3. ðẶC ðIỂM ðỊA BÀN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
3.1.3 ðặc ñiểm của huyện Lào Ngam tỉnh Salava n nước CHDCND Lào
3.1.3.1 Vị trắ ựịa lý và ựịa hình
Toàn bộ ựịa giới hành chắnh huyện Lào Ngam nằm trên cao nguyên Bolaven, với tổng diện tắch tự nhiên 94.000 ha chiếm 8,8% của tổng diện tắch tự
nhiên của tỉnh. Huyện cách thủựô Viêng Chăn 700 km và cách thị xã tỉnh ly 48 km. Phắa đông và đông Nam giáp với huyện Pạc Song của tỉnh Chămpasắc và huyện Thà Teng của tỉnh Sê Kong; phắa Nam giáp với huyện Ba Chiêng và Say Sạ Nạ Sổm Bun của tỉnh Chămpasắc; phắa Bắc giáp thị xã Salavan [19].
Về ựịa hình: Huyện Lào Ngam với toàn bộ diện tắch thuộc cao nguyên Bolaven, huyện có cả ựồng bằng và cao nguyên trong ựó cao nguyên chiếm 97% và ựồng bằng chiếm 3% tổng diện tắch tự nhiên của huyện. Huyện Lào Ngam ựược chia thành 3 vùng chắnh gồm (1) vùng có ựộ cao 250 - 300m, là vùng tập trung sản xuất lúa có 22 bản làng; (2) vùng có ựộ cao 300 - 500m, là vùng trồng cây tổng hợp có 47 bản làng; (3) vùng có ựộ cao 500 - 1.200m, là vùng trồng cà phê có 34 bản làng [20].
3.1.3.2 Tài nguyên ựất ựai, sông ngòi và khắ hậu
Về khắ hậu: Lào Ngam có khắ hậu nhiệt ựới gió mùa và khắ hậu cao nguyên tương ựối ổn ựịnh, thời tiết mát mẻ với nhiệt ựộ từ 21 - 260C; biên ựộ
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tế ẦẦẦ28
nhiệt ựộ giữa các mùa cũng thấp từ 4 - 50C; chếựộ mưa lớn thường kéo dài từ
7 - 8 tháng/năm, lượng nước mưa trung bình 1.876,4mm/năm [21].
Về ựất ựai: Phần lớn diện tắch của huyện là ựất ựỏ bazan mầu mỡ của cao nguyên Bolaven, ựây là ựiều kiện thuận lợi và khả năng phát triển các cây công nghiệp nhiệt ựới như: cà phê, ca cao, lạcẦ
Về sông ngòi: Toàn huyện có 6 nhánh sông ngòi chắnh, nước chảy quanh năm thuận tiện cho sản xuất nông nghiệp và ựời sống nhân dân.
3.1.3.3 Tình hình sử dụng ựất ựai của huyện
Qua bảng 3.1, cho thấy huyện Lào Ngam có tổng diện tắch tự nhiên là 94.000 ha, trong ựó ựất nông nghiệp 55.000 ha, diện tắch trồng lúa nước 5617 ha. Diện tắch ựất rừng 18.800 ha. đất trồng cây hàng năm tăng lên năm 2008 so với năm 2006 tăng lên 15,66%. đất lâm nghiệp cũng tăng lên 0,62%. đối với ựất trồng cây lâu năm lại bị giảm xuống năm 2008 so với năm 2006 giảm xuống 2,15%. Riêng ựất chưa sử dụng còn rất lớn còn 14.937 ha (năm 2008) do vậy, Nhà nước cần chú trọng quan tâm giải quyết vấn ựề này.
đối với ựất trồng cây lâu năm thì năm 2006 có 22.159 ha nhưng ựến năm 2008 con số này giảm 2,15% tức là giảm 2.1219,9 ha. Nguyên nhân do các vườn cây lâu năm ựã quá già cho hiệu quả rất thấp nên ựã bị chặt ựi.
Về chỉ tiêu bình quân thì nhìn chung ựất nông nghiệp trên hộ nông nghiệp ựã có sự giảm xuống. Cụ thể, năm 2006 chỉ tiêu này là 6,47 ha nhưng
ựến năm 2008 chỉ tiêu này còn 5,89 ha giảm 4,59%. Nguyên nhân là vì hộ
nông nghiệp ựã tăng lên nên chỉ tiêu này ựã bị giảm ựi qua các năm. đất nông nghiệp trên khẩu nông nghiệp cũng giảm xuống qua các năm như năm 2006 là 1,04 ha ựến năm 2008 còn 1,01 ha.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tế ẦẦẦ29
3.1.3.4 Tình hình dân số và lao ựộng của huyện
Qua bảng 3.2, cho thấy tình hình dân số và lao ựộng của huyện Lào Ngam có sự biến ựổi qua các năm. Năm 2008, dân số của huyện là 62.025 người tăng 4,12% so với năm 2006. Dân số sống ở nông thôn chiếm 91,6%,
ở thị trấn là 8,4%. Tổng số hộ của toàn huyện năm 2008 là 10.656 hộ, tăng 7,76% so với năm 2006, trong ựó hộ làm nông nghiệp là 9.330 hộ chiếm 87,54% tổng số hộ của toàn huyện. Lao ựộng nông nghiệp năm 2008 là 25.796 người, tăng 4,34% so với năm 2006.
