I. CÁC GIẢI PHÁP Ở CẤP VĨ Mễ
I.6.2. Quan hệ với cỏc tổ chức quốc tế
Nhiều tổ chức quốc tế hàng năm vẫn duy trỡ cơ chế viện trợ, cho vay vốn hoặc tài trợ bằng hàng húa và dịch vụ cho cỏc nước Chõu Phi. Duy trỡ mối quan hệ chặt chẽ với cỏc tổ chức này sẽ tạo điều kiện nắm bắt cỏc thụng tin và cơ hội,
để khi họ cú nhu cầu hàng húa và dịch vụ viện trợ cho cỏc nước Bắc Phi và Chõu Phi thỡ ngay lập tức cỏc doanh nghiệp nước ta cú thể tham gia đấu thầu hoặc chào hàng. Đõy là một cỏch thức đỏng quan tõm để giỏn tiếp thỳc đẩy xuất khẩu sang khu vực này. Đặc biệt, cần lưu ý một số tổ chức quốc tế dưới đõy:
• Chương trỡnh lương thực thế giới (PAM)
Ra đời năm 1963, Chương trỡnh lương thực thế giới (PAM) là một cơ
quan chuyờn mụn của Liờn hiệp quốc cú mục tiờu đấu tranh chống lại nạn đúi trờn toàn cầu. Hàng năm, Chương trỡnh này viện trợ lương thực cho hàng chục triệu người trờn khắp cỏc chõu lục, trong đú phần lớn là ở cỏc nước Chõu Phi nam Sahara.
Tớnh chung trờn toàn bộ Chõu Phi, viện trợ lương thực của PAM dao
động từ vài trăm ngàn đến vài triệu tấn/năm, phụ thuộc vào tỡnh hỡnh xung đột, chiến tranh, khủng hoảng xó hội và yếu tố thời tiết, đặc biệt là hạn hỏn và nạn
chõu chấu. Nắm bắt thụng tin và tỡm cỏch tham gia vào chương trỡnh viện trợ
này là cơ hội thực sựđể nước ta giỏn tiếp xuất khẩu lương thực vào Chõu Phi.
• Tổ chức Lương thực và Nụng nghiệp của Liờn hiệp quốc (FAO)
Ra đời năm 1945, FAO là một trong những tổ chức quan trọng nhất trong hệ thống Liờn hiệp quốc, cú mục tiờu đảm bảo an ninh lương thực trờn toàn thế
giới. Ở Việt Nam, trong hơn 20 năm qua, FAO đó giỳp thực hiện trờn 100 dự ỏn lập chớnh sỏch và chuyển giao cụng nghệ, kỹ thuật trị giỏ trờn 100 triệu USD trong cỏc lĩnh vực nụng lõm ngư nghiệp. Từ năm 1995, quan hệ hợp tỏc Việt Nam - FAO bước sang thời kỳ phỏt triển mới với chương trỡnh hợp tỏc ba bờn Việt Nam - FAO - một nước Chõu Phi trong việc cử chuyờn gia nụng nghiệp Việt Nam sang giỳp đỡ phỏt triển nụng nghiệp ở một số nước Chõu Phi.
Chõu Phi là địa bàn mà FAO cú nhiều dự ỏn đảm bảo an ninh lương thực nhất. Trong số khoảng 2000 dự ỏn mà FAO thực hiện hàng năm thời gian vừa qua, khoảng 50% là ở Chõu Phi. Để thực hiện cỏc dự ỏn này, năm 2000 FAO đó phải mua sắm cỏc loại hàng húa, dịch vụ khỏc nhau trị giỏ 135 triệu USD, chủ
yếu nụng sản, sản phẩm bột, mỏy nụng nghiệp, phương tiện vận tải.
Để tỡm đối tượng cung cấp mặt hàng và dịch vụ mỡnh cần, hiện nay FAO cú trong hồ sơ của mỡnh địa chỉ của khoảng 5000 doanh nghiệp trờn toàn thế
giới, phõn loại theo sản phẩm và dịch vụ mà doanh nghiệp đú cung cấp. Việc
đưa cỏc doanh nghiệp nước ta vào danh sỏch này để tham gia cung cấp cỏc sản phẩm và dịch vụ cho FAO là rất đỏng quan tõm. Đặc biệt, khi đó cú tiền đề hợp tỏc với FAO như đó núi ở trờn, nước ta cú điều kiện thuận lợi để nghiờn cứu mở
rộng sự hợp tỏc này sang cỏc hỡnh thức khỏc.
• Chương trỡnh Phỏt triển của Liờn hiệp quốc (UNDP)
Trong hệ thống của Liờn hiệp quốc, UNDP là một tổ chức đa phương, cung cấp viện trợ khụng hoàn lại cho hợp tỏc phỏt triển. Thụng qua mạng lưới văn phũng đại diện tại 115 nước đang phỏt triển và hợp tỏc với hơn 30 tổ chức quốc tế và khu vực, UNDP làm việc với trờn 150 chớnh phủ cỏc nước để khuyến khớch tăng trưởng kinh tế bền vững.
Từ năm 1977 đến nay, Việt Nam đó hợp tỏc với UNDP cú hiệu quả trong cỏc Chương trỡnh quốc gia do UNDP tài trợ, với chu kỳ 5 năm cho một Chương trỡnh. Với những thành tựu đạt được trong khuụn khổ hợp tỏc đú, nước ta cần nghiờn cứu để tham gia vào cỏc Chương trỡnh hỗ trợ mà UNDP dành cho cỏc nước khỏc. Hiện nay, UNDP đang cú nhiều dự ỏn hỗ trợ ở cỏc nước Chõu Phi.
Đõy là cơ hội cho cỏc đơn vị chức năng cũng như cỏc doanh nghiệp nước ta tham gia vào cỏc dự ỏn dưới hỡnh thức cung cấp cỏc dịch vụ về tư vấn kỹ thuật, trợ giỳp cỏc phương tiện vật chất và trang thiết bị, hoặc tham gia cỏc chương trỡnh viện trợ.
• Ngõn hàng Thế giới (WB)
WB cho cỏc nước đang phỏt triển vay vốn ưu đói theo cỏc dự ỏn cụ thể được cam kết giữa WB và Chớnh phủ cỏc nước. Hàng năm, cỏc nước Chõu Phi
được vay hàng tỷ USD từ WB để thực hiện cỏc dự ỏn phỏt triển kinh tế xó hội. Ngoài ra, số tiền viện trợ khụng hoàn lại cũng lờn đến vài trăm triệu USD mỗi năm.
Quan hệ chặt chẽ với WB sẽ tạo cơ hội bỏn hàng vào Chõu Phi theo hai cỏch. Thứ nhất là tham gia vào cỏc mời thầu cung cấp hàng húa và dịch vụ mà cỏc chủ dự ỏn được vay vốn kờu gọi. Thứ hai, cỏc khoản viện trợ khụng hoàn lại của WB thường được thực hiện dưới dạng cung cấp hàng húa hoặc dịch vụ. Như vậy, cỏc nhà thầu cú thể giỏn tiếp xuất khẩu sang Bắc Phi núi riờng và Chõu Phi núi chung thụng qua cỏc khoản viện trợ khụng hoàn lại của WB.