3. KẾT QUẢ SỬ DỤNG ĐẤT CỦA HUYỆN TIÊN LỮ GIAI ĐOẠN 2000-
2.2. Kết quả sử dụng đất phi nông nghiệp
Theo Luật Đất đai 2003 thì đất phi nông nghiệp bao gồm các loại đất: Đất ở, đất chuyên dùng, đất tôn giáo tín ngưỡng, đất nghĩa trang nghĩa địa, đất sản xuất và mặt nước chuyên dùng và đất phi nông nghiệp khác.
Biểu số 14: Tình hình sử dụng đất phi nông nghiệp qua một số năm của huyện Tiên Lữ.
TT Loại đất Hiện trạng sử dụng đất So sánh tăng,giảm
2000 2003 2006 03/00 06/00 1 Đất phi NN 2.867,58 2862,26 2759,61 +94,68 -107,97 1.1 Đất ở 805,46 807,87 880,24 +1,41 +74,48 1.2 Đất chuyên dùng 1.266,35 1302,60 1248,09 +36,25 -18,26 1.2.1 Đất trụ sở CQ CTSN 16,47 16,75 22,76 +0,28 +6,29 1.2.2 Đất QP-AN 1,43 1,43 1,43 0 0 1.2.3 Đất SXKD PNN 42,02 54,62 71,04 +12,61 +29,02 1.2.4 Đất công cộng 1206,43 1230,90 1152,86 23,66 -77,23 12.4.1 Đất giao thông 533,02 565,22 585,22 +32,20 52,20 1.2.4.2 Đất thuỷ lợi 615,53 606,89 506,45 -8,64 -109,08 1.2.4.3 Đất CD NLTT 2,17 2,25 2,25 0
1.24.4 Đất cơ sở văn hoá 3,85 3,95 3,95 1,00 0
1.2.4.5 Đất cơ sở y tế 5,46 5,46 4,81 0 -0,65 1.2.4.6 Đất CSGD và ĐT 26,12 26,12 29,44 0 3,32 1.2.4.7 Đất cơ sở TDTT 11,32 12,05 12,37 +0,73 +1,05 1.2.4.8 Đất chợ 3,25 3,25 3,25 0 0 1.2.4.9 Đất có DT danh thắng 4,93 4,93 4,28 0 -0,65 1.2.4.10 Đất rác 0,78 0,78 0,78 0 0 1.3 Đất tôn giáo, TN 17,23 18,84 19,15 +1,61 +1,92 1.4 Đất NTNĐ 87,77 87,27 99,89 -0.50 +12,12 1.5 Đất SS và MNCD 690,47 645,68 512,24 -44,79 -178,23
Tính đến năm 2006 thì diện tích đất chuyên dùng của huyện Tiên Lữ là 2759,61 ha chiếm 29,86% tổng diện tích đất tự nhiên.Trong đó:
* Đối với đất ở: Toàn huyện hiện có 880,24 ha (năm 2006) chiếm gần
31,90% so với diện tích đất phi nông nghiệp và 9,52% so với tổng diện tích đất tự nhiên của toàn huyện. Trong đó chủ yếu là đất ở nông thôn 843,18 ha (chiếm
95,97% diện tích đất ở), đất ở đô thị chỉ có 37,06 ha (chiếm 4,21% diện tích đất ở). Điều này chứng tỏ tốc độ đô thị hoá ở huyện ta còn rất chậm.
Bình quân đất: ở nông thôn là: 350,13m2/hộ, bình quân đất ở đô thị là: 451,95m2/hộ. Trong những năm qua, diện tích đất ở của huyện liên tục biến động. Từ 2000-2006 diện tích đất ở tăng 74,48 ha. Trong đó:
+ Đất ở nông thôn tăng 73,16 ha, mỗi năm tăng 10,45 ha. + Đất ở đô thị tăng 1,32 ha, mỗi năm tăng 0,19 ha.
Tiên Lữ là huyện có mật độ dân số khá lớn 1155 người/km2. Do dân số ngày một tăng lên nhu cầu về đất đai nói chung và đất ở nói riêng ngày một lớn. Tình trạng tranh chấp, lấn chiếm đất đai trái phép ngày càng có xu hướng gia tăng và có nhiều diễn biến hết sức phức tạp làm nảy sinh nhiều vấn đề trong xã hội. Đứng trước tình hính đó UBND huyện cần có phương hướng khắc phục, thực hiện một số biện pháp:
- Thực hiện KHH gia đình trong toàn huyện.
- Thực hiện tự giãn dân đối với các hộ mới phát sinh, tránh lấy đất lúa màu làm nhà ở, tiết kiệm đất cho sản xuất nông nghiệp.
- Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, kiểm soat quỹ đất, các loại đất, đặc biệt là đối với đất ở.
- Khẩn trương thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất để phân phối đất ở một cách hợp lý.
Nhìn chung trong những năm qua việc quản lý, sử dụng đất ở đã dần đi vào ổn định, xong vẫn còn nảy sinh các ván đề cần được giải quyết: Nạn tranh chấp đất đai, đơn thư, khiếu nại, tố cáo về thẩm quyền giao đất, cho thuê đất vẫn đang là một vấn đề bức xúc. Vì thế các cấp chính quyền địa phương, đặc biệt là nhiệm vụ đặt ra cho ngành Tài nguyên và Môi trường phải giải quyết hợp lý và hiệu quả, để góp phần xây dựng mối quan hệ cộng đồng tốt đẹp.
