II. NHỮNG HẠN CHẾ, VƯỚNG MẮC TRONG THỰC HIỆN LUẬT PHÁ SẢN NĂM
10. Sửa đổi Luật Phá sản theo hướng Thẩm phán ra quyết định tuyên bố doanh nghiệp bị phá sản đồng thời ra quyết định đình chỉ thủ tụ c thanh
lý tài sản
Chúng tôi kiến nghị thực hiện việc ra quyết định tuyên bố phá sản và ra quyết định đình chỉ thủ tục thanh lý tài sản theo trình tự như sau:
Giai đọan 1: Sau khi có quyết định mở thủ tục thanh lý tài sản, Tổ quản lý thanh lý tài sản thực hiện các thủ tục thanh lý tài sản (kéo dài khoảng 10 -12 tháng), bán và thu được tài sản đến đâu thì phân chia theo tỷ lệ cho chủ nợ đến
đó. Cho đến lúc Tổ quản lý thanh lý tài sản có thể xác định là chỉ còn tài sản không có gía trị thương mại hoặc giá trị thương mại quá thấp, khó bán hoặc không thể bán được, các khoản nợ phải thu chỉ còn nợ khó đòi hoặc nợ không có khả năng thu hồi … thì Tổ trưởng Tổ quản lý thanh lý tài sản báo cáo Thẩm phán để ra quyết định tuyên bố phá sản.
Theo chúng tôi, việc này là cần thiết để thực hiện các thủ tục theo Điều 89 Luật Phá sản (xóa tên doanh nghiệp, giải quyết các chế độ cuối cùng cho người lao động, thực hiện một số thủ tục về tổ chức, …). Cần hiểu rõ Quyết định tuyên bố phá sản không đồng nghĩa với việc miễn trừ nghĩa vụ về tài sản theo Điều 90 Luật phá sản, cũng như các nghĩa vụ về tài sản nếu còn phát sinh, các tài sản nếu còn phát hiện, các khoản nợ vẫn có thể đến lúc nào đó thu hồi được, v.v… Tất
cả vẫn tiếp tục được giải quyết theo quy định của pháp luật về thi hành án dân sự
và các quy định của pháp luật có liên quan.
Giai đoạn 2: Khoảng 2 đến 3 năm hoặc 5 năm kể từ ngày ra quyết định tuyên bố phá sản, nếu Chấp hành viên là Tổ trưởng Tổ quản lý thanh lý tài sản hoặc Trưởng cơ quan Thi hành án có thông báo cho biết việc thi hành quyết định thanh lý tài sản không còn khả năng tiếp tục thực hiện được nữa, thì Thẩm phán ra quyết định đình chỉ thủ tục thanh lý tài sản - Kết thúc thực sự việc giải quyết phá sản.