I. TRIỂN VỌNG ÁP DỤNG ĐẤU THẦU QUỐC TẾ TẠI VIỆT NAM: 1 Phương hướng của ngành xây dựng trong tương lai:
2.Tình hình các nguồn vốn trong tương la
Nguồn vốn là điều kiện không thể thiếu được khi quyết định đầu tư xây dựng công trình. Để xây dựng những công trình lớn, nhiều khi chúng ta cần phải dùng đến sự hỗ trợ của nhiều nguồn vốn hợp lại.
Các định chế tài chính quốc tế như WB, ADB, IMF, các tổ chức quốc tế, các nhà tài trợ song phương và đa phương đã cam kết cung cấp cho Việt Nam khoản vốn trên 6 tỷ USD (trong đó mới thực hiện được khoảng 1,7 tỷ USD). Đối với Việt Nam, ODA là nguồn ngoại lực vô cùng quý giá. Nhiều công trình quan trọng đã được hoàn thành bằng nguồn vốn này. Tuy nhiên phần lớn vốn ODA là vốn vay, mà đi vay thì phải hoàn trả lại vốn và lãi nên chúng ta phải chú ý sử dụng có hiệu quả nguồn vồn này, nếu không sẽ để lại gánh nặng nợ nần. Do đó, cần phải áp dụng đấu thầu quốc tế để đảm bảo hiệu quả trong sử dụng nguồn vốn, tránh gây lãng phí, thất thoát.
Hơn nữa, hầu hết các dự án ODA theo thoả thuận ký giữa Việt Nam và các nhà tài trợ đều phải áp dụng phương thức đấu thầu quốc tế, tuân thủ các quy định ngặt nghèo của nhà tài trợ, phù hợp với thông lệ quốc tế về đấu thầu. Riêng đối với nguồn vốn ODA song phương, Việt Nam thường bị ràng buộc về việc lựa chọn tư vấn và nhà cung cấp có nguồn gốc từ nước tài trợ.
2.2. Nguồn vốn FDI.
Tính từ năm 1988 đến cuối tháng 8 năm 2002 tổng số vốn FDI đăng ký mới đã lên tới gần 42 tỷ USD, tổng số vố thực hiện đạt 23 tỷ USD, nếu trừ đi phần vốn trong nước góp thì phần vốn nước ngoài đạt 20,7 tỷ USD. Đây là một nguồn vốn lớn để tăng tổng vốn đầu tư phát triển, đồng thời khu vực này còn góp phần vào việc giải quyết công ăn việc làm, tăng trưởng công nghiệp, tăng trưởng GDP... vì vậy,áp dụng phương pháp đấu thầu cạnh tranh quốc tế để hạn chế những tiêu cực như nâng giá thiết bị, đưa vào thiết bị cũ không đảm bảo kỹ thuật... trong các xí nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài.
Đây là nguồn vốn chiếm tỷ trọng lớn nhất trong vốn đầu tư và phát triển. Trong năm 2001, nguồn vốn này lên tới 70 nghìn tỷ đồng, chiếm 43,9% tổng vốn đầu tư và phát triển. Đầu tư của khu vực này đã tạo ra các công trình trọng điểm của đất nước: chuyển dịch cơ cấu kinh tế, là nguồn vốn “mồi” để thu hút các nguồn vốn khác. Tuy nhiên dây cũng là số vốn thường bị thất thoát nhiều nhất bởi thường được đầu tư dưới dạng cấp phát là tín dụng ưu đãi, đầu tư vào những công trình không có lãi hoặc khó thu hồi vốn, bởi sự quản lý còn lỏng lẻo...
Muốn tránh được những thất thoát này thì dù cho những công trình có được xây dựng bằng nguồn vốn trong nước chúng ta cũng phải áp dụng phương thức đấu thầu quốc tế để lựa chọn được nhà thầu phù hợp nhất. Có như vậy, mới đảm bảo được chất lượng, tiến độ công trình cũng như đảm bảo được vấn đề tài chính.
Trước tình hình phát triển của ngành xây dựng của Việt Nam trong tương lai, sự vận động của các nguồn vốn, sự ra đời của Pháp lệnh đấu thầu,... chúng ta có thể thấy được đấu thầu quốc tế sẽ ngày càng được áp dụng rộng rãi và phát huy được tác dụng vốn có của nó. Trong tương lai, đấu thầu quốc tế sẽ tạo ra một sân chơi cạnh tranh công bằng, bình đẳng cho các nhà thầu trong nước và các nhà thầu nước ngoài. Cũng chính nhờ đấu thầu quốc tế mà chúng ta có được những công trình có chất lượng mong muốn, giá thành phù hợp...