Mặc dù ựã và ựang có những ựóng góp ngày càng quan trọng hơn vào công cuộc ựổi mới và xây dựng nền kinh tế của ựất nước, của tỉnh. Các
Trường đại học Nông Nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 30 DNNVV ựang ựứng trước những cơ hội và thách thức gay gắt của nền kinh tế thị trường trong xu thế hội nhập, khả năng cạnh tranh còn nhiều khó khăn hạn chế ảnh hưởng ựến sự phát triển và công tác chuẩn bị hành trang của DNNVV trong lĩnh vực xây lắp như vốn, nhân lực, công nghệ, quản trị, thị trường sản phẩmẦhầu như chưa ựáp ứng ựược yêu cầu kinh doanh của lĩnh vực xây lắp trong nền kinh tế thị trường, cụ thể là:
- Năng lực tài chắnh
Do hầu hết các DN trong lĩnh vực xây lắp có quy mô nhỏ và vừa, số DN có vốn từ 1-5 tỷ ựồng chiếm tỷ lệ 80%. Như vậy ựại ựa số doanh nghiệp hoạt ựộng không ựủ vốn cần thiết, ựiều ựó ảnh hưởng trực tiếp ựến hiệu quả sản xuất kinh doanh và khả năng cạnh tranh của doanh nghiệp. Vốn của doanh nghiệp ựã ắt nhưng khả năng tiếp cận nguồn vốn tắn dụng ngân hàng lại rất khó khăn, nhất là nguồn vốn trung và dài hạn. Một trong những lý do DNNVV trong lĩnh vực xây lắp không tiếp cận ựược với nguồn vốn tắn dụng ngân hàng do họ là những DNNVV, không có tài sản thế chấp, mặt khác thủ tục vay vốn ngân hàng phức tạp, việc xác ựịnh tài sản thế chấp còn nhiều hạn chế, phụ thuộc nhiều vào năng lực của cán bộ tắn dụng ngân hàng.
Trong khi các DNNVV khó khăn tiếp cận với nguồn vốn tắn dụng ngân hàng thì các DN lớn lại ựược ưu ựãi vay vốn với số lượng lớn, lãi suất thấp, thời gian dàiẦựã tạo nên một sự cạnh tranh bất bình ựẳng giữa các loại hình doanh nghiệp.
- Trình ựộ lao ựộng
Lực lượng lao ựộng trong các DNNVV hoạt ựộng trong lĩnh vực xây lắp vừa thiếu vừa yếu. Lực lượng lao ựộng có trình ựộ chuyên môn kỹ thuật rất hạn chế, hơn 80% lực lượng lao ựộng không có trình ựộ chuyên môn kỹ thuật, làm theo kinh nghiệm, không ựược ựào tạo một cách bài bản. Chênh lệch giữa tỷ lệ lao ựộng có trình ựộ ựại học- kỹ thuật viên - công nhân kỹ thuật trong lĩnh vực xây lắp có xu hướng ngày càng giãn rộng (1-1,5-1,7) trong khi ựó các nước phát triển là (1-4-10), như vậy cơ cấu lao ựộng ở nước
Trường đại học Nông Nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 31 ta không hợp lý. Ngoài ra chất lượng ựào tạo thấp, không ựáp ứng ựược nhu cầu thực tế.
Nhiều ý kiến cho rằng lao ựộng ở nước ta rẻ là một lợi thế cạnh tranh của DNNVV trong lĩnh vực xây lắp, không những thế họ còn cần cù chịu khó, khéo tay, nhanh nhẹnẦ.Nhưng nhìn thẳng vào sự thật, chi phắ lao ựộng tuy có rẻ nhưng năng suất lao ựộng thấp, ngành xây lắp chủ yếu là lao ựộng thủ công, họ ựều ựược tuyển chọn từ nông thôn do vậy thiếu tác phong công nghiệp, phần lớn các DN lại phải tự ựào tạo lại tay nghề cho họ, họ ắt ựược ựào tạo trong các trường nghề. điều ựó dẫn ựến chi phắ lao ựộng cao, nhưng trình ựộ hiểu biết kỹ thuật thấp, tác phong làm việc hạn chế.
