3. đẶC đIỂM đỊA BÀN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
3.1.3 Phương hướng, mục tiêu và các nhiệm vụ chủ yếu phát triển kinh
xã hội tỉnh Bắc Ninh ựến năm 2015
Tháng 7 năm 2004, đại hội ựại biểu đảng bộ tỉnh lần thứ XIX họp tại Trường đảng Nguyễn Văn Cừ ựã thảo luận và nhất trắ thông qua một số văn kiện quan trọng. Trong ựó, ựề ra kế hoạch phát triển KT-XH tỉnh Bắc Ninh 10 năm (2005-2015) với phương hướng chung là: Ộđoàn kết toàn dân, tiếp tục
ựổi mới, phát huy dân chủ, ựẩy mạnh CNH-HđH theo ựịnh hướng XHCN, phát triển KT-XH với nhịp ựộ cao, hiệu quả, bền vững; từng bước cải thiện
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tếẦẦ.. ẦẦẦẦẦẦẦẦẦ35
ựời sống nhân dân; giữ vững an ninh chắnh trị, trật tự an toàn xã hội; xây dựng đảng, chắnh quyền trong sạch vững mạnh; tăng cường công tác dân vận, tạo sức mạnh tổng hợp xây dựng Bắc Ninh giàu mạnh, văn minhỢ.
Phương hướng tổng quát nêu trên ựược cụ thể hoá thành mục tiêu và các nhiệm vụ KT-XH chủ yếu sau:
(1) Nhịp ựộ tăng GDP bình quân 13,5%/năm. Trong ựó, nông nghiệp tăng 5,5%, công nghiệp - xây dựng tăng 19,5% (riêng công nghiệp tăng 22%) và dịch vụ tăng 14,8%;
- Chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng giảm tỷ trọng nông nghiệp, tăng tỷ trọng công nghiệp - xây dựng và dịch vụ, ựến năm 2015 tỷ trọng nông nghiệp chiếm 26,6%, công nghiệp - xây dựng chiếm 45,1% và dịch vụ là 28,3%;
- GDP bình quân ựầu người năm 2015 ựạt 823 USD, tăng 79% so với năm 2000 (giá hiện hành ựược qui ựổi theo tỷ giá hối ựoái năm 1994);
(2) Phát huy nội lực, tắch cực thu hút vốn ựầu tư của các doanh nghiệp trong nước và ựầu tư nước ngoài ựể phát triển công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp trên ựịa bàn. đến năm 2015, giá trị sản xuất công nghiệp ựạt 6.300 tỷ ựồng, trong ựó công nghiệp ựịa phương chiếm 40%, công nghiệp trung ương và khu vực có vốn ựầu tư nước ngoài chiếm 60%;
- Từng bước chuyển nông nghiệp sang sản xuất hàng hoá, hình thành các vùng chuyên canh. Giá trị sản xuất nông nghiệp ựạt 3.050 tỷ ựồng, sản lượng lương thực (có hạt) ựạt 600 nghìn tấn, lương thực bình quân ựầu người 600 kg. Giá trị sản xuất nông nghiệp trên 1 ha canh tác ựạt 50 triệu ựồng, trong ựó giá trị sản xuất trồng trọt 33 triệu ựồng;
- Hình thành các trung tâm thương mại, các khu du lịch trên ựịa bàn, khuyến khắch phát triển các loại hình dịch vụ. Phấn ựấu ựến năm 2015, kim ngạch xuất khẩu ựạt 125 triệu USD, tăng 20%/năm, nhập khẩu ựạt 100 triệu USD, tăng 23%/năm;
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tếẦẦ.. ẦẦẦẦẦẦẦẦẦ36
- Thu ngân sách trên ựịa bàn ựến năm 2015 ựạt 620 tỷựồng, tăng bình quân 13,2%/năm, ựáp ứng ựủ nhu cầu chi thường xuyên;
- Khai thác các nguồn lực ựể tăng ựầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng thiết yếu như: giao thông, thuỷ lợi, ựiện, các khu, cụm công nghiệp, văn hoá, giáo dục, y tế,... tạo tiền ựề phát triển nhanh cho giai ựoạn tiếp theo;
(3) Phát triển sự nghiệp giáo dục - ựào tạo, phổ cập THCS vào năm 2008. Coi trọng ựào tạo nhân lực, nâng tỷ lệ người lao ựộng có nghề lên 28%. đẩy mạnh việc ứng dụng thành tựu khoa học, công nghệ trong sản xuất và ựời sống;
- Tắch cực tạo việc làm, mỗi năm giải quyết việc làm cho 10-12 nghìn lao ựộng. Xoá hộ ựói, giảm hộ nghèo xuống dưới 10% (theo tiêu chuẩn hiện hành). Cải thiện một bước ựời sống vật chất, tinh thần của nhân dân, ngăn chặn các tệ nạn xã hội.
