3- Thực hiện tốt quy chế dân chủ ở cơ sở và làm tốt công tác vận động quần chúng, nắm chắc tình hình diễn biến t tởng, phát huy sức mạnh đại đoàn
3.2.2.Thành tựu của những năm đầu thế kỷ XXI:
3.2.2.1. Kinh tế:
Kinh tế trên địa bàn Thị xã phát triển với tốc độ cao, trong đó lĩnh vực kinh tế thuộc thị xã quản lý tăng khá, cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hớng tích cực. Phát huy hiệu quả của khu công nghiệp tập trung, sản xuất công nghiệp có bớc đột phá, góp phần tăng trởng kinh tế và chuyển dịch cơ cấu kinh tế của Tỉnh. Diện tích, năng suất, sản lợngcây công nghiệp phục vụ công
nghiệp chế biến tăng. Cơ sở vật chất kỹ thuật đợc tăng cờng, hoạt động dịch vụ phát triển đa dạng hơn với nhiều mô hình mới. Thu ngân sách hàng năm vợt kế hoạch.
Tổng giá trị sản xuất năm 2004 là 884 tỷ đồng, năm 2005 ớc đạt 1385tỷ đồng. Sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, xây dựng cơ bản năm 2004 tổng giá trị đạt 618,4 tỷ đồng; năm 2005 ớc đạt 1075 tỷ đồng, chiếm 77,6% tổng giá trị sản xuất trong năm. Giá trị sản xuất dịch vụ năm 2004 là 154,4 tỷ đồng, năm 2005 ớc đạt 191 tỷ đồng, chiếm 13,8% tổng giá trị sản xuất hàng năm [23, 5].
Sản xuất công nghiệp phát triển nhanh, sản xuất tiểu thủ công nghiệp có chuyển biến: việc triển khai các dự án công nghiệp vào địa bàn thị xã có nhiều thuận lợi. Các công trình trọng điểm nh: Nhà máy xi măng Tam Điệp công suất 1,4 triệu tấn/năm, nhà máy cán thép Tam Điệp, dây chuyền chế biến rau quả của công ty thực phẩm xuất khẩu Đồng Giao, nhà máy sản xuất bao bì và một số cơ sở công nghiệp khác đã đi vào hoạt động làm cho tốc độ tăng trởng kinh tế của thị xã tăng nhanh.
Phần lớn các doanh nghiệp thích ứng với cơ chế mới, năng suất chất l- ợng,hiệu quả trong sản xuất kinh doanh đợc nâng cao. Sản phẩm đồ hộp , nớc dứa cô đặc của công ty thực phẩm xuất khẩu Đồng Giao tiêu thụ tốt và có mặt ở nhiều thị trờng nổi tiếng trên thế giới. Sản phẩm xi măng Tam điệp đã tham gia vào thị trờng trong nớc. Các thành phần kinh tế, đặc biệt là kinh tế ngoài quốc doanh tích cực tham gia đầu t xây dựng cơ sở sản xuất công nghiệp góp phần giải quyết việc làm, nâng cao thu nhập cho ngời lao động. Năm 2004, thị xã có tới 491 cơ sở sản xuất tiểu thủ công nghiệp và công nghiệp ngoài quốc doanh năm 2004 đạt 452.400 triệu đồng, tăng gấp 10 lần so năm 2000. Giá trị sản xuất công nghiệp ngoài TW đạt 560 tỷ đồng, gấp 14 lần so với năm 2000; giá trị sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp do thị xã quản lý ớc đạt 31 tỷ đồng, gấp 3,3 lần so với năm 2000.
