8. Cấu trúc luận văn
3.3.1. Kế hoạch hóa công tác bồi dưỡng đáp ứng yêu cầu đổi mới CBQL
cán bộ quản lý giáo dục Tiểu học
3.3.1.1. Mục tiêu và ý nghĩa
Để đạt được mục đích nâng cao chất lượng bồi dưỡng NVQL cho HT trường Tiểu học, nhằm giúp cho đội ngũ này hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao, việc cần làm đầu tiên là xây dựng kế hoạch bồi dưỡng. Kế hoạch đó phải được xây dựng một cách hệ thống, hoàn thiện và chương trình đó trở thành
chương trình hành động chung của các cấp quản lý: trường CĐSP Đà Lạt mà trực tiếp là khoa CBQL và các cơ quan có liên quan như: Sở GD & ĐT Lâm Đồng, các phòng giáo dục và các trường Tiểu học tỉnh Lâm Đồng. Đòi hỏi sự phối kết hợp đồng bộ, hiệu quả đáp ứng yêu cầu đổi mới của ngành giáo dục đặt ra.
Kế hoạch hóa công tác bồi dưỡng là điều kiện đầu tiên để hoạt động của mọi cá nhân, tổ chức có được kết quả như mục tiêu đã định.
Xây dựng kế hoạch dài hạn (5-10 năm), kế hoạch trung hạn (5 năm), kế hoạch trong từng năm học làm cơ sở pháp lý cho việc tổ chức các khóa bồi dưỡng HT trường Tiểu học đáp ứng nhu cầu đội ngũ HT trường Tiểu học của tỉnh Lâm Đồng giai đoạn 2010-2015.
Kế hoạch hóa phải thể hiện được tính khả thi, khoa học và thực tiễn. Làm cơ sở cho quá trình tổ chức thực hiện, đưa công tác bồi dưỡng NVQL cho HT trường Tiểu học đi vào nền nếp và thực hiện theo đúng tiến trình kế hoạch đã hướng tới mục tiêu đã định. Đồng thời còn giúp nhà quản lý lựa chọn phương pháp quản lý tối ưu để thực hiện tốt nội dung, chương trình bồi dưỡng.
Việc quản lý công tác kế hoạch hóa bồi dưỡng góp phần tạo ra khả năng huy động và sử dụng các nguồn lực, phục vụ công tác bồi dưỡng một cách hợp lý; giúp các nhà quản lý thực hiện tốt chức năng kiểm tra và chủ động điều chỉnh những sai lệch trong công tác bồi dưỡng nhằm đáp ứng yêu cầu đổi mới nâng cao chất lượng quản lý nhà trường TH.
3.3.1.2. Nội dung và cách thức tiến hành
Công tác kế hoạch hóa nội dung, chương trình bồi dưỡng đáp ứng yêu cầu đổi mới bồi dưỡng NVQL HT trường Tiểu học hiện nay gồm: Kế hoạch bồi dưỡng đội ngũ HT trường Tiểu học (kể cả đương nhiệm hoặc kế cận) phải được xây dựng trên kế hoạch chung của toàn ngành giáo dục về phát triển đội ngũ HT trường Tiểu học mà cốt lõi là được xây dựng từ cơ sở các trường Tiểu
học đến các phòng giáo dục tại từng địa phương. Đồng thời triển khai xây dựng kế hoạch đến các đối tượng có liên quan. Đặc biệt có kế hoạch tới các cấp lãnh đạo trong toàn ngành giáo dục và kế hoạch đó phải được thông tin tới đội ngũ HT đương nhiệm của các trường Tiểu học để họ tham gia góp ý chủ động cử cán bộ có đủ tiêu chuẩn để tham dự các khóa bồi dưỡng cho phù hợp với từng bước chuẩn hóa công tác bồi dưỡng HT trường Tiểu học.
Để việc lập kế hoạch công tác bồi dưỡng HT trường Tiểu học được thực hiện một cách khoa học, đảm bảo tính khả thi cao cần thu thập đầy đủ thông tin cần thiết sau:
- Tổ chức đánh giá thực trạng đội ngũ CBQL trường Tiểu học (số lượng, chất lượng, cơ cấu . . .) bằng cách thiết kế công cụ khảo sát, tổng hợp, phân tích kết quả khảo sát, tổng hợp các số liệu thống kê để viết báo cáo về thực trạng đội ngũ CBQL trường Tiểu học.
- Đánh giá thực trạng công tác bồi dưỡng và nhu cầu bồi dưỡng của đội ngũ CBQL trong giai đoạn hiện nay. Kết hợp với khảo sát tình hình kinh tế - xã hội tại địa phương và của tỉnh Lâm Đồng, phải tìm hiểu tình hình phát triển của các cấp học khác trong toàn ngành giáo dục cũng như nắm vững chỉ đạo chung của Bộ, ngành về công tác bồi dưỡng. Quan trọng là phải nắm được thực trạng đội ngũ CBQL đương nhiệm và đội ngũ kế cận trong quy hoạch để từ dó dự thảo kế hoạch bồi dưỡng cho phù hợp.