- Trình ựộ công nghệ
Trình ựộ công nghệ thấp, máy móc thiết bị lạc hậu ựã làm cho chi phắ nguyên liệu, nhiên vật liệu tăng hơn 1,5 lần so với ựịnh mức chung. Theo kết quả ựiều tra trình ựộ thiết bị công nghệ của các doanh nghiệp xây dựng ở nước ta kém các nước trong khu vực như Thái Lan, Malaisia, Singapor từ 10- 15 năm, tụt hậu 25-30% làm cho chi phắ ựầu vào tăng 30-50%.
Trong những năm gần ựây cũng có một số DNNVV trong lĩnh vực xây lắp ựã có hướng ựổi mới công nghệ, nhiều máy móc thiết bị thi công ựược nhập và chuyển giao từ các nước tiên tiến như Nhật Bản, Hàn Quốc. Song tốc ựộ ựổi mới còn chậm, chưa ựồng bộ, chưa ựịnh hướng phát triển bền vững, hiện vẫn còn rất nhiều DNNVV trong lĩnh vực xây lắp có công nghệ lạc hậu, nhiều thiết bị ựã hết khấu hao, nhiều loại máy móc nước ngoài ựã thải bỏ. Hiện nay qua ựiều tra thiết bị tiên tiến chỉ chiếm 10%, trung bình chiếm 38%, lạc hậu và rất lạc hậu chiếm 52%. Nếu chỉ tắnh riêng thiết bị thi công xây lắp thì có ựến 60% thiết bị lạc hậu. Họ chủ yếu là lao ựộng thủ công sử dụng một số thiết bị chế tạo trong nước: máy trộn vữa, trộn bê tông, máy ép gạch, ựầm bê tông, phương tiện vận tải nhỏẦ
Trường đại học Nông Nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 32 thấp và không ổn ựịnh dẫn ựến DNNVV khó khăn trong ựấu thầu. Hạn chế khả năng cạnh tranh cuối cùng là hiệu quả kinh doanh thấp.
- Năng lực quản lý và ựiều hành doanh nghiệp
đội ngũ giám ựốc, cán bộ quản lý và cán bộ kỹ thuật còn nhiều bất cập về kiến thức về năng lực quản lý. Trong các DNNVV xây lắp, các chủ doanh nghiệp, giám ựốc có trình ựộ chuyên môn cao nhưng năng lực quản lý giỏi không nhiều. đa phần giám ựốc, chủ doanh nghiệp, cán bộ quản lý và cán bộ kỹ thuật chưa ựược ựào tạo một cách bài bản về quản trị kinh doanh, về quản lý, thiếu kiến thức về kinh tế thị trường, kỹ năng quản trị và kinh nghiệm hội nhập kinh tế quốc tế. Do ựó dẫn ựến khuynh hướng chủ yếu là quản lý theo kinh nghiệm, thiếu tầm nhìn chiến lược.
Theo kết quả ựiều tra mới ựây chỉ có 30% các DN áp dụng phương pháp quản lý khoa học và xây dựng hệ thống quản lý theo tiêu chuẩn chất lượng ISO 9000. Các DN hoạt ựộng trong lĩnh vực xây lắp tổ chức quản lý phát triển thương hiệu, xây dựng chiến lược cạnh tranh, sử dụng công nghệ thông tin, khai thác mạng Lan ắt. Do vậy thiếu thông tin, thụ ựộng trong tiếp cận với cơ chế thị trường.
- Năng lực canh tranh
Do các DNNVV trong xây lắp có quy mô nhỏ, tiềm lực tài chắnh hạn chế, thiếu các thông tin về thị trường, không xây dựng ựược chiến lược kinh doanh cộng với công nghệ thiết bị lạc hậu ựã làm cho sản phẩm của doanh nghiệp thiếu hàm lượng công nghệ, thiếu chất xám chủ yếu kết tinh bởi yếu tố lao ựộng và phụ thuộc nhiều vào nguyên vật liệu.
