5.1. Kết luận.
Việc xây dựng ựơn giá ựất thiếu khách quan, không sát giá thị trường ựã làm ảnh hưởng việc thực hiện ựền bù, giải phóng mặt bằng, gây thiệt hại cho người bị thu hồi, giải toả và gây thất thu cho Nhà nước trong quá trình ựiều tiết các nguồn lợi từ ựất như: cho thuê ựất, giao ựất không thông qua ựấu giá, chuyển quyền sử dụng ựất, Ầ
Sự thiếu chuyên nghiệp, thiếu tắnh khách quan, vai trò không tách biệt ựối với hoạt ựộng xác ựịnh giá ựất của cơ quan Nhà nước ở ựịa phương làm lệch lạc mục ựắch, yêu cầu của việc xác ựịnh ựơn giá ựất cũng tác ựộng không nhỏ ựến công tác giải phóng mặ bằng, gây bức xúc trong nhân dân.
5.2. Kiến nghị.
Với mục tiêu góp phần xây dựng, hoàn thiện chắnh sách ựền bù trong giải phóng mặt bằng, luận văn ựã nêu ra những bất cập, hạn chế trong chắnh sách hay trong quá trình thực hiện; từ ựó ựưa ra những ựề xuất, kiến nghị nhằm hoàn thiện chắnh sách ựền bù, giải phóng mặt bằng trên ựịa bàn huyện Phù Ninh - tỉnh Phú Thọ.
* Về phắa chắnh quyền nhà nước cấp Trung ương
Hoàn thiện xây dựng dự án hiện ựại hoá hệ thống quản lý ựất ựai, công khai quy hoạch, kế hoạch sử dụng ựất. Xây dựng quy hoạch, kế hoạch sử dụng ựất với quy trình tỷ mỷ, cẩn thận, mang tắnh khoa học caọ.
Xây dựng hệ thống các văn bản luật, dưới luật ựủ khả năng ựiểu chỉnh những tồn tại, bất cập trong quá trình triển khai thực hiện thu hồi ựất, tài sản trên ựất ựể xây dựng các công trình dự án.
Tăng cường kiểm tra, giám sát việc thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng ựất nhằm sử dụng có hiệu quả. Tránh lãng phắ tài nguyên quốc giạ
đối với ựất ựai, tài sản là bất ựộng sản cần thiết có sự tư vấn, thẩm ựịnh về giá ựể tắnh toán ựền bù theo giá thị trường cũng như thực hiện các mục ựắch
Trường đại học Nông Nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ. 118 tài chắnh khác ựối với ựất ựaị
* Về phắa nhà nước cấp địa phương
Chắnh quyền ựịa phương các cấp cần thực hiện ựầy ựủ trách nhiệm của mình trong công tác giải phóng mặt bằng:
- Thực hiện dân chủ, công khai, minh bạch trong việc lập và tổ chức thực hiện quy hoạch sử dụng ựất. Việc xác ựịnh giá ựất, các khoản hỗ trợ về ựất và tài sản trên ựất phải công bằng, chắnh xác và ựúng pháp luật.
- Khi có thay ựổi về giá ựất (biến ựộng trên 20% so với giá chuyển nhượng trên thị trường) thì phải tiến hành bổ sung kịp thờị Tránh thất thoát cho ngân sách nhà nước.
- Việc xác nhận, xác minh nguồn gốc ựất phải tuân thủ theo ựúng quy ựịnh của pháp luật hiện hành.
- Kịp thời trả lời, giải thắch, giải quyết dứt ựiểm các kiến nghị của nhân dân trong quá trình thu hồi ựất. Không ựể dây dưa, tồn ựọng, kéo dài, hạn chế các thủ tục phiền hà không cần thiết tránh người dân phải ựi lại nhiều lần.
- Tăng cường công tác tuyên truyền, vận ựộng nhân dân chấp hành tốt chủ chắnh sách của đảng, pháp luật của Nhà nước trong công tác ựền bù giải phóng mặt bằng ựể xây dựng các công trình, dự án.
- Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, kiên quyết xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm pháp luật làm chậm tiến ựộ ựền bù giải phóng mặt bằng.
- Các ựịa phương cần phối hợp chặt chẽ với nhà ựầu tư ựiều tra khảo sát, lập phương án đB&GPMB cho sát với yêu cầu thực tế.
