Căn cứ Điều lệ tổ chức và hoạt động của nhà máy, quy chế phân cấp của Hội đồng quản trị Tổng công ty Điện lực Việt Nam và thực tế sản xuất kinh doanh trong thời gian qua, nhà máy đã có quy chế phân cấp quản lý rõ ràng. Sự phân cấp của công ty với các đơn vị trực thuộc (các điện lực khu vực) theo các mặt công tác nh sau :
* Về công tác kế hoạch hoá.
- Công ty chịu trách nhiệm tổ chức lập kế hoạch dài hạn, kế hoạch 5 năm có phân ra từng năm trên cơ sở nguồn lực hiện có, trình Tổng công ty phê duyệt và tổ chức thực hiện.
- Theo hớng dẫn của Công ty, các đơn vị tiến hành lập kế hoạch của đơn vị mình theo chức năng, nhiệm vụ để xây dựng kế hoạch dài hạn, kế hoạch phát triển 5 năm, kế hoạch năm, trình Công ty xét duyệt và tổ chức thực hiện.
* Công tác quản lý đầu t và xây dựng.
TCT uỷ quyền cho công ty ra quyết định đầu t những công trình có vốn nhỏ hơn hoặc bằng 100 tỷ.
- Công ty chịu trách nhiệm lập và trình duyệt kế hoạch chuẩn bị đầu t các dự án và các đề cơng dự toán khác do Tổng công ty giao. Công ty thẩm tra, duyệt đề cơng, dự toán công tác khảo sát phục vụ lập báo cáo nghiên cứu khả thi, báo cáo đầu t và quyết định đầu t các dự án theo kế hoạch Tổng công ty giao.
- Nghiệm thu các công trình lới điện xây dựng mới, các công trình đại tu, nâng cấp, cải tạo hoàn thiện, đổi mới thiết bị từ Công ty đến các đơn vị thực hiện theo: “Quy trình nghiệm thu các công trình điện mới xây dựng” của Công ty.
* Công tác hợp tác quốc tế.
Công ty quản lý thống nhất toàn bộ công tác hợp tác quốc tế theo đúng chính sách đối ngoại của Nhà nớc và quy định của Tổng công ty.
- Công ty chịu trách nhiệm: Trực tiếp tìm hiểu, giao dịch với các nhà đầu t n- ớc ngoài, tiếp thị, lập phơng án, luận cứ liên doanh liên kết, tìm nguồn vốn, hợp tác lao động trình Tổng công ty. Thực hiện và chỉ đạo có hiệu quả các dự án hợp tác quốc tế đã đợc duyệt.
- Các đơn vị trực thuộc khi có yêu cầu cử ngời ra nớc ngoài công tác, tham quan, học tập thì:
+ Cán bộ quản lý đơn vị do lãnh đạo Công ty tuyển chọn.
+ CNV khác do đơn vị tuyển chọn, Công ty duyệt (trừ trờng hợp đặc biệt Công ty tuyển chọn)
* Công tác vật t và XNK vật t, thiết bị.
- Về nguyên tắc, Công ty tập trung thống nhất việc mua bán vật t, thiết bị chính có yêu cầu cao về chất lợng, kỹ thuật có số lợng lớn, bảo đảm hiệu quả sử dụng, chất lợng, chủng loại theo quyết định phân cấp của Tổng công ty.
- Các đơn vị trực thuộc thực hiện việc mua sắm vật t thiết bị phải theo quyết định của quy chế đấu thầu hiện hành bảo đảm tiêu chuẩn kỹ thuật, chất lợng và giá cả cạnh tranh. Giám đốc các đơn vị trực thuộc tự chịu trách nhiệm mua sắm một số trang thiết bị, công cụ là TSCĐ giá trị dới 50 triệu đồng/ 1 đơn vị trên cơ sở kế hoạch mua sắm đã đợc Công ty duyệt (quy định này có thể thay đổi nếu thấy cần thiết). Những vật t công ty đã tổ chức đấu thầu, các đơn vị trực thuộc phải mua theo giá cả đấu thầu (để đảm bảo chất lợng và giá hợp lý)
* Về công tác tài chính, kế toán.
- Công ty hạch toán tập trung sản xuất điện, hạch toán tổng hợp sản xuất khác. Công ty chịu trách nhiệm lập phơng án tài chính vay trả cho từng dự án trình Tổng công ty duyệt và tổ chức thực hiện sau khi có quyết định của Tổng 45
công ty. Công ty xây dựng kế hoạch tài chính năm trình Tổng công ty duyệt và tổ chức thực hiện. Công ty mua điện của Tổng công ty theo giá nội bộ. Trả tiền điện về Tổng công ty 3 ngày 1 lần theo sản lợng điện mua bình quân và đối chiếu quyết toán hàng tháng. Công ty nộp Tổng công ty Điện lực Việt Nam 10% quỹ đầu t phát triển, 20% quỹ dự phòng trợ cấp việc làm, 5% quỹ phúc lợi tập trung và 5% quỹ khen thởng theo báo cáo tài chính năm đợc duyệt. Công ty quyết định điều động tài sản nội bộ, tổ chức duyệt thanh lý tài sản theo quy định. Công ty duyệt quyết toán tài chính năm cho các đơn vị trực thuộc và quản lý quỹ dự phòng tài chính, quỹ trợ cấp mất việc làm.
