- 2.3.1.2 Các chương trình, dự án giảm nghèo
g, Xây dựng và thực hiện dự án làm đường bê tông
Trong thời gian qua, xuất phát từ nhu cầu thực tiễn của người dân tại địa phương, cán bộ công tác giảm nghèo của xã đã xây dựng thành công
dự án làm đường bê tông ở một số đoạn đường thiết yếu( như những đoạn đường vào một số xóm đân cư, những đoạn đường dẫn đến các cánh đồng, hay những đoạn đường nối ra những trục đường giao thông chính…). Trong dự án này các cán bộ làm công tác XĐGN của xã đã huy động sự tham gia tích cực của người dân trên địa bàn xã. Điều này thể hiện rõ tính dân chủ của người dân đã kiến nghị nhu cầu của mình lên được cán bộ xã xem xét và giải quyết. Trong giai đoạn xây dựng dự án có nhiều cuộc họp dân để tập hợp ý kiến của dân, huy động một phần tiền đóng góp của dân cũng như huy động số ngày lao động công ích của các hộ dân, thống nhất với dân bản kế hoạch của dự án…Sau khi đã thống nhất được bản kế hoạch thực hiện dự án làm đường bê tông cho một số đoạn đường thiết yếu trên địa bàn xã với người dân. Các cán bộ làm công tác giảm nghèo (đồng thời cũng là người xây dựng dự án có sự tham gia của người dân) đưa lên huyện để xin Ngân sách cho dự án và cán bộ kỹ thuật giám sát, nghiệm thu dự án. Vì đây là dự án quy mô nhỏ, số vốn vừa phải nên cấp huyện đã đủ thẩm quyền xét duyệt và giải quyết. Dự án được huyện xét duyệt đồng ý trích ngân sách và nguồn nhân lực kĩ thuật giám sát. Sau hai tháng dự án được triển khai thực hiện. Trong quá trình thực hiện người dân đã tích cực tham gia bằng việc góp tiền và ngày công lao động để dự án hoàn thành đúng thời hạn. Nhờ sự thống nhất cao, sự quyết tâm cao của người dân nên dự án đã thành công từ giai đoạn xây dựng đến giai đoạn thực hiện và kết thúc. Sau 6 tuần thi công, dự án đã hoàn thành được 3 đoạn đường bê tông dài khoảng 7km. Dự án hoàn thành, người dân rất phấn khởi.
“ Giờ có đường bê tông để đi lại, đi làm đồng không còn vất vả nữa, trước đây mùa mưa, đi làm đồng vất vả lắm, đường lầy lội, người đi lại đã khó khăn chứ chưa nói đến việc đến mùa thu hoạch chở lúa, ngô, lạc …về nhà thi phải chở nhiều lần hơn vì mỗi lần chở được ít”
“Nhận thấy một số đoạn đường thiết yếu cần phải bê tông hóa nhằm phục vụ nhu cầu đi lại của người dân địa phương, chúng tôi đã họp dân và xây dựng dự án này. Dự án thành công nhằm tạo thuận lợi cho việc đi lại và vận chuyển nông sản cho người dân. Từ đó góp phần nâng cao chất lượng cuộc sống, XĐGN cho người dân trên địa bàn xã”
( Nhóm cán bộ XĐGN xã Sơn Lễ)
Đây là một trong những dự án do cấp xã xây dựng kiến nghị lên cấp huyện xét duyệt và xin ngân sách hỗ trợ. Còn phần lớn các công trình, dự án giảm nghèo được triển khai thực hiện tại xã Sơn Lễ thì do cấp trên xây dựng và trích ngân sách, người dân trong xã chỉ tham gia vào giai đoạn thực hiện dự án. Dự án làm đường bê tông tại xã thành công cho thấy hiệu quả của quá trình tham gia tích cực của người dân trong cả quá trình thực hiện dự án.
Ở dự án này, có nét khác biệt so với các chính sách, chương trình, dự án giảm nghèo nói trên ở chổ người dân tham gia vào tất cả các giai đoạn từ xây dựng kế hoạch, giám sát, thực hiện, chịu trách nhiệm đồng thời họ là người hưởng thành quả của dự án. Qua đây cho thấy hiệu quả của dự án giảm nghèo sẽ cao nhất khi có sự tham gia tích cực chủ động của chính người dân.
2.4.3 Vai trò của các tổ chức cộng đồng và cộng đồng trong việcthúc đẩy sự tham gia của người dân. thúc đẩy sự tham gia của người dân.
Ban chỉ đạo thực hiện kế hoạch giảm nghèo ở xã và thôn xóm phải do cấp ủy, chính quyền lãnh đạo, có sự tham gia đầy đủ và hữu hiệu của các tổ chức đoàn thể xã hội như Hội nông dân, Hội phụ nữ, Hội cựu chiến binh, đại diện các hộ nghèo.
- Xóm trưởng :
Xóm trưởng do dân bầu lên với nhiệm kỳ 2.5 năm. Nhà nước hỗ trợ phụ cấp cho mỗi Xóm trưởng 217.000đồng/tháng. (năm 2011 là 582.000đồng/tháng)
Xóm trưởng là người thông báo các chính sách, chương trình của nhà nước đến người dân thông qua các cuộc họp dân và đóng góp vai trò quản lý, đôn thúc người dân trong quá trình thực hiện dự án .
Đối với những chương trình, dự án người dân có điều kiện thuận lợi thực hiện thì xóm trưởng khuyến khích, vận động các đối tượng thực hiện, vận động và phân bổ nhân công khi làm nhà cho các hộ nghèo.
Với chức năng và nhiệm vụ của mình các Xóm trưởng đã rất nhiệt tình, làm hết trách nhiệm với dân. Khi họp dân thì quán triệt một cách dễ hiểu các nội dung cần thông qua. Tích cực vận động người dân tham gia tất cả các buổi họp. Các Xóm trưởng được dân bầu lên phục vụ dân, nhận thức được vai trò của mình các Xóm trưởng đã làm đúng với chức danh của mình. Nhiều Xóm trưởng đã hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được xã ghi nhận và nhân dân yêu mến.