C. VƯƠNG QUỐC MAROC 1 TỔNG QUAN VỀ MAROC
2. THỊ TRƯỜNG MAROC
2.1. THỰC TRẠNG THỊ TRƯƠNG MAROC
Ngoại thương Maroc khỏ phỏt triển so với cỏc nước Chõu Phi khỏc và tăng trưởng đỏng kể trong thập kỷ 90, bỡnh quõn 5,6%/năm (xuất khẩu tăng 5,8%/năm, nhập khẩu tăng 5,4%/năm). Năm 2003, tổng kim ngạch xuất nhập khẩu hàng húa của Maroc đạt 21,4 tỷ USD, trong đú xuất khẩu 8,1 tỷ USD, nhập khẩu 13,2 tỷ USD. Đỏng lưu ý là cỏn cõn thương mại hàng húa của Maroc vẫn bị thõm hụt kinh niờn, kim ngạch xuất khẩu nhỡn chung chỉ bằng 65-70% kim ngạch nhập khẩu (xin xem phụ lục 9).
Hàng tiờu dựng chiếm tỷ trọng cao trong trao đổi thương mại của Maroc (39% xuất khẩu và 24% nhập khẩu năm 2003). Tiếp theo là bỏn thành phẩm (22% xuất khẩu và 21% nhập khẩu), nụng sản và lương thực thực phẩm (20% xuất khẩu và 12% nhập khẩu). Nguyờn nhõn thõm hụt thương mại của Maroc là
do hàng năm nước này phải nhập khẩu một khối lượng lớn cỏc sản phẩm nhiờn liệu và mỏy múc thiết bị, mỗi nhúm hàng chiếm 18% nhập khẩu năm 2003.
Xột về mặt hàng, trong nhúm bỏn thành phẩm, Maroc nhập khẩu chủ yếu cỏc loại húa chất, chất dẻo nhõn tạo… và xuất khẩu cỏc sản phẩm từ phốt-phỏt, phõn bún… Trong nhúm hàng tiờu dựng, Maroc nhập khẩu chủ yếu xe con và phụ kiện, dược phẩm, vải, hàng điện tử… và xuất khẩu quần ỏo may sẵn, giày dộp, thảm… Đối với hàng nụng sản và lương thực thực phẩm, Maroc chủ yếu nhập khẩu lỳa mỡ, đường, sữa, cà phờ, chố, thuốc lỏ và xuất khẩu cỏc loại quả
họ cam quýt, rau tươi, thủy sản… Ngoài ra, hàng năm Maroc phải nhập hầu như
toàn bộ nhu cầu trong nước về dầu mỏ và khớ đốt.
Bạn hàng lớn nhất của Maroc là cỏc nước EU, thường xuyờn chiếm đến trờn 2/3 tổng kim ngạch xuất nhập khẩu của Maroc, trong đú riờng buụn bỏn với Phỏp đó chiếm tỷ trọng trờn 30%. Maroc nhập từ EU cỏc mặt hàng mỏy múc thiết bị, vải, phương tiện giao thụng, húa chất và xuất khẩu sang EU hàng dệt may, nụng sản. Mỹ cũng là một bạn hàng quan trọng, hàng năm chiếm khoảng 5% kim ngạch xuất nhập khẩu. Trong cỏc nước Arập, bạn hàng lớn nhất của Maroc là Arập Xờỳt, cũn ở Chõu Phi, đối tỏc chớnh là Libi.
Hiện nay Chõu Á đứng thứ hai trong cơ cấu bạn hàng của Maroc (sau Chõu Âu), với tỷ trọng 10,8% xuất khẩu và 19,2% nhập khẩu của Maroc năm 2003. Hai bạn hàng Chõu Á lớn nhất của Maroc là Nhật Bản và Trung Quốc.
Maroc cú lĩnh vực thương mại dịch vụ khỏ phỏt triển và đạt thặng dư cao. Xuất khẩu dịch vụ tăng từ 1,9 tỷ USD năm 1990 lờn 3,2 tỷ USD năm 2003, bỡnh quõn tăng 5,5%/năm. Trong cựng thời kỳ, nhập khẩu dịch vụ chỉ tăng từ
932 triệu USD lờn 1,1 tỷ USD. Năm 2003, doanh thu từ du khỏch quốc tế đạt trờn 2 tỷ USD. Đội ngũ lao động và kiều dõn Maroc ở nước ngoài (chủ yếu ở
cỏc nước EU) cũng đem lại khoảng 2 tỷ USD/năm.
Về đầu tư, tỷ trọng của FDI trong GDP Maroc cũn thấp (từ 1-3%, tức là khoảng vài trăm triệu USD/năm). Riờng năm 2003, đầu tư nước ngoài tăng đột biến đến 2,9 tỷ USD do việc Chớnh phủ Maroc quyết định tư nhõn húa Cụng ty viễn thụng Nhà nước Maroc Telecom và bỏn 35% cổ phần cho tập đoàn
Vivendi của Phỏp với số tiền 2,3 tỷ USD. Cỏc nước đầu tư nhiều nhất vào Maroc là Mỹ, Phỏp, Tõy Ban Nha, Đức và Anh. Đầu tư chủ yếu tập trung trong cỏc lĩnh vực cụng nghiệp, viễn thụng, bất động sản, ngõn hàng… Năm 2003, tổng vốn đầu tư ra nước ngoài của Maroc đạt 500 triệu USD, tập trung ở một số
nước trong khu vực.