- Chuẩn bị xây dựng kế hoạch: trên cơ sở thông tin và các yếu tố liên quan, cần xác định mục tiêu kế hoạch và phát thảo sơ bộ các bước đi để thực hiện mục tiêu đó. Muốn làm tốt việc này cần phải trả lời cho các câu hỏi: Cần phải làm gì? Làm như thế nào? Thời gian tiến hành? Cần những điêu kiện gì? để đạt được các mục tiêu đề ra. Khi trả lời được chính xác các câu hỏi đó sẽ định hướng tốt cho việc lập kế hoạch.
- Dự thảo kế hoạch: khi dự thảo kế hoạch bồi dưỡng và công tác quản lý kế hoạch bồi dưỡng phải xuất phát từ những căn cứ sau: quan điểm định hướng xây dựng đội ngũ HT trường Tiểu học đáp ứng yêu cầu phát triển của cấp học; quy hoạch phát triển nhà trường Tiểu học và đội ngũ CBQL trường Tiểu học; thực trạng phát triển giáo dục; xác định các yếu tố liên quan và điều kiện phục vụ cho bồi dưỡng và quản lý công tác bồi dưỡng đạt kết quả cao.
Quá trình xây dựng công tác kế hoạch hóa nội dung và chương trình bồi dưỡng đáp ứng yêu cầu đổi mới HT trường TH cần phải xác định và làm rõ hệ thống các mục tiêu thông qua chỉ tiêu cần đạt, trong đó chú ý mục tiêu trọng tâm, chú ý tính hệ thống của mục tiêu vừa đáp ứng yêu cầu trước mắt vừa đáp ứng yêu cầu lâu dài việc phát triển đội ngũ HT trường Tiểu học. Kèm theo nội dung, chương trình bồi dưỡng cần chỉ rõ các biện pháp thực hiện kế hoạch và điều kiện cần thiết để thực thi kế hoạch. Xây dựng kế hoạch với nhiều phương án để đáp ứng những biến động của thực tiễn giáo dục ảnh hưởng đến việc thực hiện kế hoạch.
- Thông qua dự thảo kế hoạch: kế hoạch phải được thông qua các cấp có thẩm quyền, các cấp lãnh đạo để có ý kiến. Nếu có ý kiến đóng góp cần phải điều chỉnh kế hoạch theo ý kiến thống nhất về chỉ tiêu, biện pháp thực hiện để kế hoạch hoàn thiện.
Thông qua kế hoạch là thể chế hóa được công tác bồi dưỡng vì vậy kế hoạch này phải được phổ biến đến từng đơn vị liên quan và đến từng đối tượng học viên để nắm rõ và phối kết hợp thực hiện cho tốt, nhằm mang lại hiệu quả cao cho công tác bồi dưỡng đội ngũ HT trường TH tỉnh Lâm Đồng.
3.3.1.3. Điều kiện thực hiện
Cán bộ chịu trách nhiệm xây dựng kế hoạch bồi dưỡng đáp ứng yêu cầu đổi mới HT trường Tiểu học phải là người am hiểu về giáo dục tiểu học và nắm được kế hoạch tổng quát về giáo dục Tiểu học của tỉnh Lâm Đồng,
đồng thời phải có trình độ nhất định về công tác xây dựng kế hoạch hóa giáo dục và đào tạo và là người nắm được nội dung chương trình bồi dưỡng NVQL trường Tiểu học và các yếu tố phục vụ cho công tác bồi dưỡng cũng như đặc điểm tình hình thực tế của địa phương để xây dựng kế hoạch cho phù hợp.
Phải thường xuyên làm tốt công tác phối kết hợp với Sở GD & ĐT Lâm Đồng, các phòng Giáo dục để thu nhận những thông tin cần thiết cho việc xây dựng kế hoạch đạt hiệu quả cao.
3.3.2. Cải tiến nội dung, chương trình và đổi mới phương pháp bồi dưỡng
3.3.2.1. Cái tiến nội dung, chương trình - Mục tiêu và ý nghĩa
Chương trình bồi dưỡng NVQL trường Tiểu học được xây dựng với các kiến thức, kỹ năng, thái độ đáp ứng yêu cầu của giáo dục tỉnh Lâm Đồng trong thời gian tới.
Chương trình bồi dưỡng phải mang tính mềm dẻo, phù hợp với thực tiễn ở địa phương và đặc điểm của học viên, đồng thời có cấu trúc mềm dẻo, linh hoạt để đáp ứng nhu cầu đa dạng của ngành giáo dục cũng như của người học.