- Các đơn vị trực thuộc chịu trách nhiệm: quản lý, sử dụng, khai thác một phần vốn, nguồn lực Công ty giao, có trách nhiệm bảo toàn và khai thác sử dụng đúng mục đích với hiệu quả cao nhất. Xây dựng kế hoạch tài chính năm trình Công ty duyệt. Nộp hết tiền điện thu đợc hàng ngày về Công ty. Nộp Ngân sách Nhà nớc theo quy định của Công ty.
* Công tác kinh doanh điện năng và dịch vụ khách hàng.
- Công ty tổ chức hội nghị khách hàng hàng năm, xây dựng quy trình kinh doanh điện năng, ký kết hợp đồng mua bán điện nội bộ với Tổng công ty và khách hàng có trạm chuyên dùng, quản lý và quyết toán điện năng tại các điểm mua bán điện đầu nguồn với Tổng công ty và các Điện lực, thiết lập và quản lý sản lợng các điểm đo ranh giới đầu nguồn giữa các Điện lực với nhau và với Công ty. Lập và thống nhất quản lý hoá đơn tiền điện trong toàn Công ty.
- Các đơn vị trực thuộc có trách nhiệm: tổ chức thực hiện đầy đủ quy trình kinh doanh điện năng; quản lý các điểm ranh giới đầu nguồn của đơn vị theo quy định của Công ty; ký kết hợp đồng mua bán điện với các khách hàng mua điện qua trạm biến áp công cộng; chủ động giải quyết khiếu nại, tranh chấp trong quá trình mua bán điện với khách hàng trong địa d quản lý.
* Công tác lao động tiền l– ơng.
- Hàng năm Công ty xây dựng và trình Tổng công ty duyệt tổng số lao động, biên chế bộ máy quản lý, kế hoạch và đơn giá tiền lơng. Duyệt kế hoạch lao động và biên chế bộ máy quản lý các đơn vị trực thuộc trong tổng số biên chế lao động
đã đợc Tổng công ty duyệt . Xây dựng quy chế trả lơng, trả thởng, xây dựng đơn giá tiền lơng sản xuất khác đăng ký với Tổng công ty. Ký kết HĐLĐ, xây dựng TƯLĐTT, nội quy lao động và kỷ luật lao động, giải quyết các tranh chấp về HĐLĐ.
- Các đơn vị trực thuộc chịu trách nhiệm: Ký HĐLĐ theo mùa vụ dới 1 năm theo chỉ tiêu tuyển dụng lao động hàng năm do Công ty duyệt, thực hiện theo đúng luật lao động, đợc thuê lao động để thực hiện các công việc không thờng xuyên.
Tiền lơng cơ bản và phụ cấp lơng của NLĐ đợc hởng theo:
- Thang bảng lơng quy định tại Nghị định 25/CP và 26/CP ngày 23/5/1993, Nghị định 28/CP ngày 28/3/1997 cuả Chính phủ.
- Quyết định số 121/1999/QĐ-TTg ngày 8/5/1999 của Thủ tớng Chính phủ về tiền lơng và thu nhập của EVN.
- Thông t số 05/2001/BLĐTBXH-TT ngày 29/1/2001 của Bộ Lao động th- ơng binh và xã hội hớng dẫn xây dựng đơn giá tiền lơng và quản lý tiền l- ơng thu nhập trong DNNN.
* Công tác tổ chức cán bộ - đào tạo–
- Công ty xây dựng dự thảo điều lệ, tổ chức hoạt động trình Tổng công ty phê duyệt. Duyệt quy chế tổ chức và hoạt động của các đơn vị trực thuộc. Xây dựng quy chế phân cấp quản lý của Công ty trên cơ sở phân cấp quản lý của Tổng công ty, báo cáo Tổng công ty và tổ chức thực hiện. Xây dựng phơng án quy hoạch cán bộ, chức danh tiêu chuẩn, bổ nhiệm, miễn nhiệm, khen thởng, kỷ luật, nâng bậc lơng, quyết định nghỉ hu các cán bộ thuộc diện quản lý sau: …
+ Giám đốc, Phó Giám đốc, Trởng, phó các đơn vị trực thuộc. + Trởng, phó phòng Công ty
+ Trởng phòng Kế toán các đơn vị trực thuộc.
+ Cán bộ kỹ thuật, nghiệp vụ ngạch chuyên viên cấp chính trở lên.
