghơ cííu thă vađ luươm thuươm. Hoơ muưịn biïịt roơ ănh hûúêng cuêa quýịt ắnh vađ că thûơc tïị mađ quýịt ắnh ăô phăi xûê lyâ.
Nhađ quăn lyâ hiïơu quă biïịt khi nađo mươt quýịt ắnh cíìn dûơa trïn nguýn tùưc, vađ khi nađo nô cíìn dûơa trïn thûơc tïị cuơ thïí. Hoơ biïịt rùìng mươt quýịt ắnh tinh tïị nhíịt lađ quýịt ắnh nùìm giûơa câc thoêa hiïơp ăuâng ăùưn vađ sai líìm, vađ hoơ cô thïí phín biïơt nhûơng thoêa hiïơp íịy. Hoơ biïịt rùìng bûúâc tưịn thúđi gian nhíịt trong că mươt quy trịnh khưng phăi lađ viïơc ặa ra quýịt ắnh mađ lađ viïơc lađm cho nô trúê nïn cô hiïơu quă, cô tâc duơng. Mươt quýịt ắnh khưng ặúơc dûơa vađo cưng viïơc seơ khưng phăi lađ mươt quýịt ắnh mađ chĩ lađ mươt yâ ắnh tưịt ăeơp mađ thưi. Ăiïìu nađy nghơa lađ: trong khi băn thín mươt quýịt ắnh hiïơu quă ặúơc dûơa trïn mûâc ăươ hiïíu biïịt mang tđnh khâi niïơm cao nhíịt, thị hađnh ăương thûơc hiïơn quýịt ắnh íịy cíìn phăi cađng gíìn vúâi mûâc ăươ ăún giăn cuêa cưng viïơc chûđng nađo tưịt chûđng íịy.