Bên cạnh những thuận lợi, kết quả đạt đợc trong những năm (1995 - 2000), Đảng bộ, quan dân thị xã cũng gặp khó khăn, thử thách về nhiều mặt.
Một là: Tốc độ phát triển kinh tế cha tơng xứng với tiềm năng, thế mạnh của thị xã, cơ cấu kinh tế chuyển dịch chậm và cha vững chắc, công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp còn nhỏ bé, sự cạnh tranh yếu.
Sản xuất nông nghiệp cha tạo đợc chuyển biến mạnh mẽ về cơ cấu cây trồng, vật nuôi.
Chỉ đạo xây dựng và hoàn thiện cơ sở hạ tầng khu công nghiệp, cụm công nghiệp còn chậm, làm hạn chế tiến độ đầu t, sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp, khả năng cạnh tranh của một số sản phẩm công nghiệp cha cao, thị trờng tiêu thụ sản phẩm khó khăn.
Công tác xây dựng quy hoạch đô thị và nông thôn, quản lý quy hoạch xã, phờng, khu dân c vẫn là khâu yếu, hiệu quả thấp, chất lợng một số công trình xây dựng cha đảm bảo yêu cầu.
Tiềm năng thế mạnh về đất đai, tài nguyên, lao động cha đợc khai thác và phát huy. Hiệu quả hoạt động du lịch cha tơng xứng với tiềm năng và nguồn lực đã đầu t, dịch vụ du lịch nghèo nàn, đội ngũ cán bộ làm công tác du lịch còn yếu kém, cha đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ.
Hai là: Văn hóa - xã hội còn một số vấn đề xã hội bức xúc cha giải quyết…
Việc chỉ đạo, giải quyết một số vấn đề xã hội bức xúc nh việc làm cho ngời lao động, vệ sinh môi trờng còn hạn chế. Các tệ nạn xã hội, nhất là ma túy, mại dâm còn nhiều diễn biến phức tạp, cha đợc chặn đứng, đẩy lùi. Quản lý các dịch vụ văn hóa cha chặt chẽ, việc xây dựng nếp sống văn minh ở các khu du lịch, khu di tích văn hóa cha đợc quan tâm đúng mức. Chất lợng khám, chữa bệnh và chất lợng giáo dục - đào tạo cha cao.
Ba là: Quốc phòng, an ninh còn bộc lộ nhiều hạn chế bất cập.
Một số cấp ủy, chính quyền cha coi trọng việc kết hợp kinh tế với quốc phòng. Công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật hiệu quả cha cao. Sự phối hợp giữa các cấp, các ngành trong giải quyết một số vấn đề có liên quan đến an ninh, trật tự, trong đấu tranh phòng, chống tội phạm có lúc, có việc cha đồng bộ, thiếu chặt chẽ; An ninh nông thôn ở một số nơi vẫn tiềm ẩn yếu tố gây mất ổn định. Tội phạm ma túy và tai nạn giao thông còn diễn biến phức tạp. Việc thực hành tiết kiệm và chống tham nhũng, lãng phí còn nhiều tồn tại, các tổ chức Đảng cha kịp thời phát hiện và cha xử lý kiên quyết một số vụ việc vi phạm các quy định của nhà nớc.
Chất lợng công tác xét xử các loại án, nhất là tranh chấp dân sự cha cao, một số vụ án cha đáp ứng yêu cầu về cải cách t pháp, công tác thi hành án dân sự còn nhiều hạn chế; Sự phối hợp giữa các ngành làm án có việc cha thật chặt chẽ. Công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân ở một số cơ sở còn để kéo dài; thực hiện kết luận sau thanh tra, kiểm tra, thu hồi tiền, tài sản thất thoát chậm và còn nhiều khó khăn.
Những thiếu sót, khuyết điểm xuất phát từ các nguyên nhân:
Về khách quan: Nền kinh tế thị xã vẫn còn trong tình trạng thấp kém, thiếu vốn, thị trờng cha phát triển và còn bị tác động bởi mặt trái của cơ chế hàng hóa, vẫn còn là một thị xã nghèo.
Về chủ quan: Nhận thức về chủ trơng, đờng lối đổi mới của Đảng, chính sách pháp luật của nhà nớc ở một bộ phận cán bộ lãnh đạo, cán bộ quản lý, Đảng viên còn chậm và cha thật đầy đủ.
Công tác chỉ đạo, điều hành, tổ chức thực hiện ở một số nơi còn yếu, kỷ luật cha nghiêm. Trách nhiệm của một số cấp ủy, chính quyền, ngời đứng đầu ở một số cơ quan, đơn vị cha đợc đề cao; Công tác tham mu cua một số ban, ngành, đoàn thể chất lợng hạn chế. Một bộ phận cán bộ công chức năng lực yếu, thiếu gơng mẫu, trách nhiệm cha cao, thiếu chủ động, chất lợng và hiệu quả giải quyết công việc thấp, thực hiện chế độ tự phê bình và phê bình cha th- ờng xuyên, tính tự giác, tính chiến đấu ở một số cấp ủy, lãnh đạo cha cao.
Quản lý nhà nớc ở một số lĩnh vực còn buông lỏng, phân cấp quản lý cha mạnh. Năng lực quản lý, điều hành của chính quyền cơ sở còn nhiều bất cập, hiệu quả công tác kiểm tra, thanh tra còn thấp, sự đoàn kết, thống nhất ở một số cơ quan, đơn vị cha cao.
Công tác vận động quần chúng nhân dân ở một số chính quyền cơ sở cha đ- ợc coi trọng, việc lãnh đạo chuyển dịch cơ cấu kinh tế, đầu t phát triển kinh tế - xã hội; giải quyết việc làm, nâng cao đời sống cho nhân dân còn hạn chế. Trách nhiệm công dân của một bộ phận nhân dân cha đợc đề cao.
Từ những kết quả và thành tích đã đạt đợc cũng nh hạn chế, thiếu sót cho phép rút ra những kinh nghiệm quý báu trong lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện để tiếp tục vận dụng sáng tạo vào thực tiễn trong thời gian tới ở Tam Điệp.