Cơ sở hạ tầng đợc tập trung đầu t đạt hiệu quả tốt: Hoàn thành việc xây dựng quy hoạch chi tiết ở xã phờng. Tiến hành lập phơng án và đã đợc UBND tỉnh phê duyệt quy hoạch các khu đô thị mới, khu vui chơi giải trí, khu trung tâm thể thao đang từng bớc đợc thực hiện . Xúc tiến quy hoặc khu du lịch hồ Yên Thắng, hồ Đoòng Đèn ( xã Đông Sơn). Tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất đạt kết quả tốt. Chỉ đạo giải phóng mặt bằng phục vụ các dự án đầu t xây dựng cơ bản gồm: các cơ sở kinh tế, văn hóa xã hội, đờng giao thông, đờng điện, đờng nớc sinh hoạt... bảo đảm đúng chế độ chính sách theo quy định, không thể xảy ra phức tạp và trở thành điểm nóng .
Tiếp tục chỉ đạo phong trào xây dựng cơ sở hạ tầng phục vụ sản xuất đời sống nhân dân theo phơng châm “Nhà nớc và nhân dân cùng làm”. Đến nay đã có 100% các tuyến đờng giao thông nội thị, giao thông nông thôn đợc nâng cấp cải tạo, rải vật liệu cứng, trong đó có 95km ( bằng 58%) đờng giao thông nông thôn và đờng giao thông nội thị đợc rải nhựa, bê tông: 11,5 Km kênh mơng kiên cố. Những năm gần đây, công tác kiến thiết đợc chú trọng hơn, Thị xã đã đầu t xây dựng gần 4km vỉa hè và làm mới 10 tuyến đờng chiếu sáng đô thị. Đến nay Thị xã có 22km đèn đờng đô thị với 625 điểm chiếu sáng.
Sản xuất nông nghiệp tiếp tục phát triển theo hớng sản xuất hàng hóa: trên cơ sở Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thị xã lần thứ VI, BCH Đảng bộ thị xã có Nghị quyết chuyên đề về chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp theo h- ớng sản xuất hàng hóa gắn với thị trờng tiêu thụ. Chọn lọc và đa tập đoàn giống cây, con có năng suất, chất lợng cao, phù hợp với khí hậu, thổ nhỡng của thị xã nh: giống lúa xuân muộn, giống lúa mùa trung, dứa Cayen, dê lai Bách thảo, bò Lai sin, lợn siêu nạc thay thế giống cũ. Kiên cố hóa 67% kênh mơng của thị xã, cơ bản đảm bảo việc tới nớc cho diện tích lúa 2 vụ. Các chỉ tiêu cơ bản trong sản xuất nông, lâm nghiệp, thủy sản thực hiện năm 2004 so với năm 2000 đều tăng: diện tích cây lúa là 1.490 ha; tổng sản lợng lơng thực quy thóc đạt 8.760 tấn, tăng 29,8%. Năm 2005, diện tích lúa tái sinh là 470
ha, sản lợng đạt 871 tấn, bằng 15% tổng sản lợng lúa vụ chiêm xuân trong năm.
Kinh tế trang trại phát triển khá, năm 2005 Thị xã có 149 trang trại, thu nhập bình quân một trang trại ớc đạt triệu đồng/năm, tăng 47% so năm 2001 . Tập trung xây dựng mô hình kinh tế hộ nông dân có thu nhập 50 triệu đồng/năm và cánh đồng có doanh thu trên 50 triệu đồng trở lên/ha/ năm, cuối năm 2004 có trên 208 ha và hơn 300 hộ nông dân và công nhân nông nghiệp đạt tiêu chí trên. Tiếp tục mở rộng vùng nguyên liệu dứa phục vụ công nghiệp chế biến xuất khẩu . Năm 2004 diện tích cây dứa là 2.258 ha, tăng 86% so với năm 2000. Sản lợng dứa tăng 2,2 lần so với năm 2000. Diện tích cây chè là 322 ha, do đầu t thâm canh đa những giống chè năng suất cao vào sản xuất nên sản lợng chè búp ớc đạt 539, 6 tấn, sản lợng chè lá ớc đạt 5.200 tấn.