Chương trình bồi dưỡng phải thể hiện tính khoa học, hiện đại, phù hợp với đặc điểm phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.
Chương trình bồi dưỡng phải chú trọng đến việc rèn luyện phẩm chất đạo đức cách mạng, đặc biệt chú trọng nâng cao bản lĩnh chính trị, phẩm chất, lối sống của đội ngũ HT trường Tiểu học.
- Nội dung và cách thức tiến hành
Rà soát các chương trình đào tạo, bổ sung thêm những nội dung cần thiết theo yêu cầu thực tiễn của địa phương trong thời gian tới.
Nhà trường cần phải biên soạn và cấu trúc lại chương trình bồi dưỡng nhằm khắc phục kiểu truyền thụ một chiều, năng về lý thuyết.
Nâng cao chất lượng biên soạn giáo trình, cung cấp đầy đủ tài liệu phục vụ học tập, và giáo trình cần phải cập nhật liên tục những nội dung mới nhằm cung cấp những thông tin mang tính thời sự, phục vụ đắc lực cho hoạt động tự học của học viên.
Từ các yêu cầu và nguyên tắc chỉ đạo việc xây dựng, cải tiến nội dung chương trình của Bộ GD & ĐT, nhà trường xây dựng kế hoạch cải tiến nội dung chương trình bồi dưỡng phù hợp với tình hình thực tế địa phương trong tỷ lệ 25 – 30% cho phép, xác định được các mục tiêu, dự kiến nhân lực, vật lực và thời gian lựa chọn các phương pháp và cách thức tiến hành thật phù hợp.
Tổ chức khảo sát, lấy ý kiến đóng góp chương trình từ các chuyên gia, giảng viên và học viên và CBQL trường Tiểu học, … xử lý phiếu điều tra với các nội dung cấu trúc chương trình, tỷ lệ phân bổ thời gian, nội dung môn học.
Xây dựng dự thảo nội dung sửa đổi cải tiến nội dung chương trình. Thành lập nhóm chuyên gia biên soạn chương trình cải tiến : Ban giám hiệu, CBQL trường CĐSP Đà Lạt, CBQL giỏi ở các phòng giáo dục, giảng viên giỏi. Tổ chức họp để tổng hợp, đánh giá các ý kiến từ phía nhà trường, cơ quan chỉ đạo và học viên về chương trình cũ, từ đó dự thảo chương trình cải tiến bồi dưỡng NVQL HT trường Tiểu học.
Chương trình phải được thử nghiệm qua một khóa bồi dưỡng, sau khi được đóng góp bổ sung qua các kênh khác nhau, sau đó chỉnh sửa và làm tài liệu cho giảng viên và học viên.
- Điều kiện thực hiện
Trong quá trình biên soạn giáo trình và cung cấp tài liệu tham khảo cho học viên cần phải bám sát nguyên tắc: cân đối phù hợp giữa mục tiêu bồi dưỡng và nhu cầu nguyện vọng được bồi dưỡng. Đảm bảo tính vừa sức của cả người dạy và người học.
Chú trọng các kỹ năng thực hành, vận dụng lý luận vào việc giải quyết các tình huống trong thực tiễn quản lý. Tạo điều kiện thuận lợi cho học viên có thể học trên lớp kết hợp với tự học và học lẫn nhau.
3.3.2.2. Đổi mới phương pháp bồi dưỡng - Mục tiêu và ý nghĩa
Đổi mới mạnh mẽ và cơ bản phương pháp giảng dạy nhằm khắc phục kiểu truyền thụ một chiều, nặng về lý thuyết, ít khuyến khích tư duy sáng tạo của người học; bồi dưỡng năng lực tự học, tự nghiên cứu, phát triển năng lực thực hành sáng tạo của người học.
Tích cực áp dụng các phương pháp tích cực, phương tiện kỹ thuật hiện đại, công nghệ tiên tiến, ứng dụng công nghệ thông tin vào hoạt động dạy và học.
Cần bồi dưỡng cho giảng viên để giảng viên có thể nắm được các phương pháp dạy học hiện đại.
Hiệu trưởng trường Tiểu học là ngươi trực tiếp chỉ đạo việc đổi mới phương pháp dạy học ở các trường Tiểu học trong tỉnh, vì thế họ cần được trực tiếp tiếp cận với những phương pháp dạy học theo hướng đổi mới ở cơ sở giáo dục đào tạo.
Bối cảnh giáo dục thay đổi, mục tiêu bồi dưỡng thay đổi, nội dung và hình thức bồi dưỡng thay đổi vì thế cần đổi mới phương pháp giảng dạy là một yêu cầu tất yếu.
