II. Kết quả thẩm định:
b. Thuế GTGT của hàng hóa dịch vụ bán ra tăng:
BẢNG 2.10: TÌNH HÌNH HOÀN THUẾ GTGT CỦA CÁC DNT ẠI CCT CÁC NĂM 2007, 2008, 2009 Đơn vị tính: Đồng
Đơn vị tính: Đồng Chênh lệch 2008-2007 Chênh lệch 2009-2008 Chỉ tiêu Năm 2007 Năm 2008 Năm 2009 Giá trị % Giá trị % Đề nghị hoàn thuế 4,101,646,682 1,884,593,126 4,699,949,046 -2,217,053,556 -54.05% 2,815,355,920 149.39% Quyết định hoàn thuế 2,390,495,013 1,439,412,742 4,056,271,798 -951,082,271 -39.79% 2,616,859,056 181.80%
Không được hoàn
thuế 542,195,613 182,210,999 217,332,013 -359,984,614 -66.39% 35,121,014 19.27%
Biểu đồ 2.1: Tình hình hoàn thuế GTGT của DN tại Chi cục Thuế TP. Biên Hòa 4,101,646,682 2,390,495,013 542,195,613 1,884,593,126 1,439,412,742 182,210,999 4,699,949,046 4,056,271,798 217,332,013 0 500,000,000 1,000,000,000 1,500,000,000 2,000,000,000 2,500,000,000 3,000,000,000 3,500,000,000 4,000,000,000 4,500,000,000 5,000,000,000 Giá trị (đồng) 2007 2008 2009 Năm Đề nghị hoàn thuế
Quyết định hoàn thuế
Không được hoàn thuế Nguồn : Chi cục Thuế TP.Biên Hòa
Theo như bảng 2.6 mà tác giả đã xử lý từ danh sách các DN hoàn thuế năm 2007, 2008, 2009 tại Chi cục thuế TP.Biên Hòa có thể thấy:
- Năm 2007 số thuế mà các DN xin được hoàn là 4.101.646.682 đồng nhưng trong đó chỉ được CQT đồng ý ra quyết định hoàn thuế là 2.390.495.013 đồng số thuế không được hoàn 542,195,613 đồng. Số thuế được hoàn trong năm này chủ yếu là do các DN xuất khẩu hàng hóa nên chịu thuế GTGT đầu ra 0% nhưng vẫn được khấu trừ thuế GTGT đầu vào. Thêm nữa là các DN mua sắm TSCĐ nhiều trong năm 2007 này dẫn đến việc các DN được khấu trừ GTGT đầu vào nhiều nên số thuế được hoàn lớn. - Năm 2008 do ảnh hưởng của khủng hoảng kinh tế toàn cầu các DN gặp khó khăn trong hoạt động sản xuất kinh doanh nên không chú trọng vào xuất khẩu hay mua sắm TSCĐ nhiều, chỉ chủ yếu bán hàng nội địa là chủ yếu do vậy số thuế xin được hoàn giảm rất nhiều chỉ còn 1.884.593.126 đồng, so với năm 2007 giảm 54.05%. Trong đó số thuế được hoàn là 1.439.412.742 đồng (giảm 39.79% so với 2007) và số thuế không được hoàn là 182,210,999đồng.
- Năm 2009, Chính phủ tung ra gói kích cầu nhằm giảm tình trạng lạm phát phục hồi nền kinh tế đã đưa ra một số chính sách ưu đãi khuyến khích các DN hoạt động sản xuất kinh doanh nhiều hơn. Một trong những chính sách đó là giảm thuế suất thuế GTGT một số mặt hàng nhằm kích cầu nhiều hơn. Đây là điều kiện thuận lợi cho các DN thúc đẩy hoạt động sản xuất kinh doanh mạnh hơn nhằm hưởng những ưu đãi từ Chính phủ. Do vậy, năm 2009 số thuế mà các DN xin được hoàn tăng lên 4.699.949.046 đồng, tăng 2.815.355.920 đồng so với năm 2008 (tăng 149.39%), tăng
598.302.364 đồng so với 2007 (tăng 14.59%). Trong đó, số thuế được hoàn là 4.056.271.798 đồng tăng 181,80% so với 2008 và tăng 69.68% so với năm 2007. Những khó khăn trong công tác quản lý thuế GTGT tại Chi cục thuế TP.Biên
Hòa.
Từ những thực trạng trên cho thấy, hiện nay công tác quản lý thuế GTGT nhằm tránh thất thoát nguồn thu NSNN vẫn còn gặp nhiều khó khăn do:
Thứ nhất: Địa bàn quản lý rộng, nguồn nhân lực hạn hẹp, trình độ chuyên môn cán bộ chưa đồng đều chưa thể đáp ứng hết yêu cầu hỗ trợ, quản lý và theo dõi tình hình thực hiện nghĩa vụ thuế GTGT của các đơn vị kinh tế.
Thứ hai: Hệ thống quản lý dữ liệu kê khai thuế GTGT còn khá phức tạp.
Thứ ba: Sự liên kết, phối hợp với các cơ quan có thẩm quyền liên quan đến công tác quản lý còn chưa có sự đồng bộ và chặt chẽ.
Thứ tư: Thời hạn và quyền hạn cho công tác thanh tra, kiểm tra tại trụ sở của NNT còn hạn chế.
Thứ năm: Hiện tượng gian lận, trốn thuế GTGT của các cá nhân, tổ chức kinh tế ngày càng tinh vi.
Thứ sáu: Do nhận thức của người tiêu dùng về thuế GTGT liên quan đến quyền lợi của mình chưa cao.
Thứ bảy: Luật thuế GTGT hiện hành chưa xử lý mạnh và triệt để các hành vi gian lận, trốn thuế.
CHƯƠNG 3