Ngành chăn nuôi với những bớc phát triển mới với những mô hình chăn nuôi gia súc, gia cầm có quy mô lớn, theo phơng pháp công nghiệp, bán công nghiệp. Mô hình nuôi cá ruộng trũng theo công thức cấy lúa kết hợp nuôi cá ở các xã nông nghiệp đạt hiệu quả kinh tế khá. Sản lợng cá nớc ngọt 2004 đạt 520 tấn, tăng 300 tấn so 2001. Giá trị sản phẩm 1ha đất canh tác 2005 ớc đạt 22 triệu đồng, tăng 4 triệu đồng/ha so với mục tiêu đại hội VI đề ra.
Công tác phòng chống lụt bão đợc đặc biệt quan tâm, góp phần hạn chế thấp nhất thiệt hại do bão lụt gây ra.
Các hoạt động dịch vụ phát triển, thu ngân sách hoàn thành vợt mức chỉ tiêu kế hoạch: hoạt động dịch vụ có bớc phát triển mới, nhiều hộ đầu t hàng trăm triệu đồng để mở rộng dịch vụ nh nhà hàng, khách sạn, khu vui chơi, giải trí mùa hè. Năm 2004, thị xã có 2471 cơ sở kinh doanh, dịch vụ, tăng 68,5 % so với năm 2000. Các dịnh vụ điện lực, nớc sinh hoạt, bu chính - viễn thông, báo chí, thiết bị trờng học, y dợc phát triển phong phú góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội và nâng cao chất lợng cuộc sống cho nhân dân.
Tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ năm 2004 là 308.500 triệu đồng, tăng gấp 2,7 lần so với năm 2000. Khối lợng vận tải năm 2004 là 744.000 tấn, tăng 80.5 % so với năm 2000. Công tác quản lý thị trờng đợc tăng cờng.
Hoạt động tài chính tín dụng có nhiều tiến bộ, UBND các cấp và các ngành có nhiều cố gắng khai thác nguồn thu và tổ chức tốt việc thu ngân sách, góp phần phát triển kinh tế - xã hội và xây dựng kết cấu hạ tầng của thị xã. Kết quả thu ngân sách trên địa bàn hàng năm tăng bình quân 22% so với kế hoạch. Năm 2004 thu ngân sáchđạt 26,8 tỷ đồng, gấp 4,5 lần năm 2000. Hoạt động của ngân hàng ngoại thơng, ngân hàng chính sách, các HTX tín dụng ngày càng mở rộng sản xuất kinh doanh, phục vụ góp phần phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn thị xã [23, 5 - 9].
3.2.2.2. Văn - hóa - giáo dục - y tế:
Sự nghiệp văn hóa - xã hội có nhiều tiến bộ, với nhiều hoạt động thiết thực, hình thức đa dạng phong phú, từng bớc đáp ứng nhu cầu nhiều mặt của đời sống nhân dân.
Công tác văn hóa, thông tin, thể dục, thể thao có nhiều tiến bộ: Tiếp tục thực hiện Nghị quyết TW 5 (khóa VIII) và chơng trình hành động của tỉnh ủy thực hiện kết luận của hội nghị TW 10 (khóa IX) về xây dựng nền văn hóa Việt Nam đậm đà bản sắc dân tộc. Các tiết chế văn hóa đợc tăng c- ờng. Hoạt động tuyên truyền đa dạng, phong phú với chất lợng ngày càng đ- ợc nâng lên. Đầu t xây dựng, nâng cấp trang thiết bị để phát triển sự nghiệp phát thanh, truyền thanh, truyên hình phục vụ các nhiệm vụ chính trị và nhu cầu thông tin của nhân dân thị xã. Quản lý và khai thác có hiệu quả đài phát thanh trên sóng FM và trạm phát lại truyền hình. Hệ thống truyền thanh cơ sở đợc đợc đầu t nâng cấp và mở rộng. Trong 5 năm (2001- 2005) đã xóa đợc 35/39 thôn, tổ trắng về truyền thanh. Hoạt động văn hóa phong phú, sôi nổi, rộng khắp thu hút đông đảo tầng lớp nhân dân. Đến nay, Thị xã có 61/107 khu dân c đạt danh hiệu văn hóa và tiên tiến; 24 đơn vị đợc công nhận “cơ
quan văn hóa”. 10% xã, phờng xây dựng điểm văn hóa. Có 54/107 thôn, tổ dân phố có nhà văn hóa, 90,5 hộ dân đợc dùng nớc sạch. Cảnh quan mới tr- ờng đô thị đợc bảo vệ, xây dựng môi trờng xanh, sạch, đẹp.