Huyện Lào Ngam có 10 dân tộc sinh sống, trong ựó dân tộc Mường chiếm 30%, dân tộc Lào Lùm chiếm 24,29%, dân tộc Dao chiếm 23,91%, các dân tộc khác chiếm 21,80% [22].
Các chỉ tiêu bình quân về nhân khẩu/hộ có xu hướng giảm ựi năm 2008 bình quân một hộ là 5,82 người giảm so với năm 2006 là 3,35 %, lao ựộng/hộ
cũng có xu hướng giảm ựi như năm 2008 bình quân lao ựộng trên hộ là 3,01 người giảm so với năm 2006 là 3,17%, lao ựộng nông nghiệp/hộ nông nghiệp năm 2008 là 2,76 người giảm ựi so với năm 2006 là 2,45%, nguyên nhân chủ
yếu là số hộ nông nghiệp do tách hộ của một gia ựình tăng lên làm cho xu hướng bình quân lao ựộng nông nghiệp/hộ giảm ựi.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tế ẦẦẦ30
Bảng 3.1: Tình hình sử dụng ựất ựai của huyện Lào Ngam qua 3 năm (2006 Ờ 2008)
Năm 2006 Năm 2007 Năm 2008 So sánh (%) Chỉ tiêu Diện tắch (ha) Cơ cấu (%) Diện tắch (ha) Cơ cấu (%) Diện tắch (ha) Cơ cấu (%) 07/06 08/07 BQ I. Diện tắch ựất tự nhiên 94.000 100 94.000 100 94.000 100 100 100 100 1. đất NN 55.000 58,51 55.000 58,51 55.000 58,51 100 100 100 - đất cây hàng năm 16.291 29,62 18.636,9 33,88 21.699 38,58 114,39 116,43 115,66 - Lâu năm 22.159 40,28 21.215,6 38,57 21.219,9 38,58 95,74 100,02 97,85 - Ao hồ ựầm 16.550 40,28 15.147,5 27,54 11.571,8 21,03 91,52 76,39 83,61 2. đất LN 18.684 19,87 18.694 19,8 18.800 20 100,05 100,05 100,62 3. đất chuyên dùng 1.680 1,78 1.680 1,78 1.680 3,05 100 100 100 4. đất thổ cư 3.398 3,61 3.412 3,62 3.583 3,81 100,41 100,41 102,68 5. đất chưa sử dụng 15.238 16,21 15.214 16,19 14.937 15,89 99,84 99,84 99,00 II. Một số chỉ tiêu bình quân
1. đất NN/hộ NN 6,47 6,19 5,89 100,32 95,15 95,41
2. đất NN/khẩuNN 1,04 1,01 1,01 97,11 100 98,54
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tế ẦẦẦ31
Bảng 3.2: Tình hình dân số và lao ựộng của huyện Lào Ngam qua 3 năm (2006-2008)
Năm 2006 Năm 2007 Năm 2008 So sánh (%) Chỉ tiêu đVT SL CC (%) SL CC (%) SL CC (%) 07/06 08/07 BQ 1. Tổng số dân người 57.210 100 59.475 100 62.025 100 103,95 104,28 104,12 Trong ựó nữ người 29.016 50,71 30.415 51,13 31.684 51,08 104,82 104,17 104,49 2. Tổng số hộ hộ 9.175 100 9.763 100 10.656 100 106,40 109,14 107,76 - Hộ NN hộ 8.468 92,29 8.875 80,89 9.330 87,54 104,79 105,11 104,95 - Hộ phi NN hộ 707 7,71 888 9,11 1.226 12,46 125,7 139,13 132,27 3. Tổng số lao ựộng hộ 29.512 100 30.725 100 32.153 100 104,11 104,64 104,34 - Lđ NN lự 24.586 83,30 24.798 80,70 25.796 80,22 100,86 104,02 102,43 - Lđ phi NN lự 4.926 16,70 5.927 19,30 6.357 19,78 120,31 107,25 113,59 4. Một số chỉ tiêu BQ
- Nhân khẩu/ hộ người 6,23 6,09 5,82 97,75 96,90 96,65
- Lđ/ hộ lự 3,21 3,14 3,01 97,81 96,83 96,83
- Lđ NN/hộ NN lự 2,90 2,79 2,76 96,20 97,55 97,55
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tế ẦẦẦ32
3.1.3.5 Kết quả sản xuất của huyện qua 3 năm (2006 - 2008)
Số liệu về kết quả sản xuất của huyện qua 3 năm 2006-2008 ựược phản ánh qua bảng 3.3. Số liệu ở bảng cho thấy kết quả sản xuất kinh doanh của huyện như sau:
- Về giá trị sản xuất: Huyện Lào Ngam là huyện trọng ựiểm của tỉnh Salavan là huyện có chiều hướng phát triển kinh tế mạnh của tỉnh, trong những năm gần ựây giá trị sản xuất ựạt kết quả ựáng kể và có chiều hướng tăng lên qua các năm nhất là ngành sản xuất nông - lâm nghiệp ựược cụ thể
như sau: Giá trị sản xuất của huyện năm 2008 ựạt 390,1 tỷ kắp tăng 15,42% so với năm 2006.