- Nội dung và cách thức tiến hành
Tiếp tục phát huy những ưu điểm và thế mạnh của những phương pháp dạy học đang sử dụng. Phối hợp các phương pháp dạy học một cách linh động, tiếp tục phát huy những mặt tích cực của phương pháp cổ truyền đồng thời cần phải ứng dụng công nghệ thông tin vào từng bài giảng.
Tăng cường và đẩy mạnh hơn nữa phương pháp sử dụng tình huống quản lý trong dạy học. Tức là tăng cường sử dụng và đưa vào bài giảng những tình huống có thực trong quản lý giáo dục. Qua đó từng học viên có thể vận dụng những vấn đề lý luận đã được học vào giải quyết tình huống, như vậy ai cũng phải làm việc và qua đó học tập từ những kinh nghiệm bổ ích từ đồng nghiệp trong nghệ thuật xử lý tình huống.
Xem xét thực trạng việc sử dụng các phương pháp giảng dạy của giảng viên, khảo sát và thống kê các phương pháp bồi dưỡng mà giảng viên đang sử dụng. Phân loại giảng viên theo thâm niên, trình độ, tay nghề để có cơ sở xây dựng kế hoạch bồi dưỡng.
Tuyên truyền, giáo dục tư tưởng cho đội ngũ giảng viên về sự cấp thiết phải đổi mới phương pháp đó là xu thế khách quan và của thời đại.
- Điều kiện thực hiện
Ưu tiên cho giảng viên giảng dạy chương trình bồi dưỡng NVQL cho HT trường học tham gia các lớp tập huấn về đổi mới phương pháp giảng dạy.
Rà soát lại CSVC và thiết bị máy móc hiện có, lên kế hoạch mua sắm thêm thiết bị giảng dạy tiên tiến như máy chiếu, projector, máy tính, xây dựng phòng học đa phương tiện,…
Việc đổi mới phương pháp giảng dạy gắn liền với công tác kiểm tra, đánh giá quá trình nhận thức của học viên. Vì vậy cần phải có các hình thức đánh giá mới như: thi trắc nghiệm, thi giải quyết các tình huống nẩy sinh trong thực tiễn công tác quản lý của Tiểu học.
3.3.3. Chủ động khai thác kinh nghiệm quản lý của người học, tăng cường thực hành rèn luyện kỹ năng
3.3.3.1. Chủ động khai thác kinh nghiệm quản lý của người học Mục tiêu và ý nghĩa
Các trường Tiểu học trong tỉnh Lâm Đồng có hoàn cảnh và điều kiện giáo dục rất khác nhau đặc biệt là những trường thuộc vùng khó khăn. Các trường tồn tại và phát triển được là nhờ có sự năng động, sáng tạo của các đội ngũ HT. Những kinh nghiệm thực tiễn là nguồn tư liệu quý báu bổ sung vào lý luận, giúp cho nội dung bồi dưỡng NVQL HT trường Tiểu học gắn với thực tiễn giáo dục. Đối với đội ngũ này, họ là những người thành đạt trong cuộc sống nghề nghiệp, có những kinh nghiệm sống, kỹ năng sư phạm, giao tiếp, quản lý nhà trường.
Trong quá trình dạy học, giảng viên cung cấp kiến thức một cách thực tế, sâu sắc, sống động nếu học viên tự biết cách khai thác kinh nghiệm quản lý của chính bản thân họ. Vì vậy mục tiêu của giải pháp này là khai thác kinh nghiệm của người học để gắn lý luận với thực tiễn trong quá trình bồi dưỡng NVQL cho HT trường Tiểu học.
Nội dung và cách thức tiến hành
Căn cứ vào đặc đặc điểm của học viên, điều kiện hiện có của nhà trường, giảng viên nghiên cứu nội dung bài giảng để lựa chọn các chủ đề có thể thảo luận nhóm.
- Nguyên tắc lựa chọn các vấn đề thảo luận nhóm:
Là những vấn đề lý luận cần làm sáng tỏ bằng ví dụ, kinh nghiệm thực tiễn. + Cụ thể hóa kiến thức vào các khâu: Xây dựng kế hoạch, tổ chức thực hiện, kiểm tra đánh giá trong quản lý một nhà trường.
+ Các vấn đề giao cho cá nhân hoặc một nhóm phải vừa sức với học viên. + Là những vấn đề mà học viên đã có kinh nghiệm từ thực tiễn
- Chuẩn bị cho học viên làm quen với một số hình thức học nhóm: Là những vấn đề mà giảng viên cần lựa chọn hoặc đặt thành câu hỏi yêu cầu cá nhân của nhóm trao đổi rút ra câu trả lời.
+ Giảng viên cho câu hỏi trước để học viên tìm hiểu hoặc đặt vấn đề trên lớp để nhóm từ 3-5 người trao đổi trong khoảng thời gian 5-7 phút, sau đó