Phong trào TDTT quần chúng phát triển cả về số lợng và về chất lợng, thu hút đông đảo nhân dân tham gia. Thể thao thành tích cao đợc đầu t quan tâm, tham gia có hiệu quả do có tổ chức nhất là bóng bàn, cầu lông. Tiến hành thành công các kỳ Đại hội TDTT cấp cơ sở và cấp Thị xã.
Công tác thể dục: Sự nghiệp giáo dục, đào tạo kết quả toàn diện và vững chắc, công tác xã hội hóa giáo dục đợc quan tâm chỉ đạo. Quy mô giáo dục đợc mở rộng, cơ sở vật chất đợc đầu t, chất lợng giáo dục đợc nâng lên, đáp ứng tối đa nhu cầu học của con em nhân dân trên địa bàn, học sinh tốt nghiệp các cấp đạt từ 99 - 100%. Số học sinh giỏi cấp Tỉnh và thị xã đều tăng. Năm 2004 - 2005 thị xã có 2 học sinh phổ thông đạt học sinh giỏi cấp quốc gia. Hàng năm số học sinh tốt nghiệp THPT thi đỗ vào các trờng Đại học, cao đẳng, trung học, dạy nghề đạt tỷ lệ cao. Thị xã đã hoàn thành phổ cập giáo dục tiểu học đúng độ tuổi và THCS ; 100% trờng tiểu học đạt chuẩn quốc gia giai đoạn I. Có 2 trờng mầm non, 2 trờng THCS đạt chuẩn quốc gia. Các trờng tiểu học, THCS, THPT, trung tâm giáo dục thờng xuyên đều có nhà cao tầng kiên cố. Các trờng trung học dạy nghề luôn hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ, gắn đào tạo với sử dụng, đóng góp phần quan trọng váo nhiêm vụ đào tạo nguồn nhân lực cho công cuộc công nghiệp hóa - hiện đại hóa đất nớc. Phong trào khuyến học, khuyến tài phát triển mạnh. Các trung tâm học tập cộng đồng của các xã, phờng hoạt động có hiệu quả, góp phần xây dựng xã hội học tập.
Công tác y tế, dân số, gia đình, trẻ em: công tác chăm sóc, bảo vệ sức khỏe nhân dân có nhiều tiến bộ, cơ sở vật chất cho công tác khám chữa bệnh, phòng bệnh đợc tăng cờng. Chất lợng khám, chữa bệnh đợc nâng lên. Đến nay, 7/7 xã, phờng có trạm y tế đợc xây dựng kiên cố, 6/7 trạm y tế xã, phờng có bác sĩ. Thị xã có 2 xã đạt chuẩn quốc gia về y tế, số ngời thực hiện cá liệu
pháp kế hoạch hóa gia đình hàng năm đều đạt từ 94 - 110 % kế hoạch. Tỷ lệ sinh hàng năm giảm; Năm 2001 là 12,8%, đến năm 2004 là 11,8%, có 77/107 thôn, tổ dân phố không có ngời sinh con thứ 3 trở lên; có xã, phờng nhiều năm liền không có ngời sinh con thứ 3 trở lên . Các hoạt động chăm sóc, giáo dục trẻ em đợc tiến hành với các nội dung, hình thức phong phú, thiết thực. 100% số trẻ trong độ tuổi đợc tiêm phòng bệnh. Tỷ lệ trẻ em suy dinh dỡng năm 2004 là 19,5% giảm 8,5% so với năm 2000.
