2. 3.2 Công tác ánh giá phâ nh ng đạ đất
2.10. Công tác quản lý, giám sát việc thực hiện quyền và nghĩa vụ của người sử
trường bất động sản
Tại điều 62 Luật Đất đai 2003 quy định đất đai được tham gia vào thị trường BĐS. Như vậy Nhà nước ta đã chính thức cho phép thị trường đất đai hoạt động công khai. Việc quy định công tác quản lý và phát triển quyền sử dụng đất trong thị trường bất động sản trong các nội dung quản lý Nhà nước về đất đai được quy định trong Luật Đất đai 2003 đã thể hiện quan điểm nâng cao hiệu lực quản lý của Nhà nước đối với thị trường về đất đai trong cả nước.
Cho đến nay, nội dung này trên địa bàn huyện vẫn còn rất mới mẻ. Thị trường đất đai hoạt động trên địa bàn huyện chủ yếu vẫn là thị trường sơ cấp về đất đai . Đó là thị trường giao đất, cho thuê đất cho các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân của Nhà nước. Còn hoạt động trên thị trường thứ cấp còn hoạt động lẻ tẻ, rời rạc, hoạt động thiếu sự kiểm soát về phía Nhà nước, các hiện tượng mua bán đất chủ yếu bằng phương thức trao tay không qua Nhà nước. Do vậy thị trường đất đai nói riêng và thị trường bất động sản hoạt động thiếu lành mạnh . Trong thời gian tới cần phải triển khai thực hiện nội dung quản lý và phát triển quyền sử dụng đất trong thị trường bất động sản để bình ổn giá đất, chống đầu cơ đất đai ... Một trong những chính sách quan trọng nhằm hình thành và phát triển quyền sử dụng đất đúng hướng việc giao đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và quyền sở hữu nhà ở trong những năm tới phải được tiến hành khẩn trương, góp phần tăng cường công tác quản lý đất đai trên địa bàn huyện.
2.10. Công tác quản lý, giám sát việc thực hiện quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất sử dụng đất
Quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất được quy định tại chương IV của Luật Đất đai 2003. So với Luật Đất đai 1993 thì đây là một nội dung mới được quy định tại trong Luật Đất đai 2003.
Khi Nhà nước thực hiện trao quyền SDĐ cho người sử dụng đất thì họ được hưởng tất cả các quyền lợi do Luật Đất đai quy định như: Được cấp GCNQSDĐ, hưởng
các thành quả lao động, kết quả đầu tư trên đất, hưởng các lợi ích do công trình của Nhà nước về bảo vệ, cải tạo đất nông nghiệp; được Nhà nước bảo hộ khi bị người khác xâm phạm đến quyền sử dụng đất hợp pháp của mình; có quyền khiếu nại, tố cáo đối với những hành vi vi phạm pháp luật về đất đai. Ngoài ra còn được hưởng các quyền như: Quyền chuyển đổi, chuyển nhượng, cho thuê, cho thuê lại, thừa kế tặng cho quyền sử dụng đất, quyền bảo lãnh, thế chấp, góp vốn bằng QSDĐ, quyền được Nhà nước bồi thường khi thực hiện thu hồi đất. Song song với các quyền mà người sử dụng đất được hưởng là nghĩa vụ phải thực hiện với các cơ quan Nhà nước như : Sử dụng đất đúng mục đích, ranh giới thửa đất; thực hiện kê khai, đăng ký quyền sử dụng đất, làm đầy đủ các thủ tục khi thực hiện chuyển đổi, chuyển nhượng, cho thuê... hoàn thành đầy đủ nghĩa vụ tài chính; thực hiện các biện pháp bảo vệ đất; tuân theo các quy định về bảo vệ môi trường, không làm tổn hại đền quyền sử dụng đất hợp pháp của người có liên quan; tuân theo các quy định của pháp luật về việc tìm thấy vật trong lòng đất; giao lại đất khi Nhà nước có quyết định thu hồi.
UBND huyện Tiên Lữ trực tiếp giao cho phòng Tài nguyên và Môi trường thường xuyên quan tâm, kiểm tra, giám sát việc thực hiện các quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất. Trong những qua nhân dân trong huyện đã thực hiện tốt các quyền của người sử dụng đất. Riêng về việc thực hiện nghĩa vụ của người sử dụng đất đôi lúc còn chưa hoàn thành tốt công tác bồi dưỡng, bảo vệ đất đai mà có nơi còn làm vỡ kết cấu đất, vẫn còn xảy ra tình trạng sử dụng đất sai mục đích, ranh giới thửa đất...
Trong những năm tới, công tác quản lý Nhà nước về đất đai trên địa bàn huyện phải được thực hiện tốt hơn. Đặc biệt là về nội dung quản lý và giám sát việc thực hiện quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất phải được Nhà nước quản lý, giám sát chặt chẽ hơn nữa. Khi thực hiện tốt công tác này Nhà nước sẽ bảo hộ chính đáng quyền sử dụng đất hợp pháp cho chủ sử dụng đất, khiến họ thực sự yên tâm sản xuất, góp phần vào việc làm nâng cao hiệu quả sử dụng đất. Ngoài ra nó còn giúp Nhà nước quản lý được toàn bộ quỹ đất được chặt chẽ, xây dựng quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất phù hợp với địa phương mình, kiểm soát được nguồn thu đáng kể từ đất đai.