Nhận thức về tầm quan trọng của công tác quản lý theo mô hình hiện ựại của các chủ DN còn hạn chế, ựa phần các DNNVV chưa xây dựng ựược mô hình quản lý theo theo chuẩn ISO 9000. Việc tạo lập thương hiệu sản phẩm và thương hiệu doanh nghiệp còn xem nhẹ, chưa coi thương hiệu là tài sản của DN, chưa áp dụng marketing trong kinh doanh, khả năng liên doanh
Trường đại học Nông Nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 33 liên kết giữa các DNNVV còn rất thiếu, ựiều ựó ựã làm giảm sức mạnh và ưu thế của DNNVV nhất là trong lĩnh vực xây lắp, chi phắ sản xuất và giá thành công trình cao, năng lực của bộ máy quản lý ựiều hành chưa tốt, cơ chế quản lý còn bất cập.
- Khuôn khổ pháp luật, chắnh sách về DNNVV cũng ựã tác ựộng hạn chế ựến sự phát triển.
Khuôn khổ pháp luật chậm ựược ban hành, vừa không ựồng bộ; chắnh sách hỗ trợ các DNNVV thiếu tắnh khả thi, thiếu sự hấp dẫn, nhiều quy ựịnh chưa sát với thực tế, chưa phù hợp với ựặc ựiểm của DNNVV ựã ảnh hưởng ựến sự phát triển của loại hình DN này.
Một số chắnh sách hỗ trợ cụ thể của Nhà nước còn chưa nhất quán, chưa toàn diện, chậm ựược triển khai, chưa tạo ra ựược ựộng lực phát triển, chưa gắn kết với các luật khác, các chắnh sách khác.
Hỗ trợ của Nhà nước ựối với việc ựào tạo nguồn nhân lực cho DNNVV là rất quan trọng nhưng triển khai chưa tắch cực, hiệu quả chưa cao, chưa có chương trình ựào tạo chắnh quy. Một số hỗ trợ khác còn kém hiệu quả, hệ thống dịch vụ tư vấn hỗ trợ cho các DNNVV như tư vấn ựăng ký kinh doanh và thành lập, tư vấn vay vốn, tư vấn pháp lý, tư vấn thị trường, tư vấn thuếẦ.cũng chưa thực hiện thường xuyên và có hiệu quả cao.
Phương pháp tuyên truyền về pháp luật, chắnh sách ựối với DNNVV chưa mang tắnh thuyết phục, chưa ựộng viên ựược nhiều người thành lập DN, số lượng DNNVV còn ắt. So với các nước tiên tiến thì 20 người dân có 1 DN, ở nước ta 174 người dân có 1 DN, tỉnh Bắc Giang 613 người dân có 1 DN.
Về lý luận và nhận thức về DNNVV ựã có bước phát triển cơ bản so với giai ựoạn trước khi có Nghị ựịnh 90/CP của Chắnh phủ và gần ựây là Nghị ựịnh 56/2009/Nđ-CP nhưng khái niệm vẫn còn chưa ựủ rõ, chưa có nhận thức ựúng về vai trò của DNNVV trong phát triển kinh tế xã hội ựã dẫn ựến những khó khăn trong việc thể chế hóa các văn bản pháp quy về DNNVV.