Việc thực hiện các chính sách xã hội đợc quan tâm và đạt hiệu quả thiết thực nh giải quyết việc làm, trợ cấp khó khăn, vay vốn u đãi để phát triển sản xuất. Thị xã không còn tồn tại hộ đói, tỷ lệ hộ nghèo giảm còn 2,24% (giảm 2,66% so với năm 2000). Thu nhập bình quân đầu ngời năm 2005 ớc đạt 5,3 triệu đồng, gấp 2,01 lần so năm 2000. Thực hiện tốt các chính sách của Đảng và nhà nớc đối với ngời có công với nớc, thơng bệnh binh, gia đình liệt sỹ, lão thành cách mạng... Trong 5 năm thị xã làm mới 15 nhà, sửa chữa 21 nhà tình nghĩa với tổng kinh phí trên 500 triệu đồng . Công tác bảo hiểm xã hội có nhiều chuyển biến tích cực. Các đơn vị, doanh nghiệp hoàn thành đầy đủ nghĩa vụ nộp BHXH cho ngời lao động. Việc chi trả bảo hiểm đợc tiến hành kịp thời, đúng chế độ, hàng năm chi trả cho trên 80.000 l- ợt đối tợng BHXH với số tiền trên 40 tỷ đồng, góp phần ổn định đời sống nhân dân trên địa bàn [23, 9 - 11].
3.2.2.3. Chính trị - an ninh - quốc phòng
An ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội đợc giữ vững. Quốc phòng địa phơng đợc củng cố, tăng cờng, góp phần ổn định chính trị trên địa bàn . Công tác an ninh trật tự đã thờng xuyên bám sát các nhiệm vụ chính trị - kinh tế xã hội của thị xã, đảm bảo sự lãnh đạo của các cấp ủy Đảng, sự quản lý điều hành của các cấp chính quyền, sự phối hợp của các phòng ban ngành, đoàn thể, tạo ra phong trào toàn dân tích cực bảo vệ anh ninh Tổ quốc. Tiếp tục phát huy sức mạnh toàn dân phòng ngừa đấu tranh, kiềm chế có hiệu quả các Nghị quyết của TW về nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới. Thực
hiện tốt các nhiệm vụ bảo vệ ANTQ trong tình hình mới. Thực hiện tốt các nhiệm vụ bảo vệ an ninh nội bộ , an ninh văn hóa t tởng. Giáo dục nâng cao tinh thần cảnh giác cách mạng trong cán bộ nhân dân, đấu tranh chống âm mu “Diễn biến hòa bình”của các thế lực thù địch. Chỉ đạo giải quyết tốt tình hình an ninh nông thôn, an ninh đô thị, xây dựng địa bàn an toàn, không để xảy ra tình huống đột xuất, bất ngờ, góp phần giữ vững sự ổn định về chính trị - xã hội trên địa bàn.
Thực hiện tốt các nhiệm vụ quốc phòng địa phơng, hàng năm thị xã luôn điều chỉnh, bổ sung các kế hoạch, phơng án phòng thủ khu vực. Công tác tuyển quân, giao quân đảm bảo đủ 100% chỉ tiêu, đảm bảo chất lợng, đúng thời gian.. Làm tốt công tác giáo dục quốc phòng, huấn luyện dân quân, tự vệ, lực lợng dự bị động viên đúng chơng trình, nội dung quy định, đảm bảo khả năng sẵn sàng chiến đấu, bảo vệ trong mọi tình huống. Quản lý các công trình quốc phòng, lực lợng dự bị động viên và phơng tiện kỹ thuật trong nền kinh tế quốc dân, sẵn sàng huy động cho nhiệm vụ quốc phòng. Tổ chức thành công 2 cuộc diễn tập vận hành cơ chế, sơ tán, phòng tránh, đánh trả địch tiến công bằng hỏa lực đờng không ở cấp thị xã và cấp xã, phờng đợc Bộ chỉ huy quân sự Tỉnh đánh giá cao [23, 11 - 12].