(4) Thực hiện tốt nhiệm vụ quốc phòng toàn dân. Giữ vững an ninh chắnh trị, trật tự an toàn xã hội.
* Nhận xét: Qua phân tắch tình hình kinh tế, xã hội và hoạt ựộng sản xuất kinh doanh, Bắc Ninh vừa có những thuận lợi vừa không ắt khó khăn và thách thức ựặt ra cho phát triển kinh tế ngành trồng trọt nói chung và nghề
trồng hoa, cây cảnh nói riêng. Cụ thể: - Thuận lợi:
+ Có vị trắ thuận lợi trong giao thương với các tỉnh và khu vực, thêm vào ựó có nhiều nhà máy, công ty ựược xây dựng và hoạt ựộng trên ựịa bàn từ ựó tác ựộng ựến nhu cầu tiêu thụ sản phẩm hoa, cây cảnh ngày một tăng.
+ Cơ sở hạ tầng tương ựối hoàn chỉnh, ựặc biệt là hệ thống giao thông.
điều này tạo ựiều kiện thuận lợi cho việc sản xuất cũng như phát triển các loại hình sản xuất hoa cây cảnh.
+ Ngành nông nghiệp của tỉnh luôn ựược sự quan tâm của các cấp uỷ đảng, Chắnh quyền ựịa phương về phát triển nông nghiệp theo hướng sản
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tếẦẦ.. ẦẦẦẦẦẦẦẦẦ37
xuát hàng hoá, ựưa tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất nông nghiệp và ựẩy mạnh quá trình tiêu thụ và chế biến nông sản hàng hoá.
+ Là vùng có nhiều dự án phát triển công nghiệp của tỉnh. Chắnh vì vậy, nhu cầu về sản phẩm hoa tươi tương ựối lớn, tạo ựiều kiện cho việc phát phát các hộ sản xuất theo hướng chuyên môn hoá.
- Khó khăn:
+ Là vùng ựất chật, người ựông, có mật ựộ dân số cao, lại là vùng trọng
ựiểm về khu công nghiệp của tỉnh. Chắnh vì vậy quỹ ựất cho phát triển trồng hoa, cây cảnh còn hạn chế.
+ Tỷ lệ dân số tăng nhanh dẫn ựến việc ựô thị hoá ngày càng cao, công nghiệp phát triển mạnh, làm giảm diện tắch ựất nông nghiệp.
+ Sản xuất chưa ựược sự ựầu tư chuyên sâu, dẫn ựến hiệu quả kinh tế
không cao chất lượng hoa, cây cảnh không ựẹp.
+ Giá ựầu vào cho sản xuất ngày càng tăng, giá ựầu ra không ổn ựịnh. + Thị trường tiêu thụ hoa chưa ổn ựịnh có lúc hoa ế thừa, có lúc hoa không ựủ cung cung cấp cho thị trường và chưa tìm ựược thị trường xuất khẩu hoa, cây cảnh cho các hộ.