II. KIẾN NGHỊ HOÀN THIỆN CÁC VĂN BẢN HƯỚNG DẪN LUẬT PHÁ SẢN NĂM 2004 VÀ CÁC VĂN BẢN PHÁP LUẬ T CÓ LIÊN
4. Hướng dẫn về xử lý quyền sử dụng đất của doanh nghiệp phá sản
Về xử lý quyền sử dụng đất và các tài sản gắn liền với đất của doanh nghiệp phá sản cần được thực hiện theo hướng:
- Cần quy định quyền được tiếp tục sử dụng đất theo diện giao đất hoặc thuê đất của các đối tượng nhận chuyển nhượng các tài sản gắn liền trên đất của doanh nghiệp, HTX lâm vào tình trạng phá sản.
- Biện pháp duy nhất để xử lý quyền sử dụng đất khi doanh nghiệp phá sản là bán đấu giá quyền sử dụng đất. Chính phủ cần có văn bản về bán đấu giá quyền sử dụng đất nói chung và bán đấu giá quyền sử dụng đất của doanh nghiệp phá sản nói riêng. Trường hợp quyền sử dụng đất được thế chấp tại các tổ chức tín dụng, cần đơn giản hóa thủ tục đem tài sản thế chấp là đất ra bán đấu giá, không nên quy định việc phải xin phép Uỷ ban nhân dân tỉnh mà chỉ cần thông báo về việc bán đấu giá.
- Quy định chi tiết về xử lý tài sản gắn liền với đất của con nợ bị phá sản. Hiện nay, các địa phương còn gặp nhiều vướng mắc trong cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà và quyền sử dụng đất. Điều này cũng sẽ gây những khó khăn nhất định trong quá trình xử lý các tài sản là bất động sản của doanh nghiệp mắc nợ.
Ngoài ra, các cơ quan công quyền cần xúc tiến các biện pháp hỗ trợ như: - Tập trung đẩy nhanh việc cấp giấy cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng
đất, thành lập Tổ chức định giá đất, môi giới bất động sản và bảo hiểm hoạt
động thế chấp bất động sản;
- Thiết lập mối quan hệ liên thông giữa các ngân hàng, cơ quan quản lý nhà nước về đất đai, cơ quan đăng ký giao dịch có bảo đảm để kiểm soát thông tin về chế chấp quyền sử dụng đất cũng như các tài sản khác, tránh tình trạng một tài sản được đi thế chấp ở nhiều ngân hàng, gây khó khăn trong công tác thẩm định cũng như giải quyết nợ.