* Tình hình khai thác đất chuyên dùng
-Năm 2006 đất chuyên dùng của huyện Tiên Lữ là 1.248,09 ha chiếm 13,50% tổng diện tích tự nhiên của toàn huyện. Trong đó:
Đất quốc phòng an ninh: 1,43 ha chiếm 0,11% diện tích đất chuyên dùng và chiếm 0,05% diện tích đất phi nông nghiệp. Là loại đất xây dựng trụ sở cơ quan quân đội và an ninh của toàn huyện. Ngoài ra còn dùng để xây dựng trạm giam giữ, thao trường.
- Đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp có diện tích là 71,04 ha chiếm 5,69% diện tích đất chuyên dùng. Bao gồm các loại đất:
+ Đất cơ sở sản xuất KD (24,53 ha), đất sản xuất vật liệu xây dựng (46,51 ha). Đ chủ yếu là khai thác đá vôi,cát sỏi và làm gạch ngói. Trên địa bàn huyện chưa có khu CN và đất cho hoạt động khoáng sản.
Để phục vụ cho quá trình phát triển KTXH của huyện phải giành đất cho khu CN. Đất giành cho khu CN phải mang tính chất tập trung thành từng khu với những vị trí thuận lợi trên các trục đường giao thông chính, ven thị trấn, đó là những nơi có điều kiện để dễ thu hút vốn đầu tư trong và ngoài nước trên địa bàn huyện.
Đất có mục đích công cộng có diện tích là 1152,86 ha chiếm 92,37% diện tích đất chuyên dùng. Trong đó:
+ Đất giao thông: Có 585,32 ha chiếm 46,90% diện tích đất chuyên dùng và chiếm 50,77% diện tích đất công cộng.
Trên địa bàn huyện có các tuyến đường quốc lộ 39A, 39B, đường tỉnh lộ 200 và các đường huyện lộ 203, 203B, 201, 61, 61B đã được đầu tư cải tạo nâng cấp cùng với các mạng lưới giao thông liên thôn, xã. Toàn huyện có 10,18 km đường quốc lộ, 8,34 km đường tỉnh lộ, 36,23 km đường huyện lộ, đường xã và liên xã là 109,50 km còn lại là đường giao thông nông thôn và giao thông nội đồng.
Mấy năm trở lại đây đã có nhiều chuyển biến tích cực về mặt chất lượng, giao thông nông thôn đã được nâng cấp và cải tạo, nhiều trục đường thôn xóm được xây dựng
khá kiên cố nhằm phục vụ nhu cầu vận chuyển và đi lại của người dân. Tuy vậy chất lượng đường ở một số nơi còn chưa đáp ứng được nhu cầu phát triển KTXH của huyện.
+ Đất thuỷ lợi có 506,45 ha chiếm 40,58% đất chuyên dùng và chiếm 43,93% đất công cộng.
Huyện Tiên Lữ có 18 trạm bơm chính phục vụ cho công tác tưới tiêu. Ngoài ra, là một hệ thống các kênh mương, máng và một số hồ, đập nhỏ để nâng cao hiệu suất công trình thuỷ lợi.
Trong những năm gần đây, huyện đã đầu tư nâng cấp hệ thống hệ thống thuỷ lợi nhằm phục vụ tốt hơn cho sản xuất như: Kiên cố hoá kênh mương, hàng năm cho nạo vét, tu sửa kênh mương nội đồng...
Còn lại là một số loại đất: Đất cơ sở văn hoá, đất cơ sở y tế, đất cơ sở GDĐT, đất CS TDTT... Các loại đất chiếm một diện tích không đáng kể và hàng năm biến động không nhiều.
Trong những năm gần đây (nhất là từ 2003-nay) huyện Tiên Lữ đã đặc biệt quan tâm xây dựng tu sửa cơ sở hạ tầng, cơ sở vật chất kỹ thuật để đáp ứng nhu cầu trong tình hình mới.
Về biến động các loại đất chuyên dùng:
Trong giai đoạn 2000-2003 diện tích đất chuyên dùng tăng. Trong đó: Đất trụ sở cơ quan CTSN tăng 0,28 ha, đất sản xuất KDPNN tăng 12,60 ha, đất có mục đích công cộng tăng 23,66 ha.
Trong giai đoạn 2003-2006 diện tích đất chuyên dùng lại bị giảm. Trong đó đất trụ sở CQ- CTSN tăng 6,01 ha, đất sản xuất KDPNN tăng 16,42 ha, đất có mục đích công cộng giảm 77,23 ha.
Trong thời gian qua đất xây dựng liên tục tăng để đáp ứng nhu cầu phát triển cho toàn XH. Đó là các loại đất dùng để xây dựng các công trình phúc lợi xã hội, đất phục vụ sản xuất kinh doanh... Điều này hoàn toàn phù hợp với quy luật phát triển tất yếu của xã hội. KTXH càng phát triển thì càng cần nhiều đất để xây dựng cơ sở hạ tầng. Cơ sở hạ tầng phải được mở rộng cả về chiều rộng lẫn chiều sâu.