- Giá trị sản xuất của ngành nông - lâm nghiệp năm 2008 ựạt 299,4 tỷ
kắp tăng 16,36% so với năm 2006. Tương ứng như ngành công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp thì năm 2008 ựạt 47,9 tỷ kắp tăng 11,10% so với năm 2006.
- Còn ngành dịch vụ và xây dựng cơ bản của huyện cũng có xu hướng tăng lên như năm 2008 ựạt 42,5 tỷ kắp tăng 9,72% so với năm 2006.
Tóm lại, cả 3 ngành sản xuất ựều có xu hướng tăng nhưng ựiển hình nhất là ngành nông - lâm nghiệp. Uỷ ban huyện ựã chú trọng ựến vấn ựề phát triển nông nghiệp nông thôn và trồng rừng chống xói mòn ựất tăng cường giữ
gìn môi trường sinh thái.
Bảng 3.3: Giá trị sản xuất của huyện Lào Ngam qua 3 năm (2006 Ờ 2008)
đVT: Tỷ kắp So sánh (%) Chỉ tiêu Năm 2006 Năm 2007 Năm 2008 07/06 08/07 BQ Tổng giá trị sản xuất 292,2 308,6 390,1 105,6 126,4 115,5 1. Nông - Lâm nghiệp 221,1 225,9 299,4 102,2 132,5 116,4 2. Công nghiệp 35,8 43,5 47,9 121,5 110,1 111,1 3. Dịch vụ 35,3 39,2 42,5 111,0 108,4 109,7
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tế ẦẦẦ33
3.1.3.6 Cơ sở hạ tầng của huyện
Quả bảng 3.4, ta có thể thấy ựược rằng cả huyện Lào Ngam ựã có ựường sá giao thông rất thuận lợi cho việc giao thông ựi lại và phát triển sản xuất. Cả
huyện có ựường quốc lộ trải dài 236 km, trong ựó ựường trải nhựa vào thị trấn là 2 km, ựường trải nhựa ựi nhà máy thuỷựiện Xê Xệt 6 km và có 204 con ựường ựất
ựi tới các bản làng trong nông thôn, từựó rất thuận tiện ô tô có thểựi ựược cả 2 mùa và có 82 bản làng có ựường giao thông và chỉ chiếm 80% của của tất cả các bản làng.
- Hệ thống ựiện: Trong huyện chỉ có một nhà máy thuỷựiện Xê Xết có công suất là 350MW. Cả huyện có 56 bản làng có ựiện dùng và chỉ chiếm 54% của tất cả các bản làng.
- Hệ thống thuỷ lợi: Cả huyện có tất cả 11 hệ thống thuỷ lợi trong ựó có 1 hệ thống quy mô vừa, 3 hệ thồng quy mô nhỏ và 7 mường kiên cố. Hệ thống thuỷ
lợi có thể cung cấp và tưới tiêu nước cho 500 ha hoa màu vào mùa khô.
- Công trình phúc lơi: Trong huyện có duy nhất 1 trường mẫu giáo; cả
87 trường tiểu học có 309 phòng và 9707 học sinh; 5 trường trung học phổ
thông có trường có 39 phòng và 2088 học sinh. Việc xoá mù chữ cho những người có ựộ tuổi 15 Ờ 40 có 20259 người. Về vấn ựề sức khoẻ của nhân dân huyện có 1 bệnh viện cốựịnh và có 2 trạm xã.
- Cả huyện có 1 bưu chắnh viễn thông và 1 bưu ựiện, 6 cửa hàng bán ựiện thoại và có 215 con số sử dụng ựiện thoại bàn. Có hai hệ thống chợ cốựịnh. - Về phương tiện giao thông cả huyện gồm có 40 chiếc xe chở khách, 419 xe vận chuyển, 4274 chiếc xe máy.
Tóm lại huyện ựã có ựẩy ựủ các công trình cần thiết cho phát triển nhưng các hệ thống ựó vẫn còn hạn chế và cần phải ựược chú trọng ựể tạo
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tế ẦẦẦ34
Bảng 3.4: Cơ sở hạ tầng của huyện Lào Ngam
Chỉ tiêu đVT Số lượng Năm xây dựng Ghi chú I. đường giao thong
đường liên thị trấn - huyện km 238 2003 đã trải nhựa 34 km