Trường đại học Nông Nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 34
- Công tác quản lý nhà nước ựối với các DN
Công tác quản lý Nhà nước ựối với DNNVV nói chung, DNNVV lĩnh vực xây lắp nói riêng còn buông lỏng, bộ máy quản lý nhà nước về DN vừa thiếu, vừa yếu, nhất là cấp ựịa phương nhiều nơi chưa ựược củng cố và kiện toàn. Bộ máy chưa ựủ năng lực giúp chắnh quyền ựịa phương thực hiện có hiệu quả quản lý nhà nước ựối với DNNVV. Không ắt trường hợp hiểu sai, vận dụng lệch, hạn chế ựến tiềm năng phát triển của DNNVV, thiếu phối hợp của các cấp các ngành trong việc hướng dẫn triển khai thực hiện luật và các văn bản dưới luật cũng như các chủ trương chắnh sách của đảng và Nhà nước. Thực hiện cải cách thủ tục hành chắnh ựã có nhiều tiến bộ bước ựầu nhưng chưa triệt ựể, chưa hướng ựến DN, vẫn còn một bộ phận cán bộ công chức gây phiền hà, tham nhũngẦgây khó khăn cho DN khi thành lập, ựầu tư, thuê ựất, vay vốn. Hiện tượng thanh tra, kiểm tra còn chưa ựúng luật, chống chéo, nhiều ựoàn, nhiều ựợt gây khó khăn cho DN.
- Tác ựộng của bối cảnh quốc tế:
Xu hướng hội nhập kinh tế quốc tế và khu vực ựã tác ựộng ựến sự tồn tại và phát triển DNNVV nói chung và DNNVV xây lắp nói riêng. Hội nhập kinh tế quốc tế là một trong những quan ựiểm chiến lược, là con ựường tất yếu khách quan mà nước ta phải trải qua ựể tiến hành và trở thành một nước công nghiệp hóa hiện ựại hóa. Hội nhập kinh tế quốc tế và khu vực mang ựến cho các DNNVV nói riêng, DN nước ta nói chung những cơ hội lớn như: tiếp cận nhanh chóng với công nghệ tiên tiến ựể nâng cao năng suất lao ựộng, cải tiến chất lượng sản phẩm, chủ ựộng tham gia vào thị trường quốc tế.
Tham gia vào quá trình hội nhập các DN nhất là DNNVV có thêm cơ hội tiếp cận nhiều nguồn vốn quốc tế với nhiều hình thức ựa dạng, tận dụng ựược những nguồn vốn vay ưu ựãi, các nguồn viện trợ nước ngoài sẽ hỗ trợ nhiều hơn cho DNNVV.
Trường đại học Nông Nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 35 Bên cạnh những ảnh hưởng mang tắnh tắch cực của hội nhập kinh tế quốc tế, cạnh tranh quốc tế cũng ựặt các DN vào tình thế thách thức gay gắt. đối với DNNVV, thách thức hàng ựầu là tắnh chất cạnh tranh ngày càng khốc liệt cả thị trường trong nước và nước ngoài, do các hàng rào bảo hộ, thuế quan và phi thuế quan cũng như các chắnh sách ưu ựãi ựang dần bị xóa bỏ. đồng thời lại phải ựương ựầu với những rào cản quốc tế mới. điều ựó ựòi hỏi các DNNVV phải tự ựổi mới mình, phát triển không ngừng ựể nâng cao năng lực canh tranh, phải chủ ựộng nắm bắt thông tin liên quan ựến nội dung và lộ trình hội nhập, cần phải hiểu kiến thức về thị trường nước ngoài; luật kinh doanh ở các thị trường là ựiều kiện cần thiết ựể DN tự bảo vệ mình trong hội nhập.
Hội nhập kinh tế quốc tế cũng là xu hướng hợp nhất ựể trở thành các tập ựoàn, các công ty xuyên quốc gia với những khoản ựầu tư khổng lồ, thiết bị hiện ựại, ựội ngũ cán bộ kỹ thuật phong phúẦựã chiếm lĩnh vị trắ hàng ựầu ựang lũng loạn nền kinh tế, từ ựó ựã ảnh hưởng ựến sự tồn tại và phát triển DNNVV. Nguy cơ thu hẹp sản xuất, chuyển ựổi lĩnh vực kinh doanh, nguy cơ bị thôn tắn, mua lại chèn ép, thậm chắ nhiều DNNVV phải phá sản do không cạnh tranh ựược với các DN lớn là không thể tránh khỏi.