2.2. TèNH HèNH HỢP TÁC QUỐC TẾ VÀ MỞ CỬA THỊ TRƯỜNG
Trong hợp tỏc quốc tế, Maroc chủ yếu hướng về cỏc nước EU. Hai bờn
đó ký Hiệp định hợp tỏc Maroc – EU, cú hiệu lực từ 1/3/2000. Hiệp định này nằm trong khuụn khổ chương trỡnh hợp tỏc Chõu Âu - Địa Trung Hải, dự kiến tự do húa từng bước quan hệ thương mại song phương trong giai đoạn 12 năm. Theo một hiệp định ký năm 1976, tất cả cỏc sản phẩm cụng nghiệp của Maroc
đó hoàn toàn được tự do vào EU. Với hiệp định mới này, cỏc mặt hàng thủy sản của Maroc cũng được tự do vào EU khụng chịu thuế và hạn ngạch. Cũn cỏc mặt hàng nụng sản vẫn chịu khống chế bằng hạn ngạch. Đối với EU, tỏc động lớn nhất của hiệp định này là việc Maroc từng bước loại bỏ thuế quan đối với hàng húa EU trong thời hạn 12 năm.
Maroc và Mỹ cú quan hệ song phương khỏ phỏt triển. Maroc chỳ trọng thu hỳt cỏc cụng ty Mỹ vào đầu tư kinh doanh. Hiệp định thương mại và đầu tư
ký năm 1995 giữa Mỹ và Maroc quy định cỏc bờn sẽ ỏp dụng những biện phỏp khuyến khớch thương mại hàng húa và dịch vụ, và thiết lập cỏc điều kiện thuận lợi cho việc phỏt triển quan hệ thương mại và đầu tư dài hạn. Cỏc nhúm cụng tỏc hỗn hợp gồm cỏc quan chức Mỹ, Maroc và cỏc đại diện khu vực tư nhõn đó
được lập để xỏc định cỏc giải phỏp cụ thể cho những mục tiờu trờn.
Maroc đúng một vai trũ tớch cực trong cỏc sỏng kiến hội nhập khu vực. Thỏng 5/2001, Maroc đó ký Tuyờn bố Agadir cựng với Tuynidi, Ai Cập và Jordani hướng tới mục tiờu thành lập một khu thương mại tự do giữa cỏc nước phớa nam Địa Trung Hải trước đú đó ký Hiệp định hợp tỏc với EU. Maroc cũng là thành viờn tớch cực trong Liờn minh Arập Maghreb (UMA).
thương mại, khuyến khớch và bảo hộ đầu tư, hợp tỏc kinh tế kỹ thuật, vận tải hàng khụng, vận tải đường biển, thanh toỏn... Với Nhật Bản, Maroc cố gắng tranh thủ vốn vay và đầu tư. Hiệp định thương mại song phương được ký từ
năm 1961, với nhiều lần điều chỉnh bổ sung. Ngoài ra hai nước cũn ký nhiều thỏa thuận qua đú Nhật Bản cho Maroc vay vốn để phỏt triển kinh tế xó hội.
Về mở cửa thị trường, phự hợp với cỏc cam kết trong khuụn khổ WTO, Chớnh phủ Maroc đó từng bước giảm bớt cỏc rào cản thương mại trong thập kỉ
qua, tuy nhiờn nhỡn chung mức độ bảo hộ vẫn cũn cao. Mức thuế nhập khẩu trung bỡnh hiện nay là 35%. Thuế nhập khẩu dao động từ 2,5% đối với nguyờn liệu thụ, mỏy múc thiết bị lờn đến 349% đối với một số mặt hàng thực phẩm. Hàng nhập khẩu cũn phải chịu thuế giỏ trị gia tăng ở mức 0-20%, trong khi hàng sản xuất trong nước thường khụng phải chịu loại thuế này. Núi chung, hạn chế định lượng đối với cỏc mặt hàng nụng sản và thực phẩm đó được thay bằng thuế nhập khẩu ở mức cao, bỡnh quõn cỏc loại phớ và thuế nhập khẩu gộp lại khoảng 80%.
Hiện nay, 95% cỏc mặt hàng được tự do nhập khẩu vào Maroc. Hầu hết cỏc quy định cấm nhập khẩu hoặc giấy phộp nhập khẩu đó được loại bỏ, ngoại trừ vũ khớ, chất nổ, quần ỏo và lốp xe đó qua sử dụng. Như vậy thuế quan là cơ
sở duy nhất để điều chỉnh cỏc hoạt động ngoại thương. Tuy nhiờn thuế nhập khẩu ở mức cao được coi là cản trở chớnh đối với hàng húa nhập khẩu vào Maroc.
Về xuất khẩu, hầu hết cỏc mặt hàng đều được xuất khẩu tự do, trừ cỏc mặt hàng sau phải cú giấy phộp của Bộ Ngoại thương Maroc: đồ cổ hơn 100 năm tuổi, cỏc sản phẩm khảo cổ, lịch sử, cổ sinh vật học, những mẫu vật về giải phẫu, thực vật, khoỏng chất và động vật học, than củi và bột ngũ cốc, ngoại trừ
bột gạo.
Chớnh phủ Maroc đó cú nhiều biện phỏp cải thiện mụi trường đầu tư
trong những năm gần đõy, như tạo điều kiện cho cỏc doanh nghiệp nước ngoài tham gia chương trỡnh tư nhõn húa, khụng phõn biệt đối xử giữa cỏc nhà đầu tư