Xem xét đề nghị Tổng công ty bổ nhiệm, miễn nhiệm, điều động các Giám đốc các đơn vị trực thuộc.
- Các đơn vị trực thuộc thực hiện áp dụng mô hình cơ bản nêu trong quy chế đã quy định cho từng đơn vị, khi muốn thay đổi một đơn vị trong mô hình, hoặc 47
thành lập một đơn vị mới thì đơn vị phải lập phơng án trình Giám đốc Công ty duyệt và quyết định, hoặc uỷ nhiệm cho đơn vị quyết định. Đợc ra quyết định bổ nhiệm các trởng, phó các đơn vị (sau khi ra quyết định bô rnhiệm, phải báo cáo Giám đốc Công ty) xét và quyết định nâng bậc lơng cho nhân viên của đơn vị có hệ số lơng từ 2,21 trở xuống (việc chuyển ngạch lơng do Công ty xét duyệt). Xét và quyết định khen thởng thi đua hàng năm, đột xuất cho tập thể, cá nhân từ Phó Giám đốc xí nghiệp, Điện lực trở xuống. Đợc ra quyết định thi hành kỷ luật đến hình thức kỷ luật chuyển làm việc khác có mức lơng thấp hơn, khi xử lý kỷ luật hình thức sa thải phải báo cáo và gửi hồ sơ kỷ luật về Công ty.
* Công tác quản lý kỹ thuật lới điện.
- Công ty chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện quản lý vận hành an toàn, liên tục, bảo đảm chất lợng điện của hệ thống lới điện toàn Công ty.
- Các Điện lực chịu trách nhiệm: bảo đảm quản lý, vận hành an toàn lới điện từ 35 KV trở xuống. Xí nghiệp quản lý lới điện 110 KV chịu trách nhiệm bảo đảm quản lý vận hành an toàn các thiết bị trạm biến áp và đờng dây không 110 KV. Trờng hợp có sự cố lớn nghiêm trọng vợt khả năng của mình phải báo cáo kịp thời với Công ty xin hớng chỉ đạo giải quyết. Xem xét và quyết định việc thay đổi kết cấu lới điện hạ thế trong phạm vi đơn vị quản lý, nhng phải bảo đảm việc cấp điện an toàn. Việc thiết kế lới điện trung áp trở lên do Trung tâm thiết kế thực hiện.
* Công tác sửa chữa lới điện.
- Theo kế hoạch hàng năm đợc Tổng công ty duyệt, Công ty tổ chức thực hiện, nghiệm thu và duyệt quyết toán các công trình sửa chữa lớn có giá trị từ 6 tỷ đồng Việt Nam trở xuống.
- Các công trình điện, sửa chữa đờng dây và trạm biến áp, thiết bị điện có giá trị dự toán dới 200 triệu đồng Việt Nam đối với Điện lực nội thành và dới 100 triệu đồng Việt Nam với Điện lực ngoại thành đã có kế hoạch đợc Công ty duyệt, đơn vị tự duyệt thiết kế kỹ thuật và dự toán, tổ chức thi công nghiệm thu thanh quyết toán theo đúng quy định. Công tác sửa chữa lớn, công ty lập kế hoạch, TCT duyệt.
* Công tác điều độ thông tin hệ thống điện.–
- Công ty chấp hành sự chỉ huy thống nhất của Trung tâm điều độ quốc gia và Trung tâm điều độ hệ thống miền. Công ty chịu trách nhiệm quản lý vận hành, điều hành toàn bộ lới điện trung áp, chịu trách nhiệm quản lý và sửa chữa toàn bộ hệ thống tổng đài tự động. Giải đáp và xử lý các yêu cầu của khách hàng sử dụng điện về: báo sửa chữa điện, lắp đặt công tơ, ghi chữ số công tơ, thu tiền điện, giá bán điện, các yêu cầu phát triển hệ thống điện …
- Các đơn vị trực thuộc chịu trách nhiệm: quản lý vận hành, điều hành toàn bộ lới điện hạ áp.
* Công tác khoa học công nghệ môi tr– ờng và máy tính.
- Công ty phát triển, khai thác có hiệu quả hệ thống máy tính. Thống nhất quản lý mạng máy tính toàn Công ty, chịu trách nhiệm bảo mật dữ liệu trên mạng máy tính. Đề xuất nhập công nghệ kỹ thuật mới trình Tổng công ty. Xét thởng sáng kiến cải tiến mức dới 10 triệu đồng.
- Các đơn vị trực thuộc đợc xét duyệt, quyết định khen thởng tới mức 500.000 đồng sáng kiến theo quy định; đợc phép khai thác các cơ sở dữ liệu của Công ty theo phân cấp để tự lập các phần mềm ứng dụng của đơn vị mình mà Công ty cha có.
Thực chất của sự phân cấp là phân chia quyền hành quản trị. Nếu các cấp dới có quyền ra quyết định quản trị ở nhiều lĩnh vực thì đó là phân cấp mạnh.