Trường đại học Nông Nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ. 119
TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Báo cáo của ựoàn khảo sát Bộ Kế hoạch & đầu tư tháng 8-2010, về KCN ở Trung Quốc[1];
2. Thông báo số:100/2011/TB-VPCP ngày 29/4/2011 của Phó thủ tướng Chắnh phủ [2];
3. Báo ựiện tử đảng Cộng Sản Việt Nam[3];
4. Theo báo điện tử Phú Thọ, ngày 21/12/2008, [4];
5. Nguồn: Phòng kế toán -tài vụ công ty cổ phần Việt nam - Korea[5]; 6. Quyết ựịnh số: 4722/Qđ-UBND ngày 29/12/2009 Của UBND tỉnh Phú Thọ "Về giá các loại ựất nam 2010 trên ựịa bàn tỉnh Phú Thọ", [6];
7. Quyết ựịnh số: 3995/Qđ-UBND ngày 20/11/2009 Của UBND tỉnh Phú Thọ " Ban hành quy ựịnh về ựền bù, hỗ trợ, tái ựịnh cư và trình tự, thủ tục thực hiện khi nhà nước thu hồi ựất trên ựịa bàn Tỉnh ", [7];
8. Quyết ựịnh số: 3865/Qđ-UBND ngày 31/12/2010 của UBND huyện Phù Ninh về việc: Thu hồi diện tắch ựất của các hộ gia ựình, cá nhân ựể thực hiện dự án kinh doanh hạ tầng sản xuất công nghiệp và dịch vụ, tại xã Tử đà huyện Phù Ninh tỉnh Phú Thọ,[8].
9. Theo Thông tư số: 06/2007/TT-BTNMT Ngày 13/8/2007 của Bộ tài tài nguyên và môi trường về: "Hướng dẫn thực hiện một số ựiều của Nghị ựịnh số 84/2007/Nđ-CP ngày 25 tháng 5 nam 2007 của Chắnh phủ quy ựịnh bổ sung về việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng ựất, thu hồi ựất, thực hiện quyền sử dụng ựất, trình tự, thủ tục ựền bù, hỗ trợ, tái ựịnh cư khi Nhà nước thu hồi ựất và giải quyết khiếu nại về ựất ựai";
10. Theo Thông tư số: 14/2009/TTLT/BTC-BTNMT Ngày 31/01/2009 của Bộ tài chắnh - Bộ tài nguyên và môi trường hướng dẫn một số ựiều của Nghị
Trường đại học Nông Nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ. 120 ựịnh: 84/2007/Nđ-CP ngày 25/7/2007 của Chắnh phủ "Quy ựịnh bổ xung về việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng ựất, thu hồi ựất, thực hiện quyền sử dụng ựất, trình tự, thủ tục ựền bù, hỗ trợ, tái ựịnh cư khi nhà nước thu hồi ựất và giải quyết khiếu nại về ựất ựai";
11. Quyết ựịnh số: 4209/Qđ-UBND ngày 01/12/2009 Của UBND tỉnh Phú Thọ " Sửa ựổi, bổ sung điều 5, điều 16 Quy ựịnh về ựền bù, hỗ trợ, tái ựịnh cư và trình tự, thủ tục thực hiện khi nhà nước thu hồi ựất trên ựịa bàn Tỉnh, ban hành kèm theo Quyết định số: 3995/2009/Qđ-UBND ngày 20/11/2009 của UBND tỉnh Phú Thọ";
12. Quyết ựịnh số: 1451/Qđ-UBND ngày 01/06/2010 Của UBND tỉnh Phú Thọ về việc " Sửa ựổi, bổ sung một số ựiều Quy ựịnh ựền bù, hỗ trợ, tái ựịnh cư và trình tự, thủ tục thực hiện khi nhà nước thu hồi ựất trên ựịa bàn Tỉnh ban hành kèm theo Quyết ựịnh số: 3995/2009/Qđ-UBND ngày 20/11/2009 và Quyết ựịnh số: 4209/2009/Qđ-UBND ngày 01/12/2009 của UBND tỉnh Phú Thọ";
13. Quyết ựịnh số: 2238 /Qđ/UBND ngày 28 /7/2010 của UBND Tỉnh Phú Thọ về việc: điều chỉnh cục bộ quy hoạch chung thị trấn Phong Châu ựến nam 2020 và giới thiệu ựịa ựiểm cho công ty cổ phần Việt Nam - Korea nghiên cứu lập quy hoạch chi tiết xây dựng , lập dự án ựầu tư kinh doanh hạ tầng sản xuất công nghiệpvà dịch vụ, tại xã Tử đà huyện Phù Ninh tỉnh Phú Thọ;
14. Quyết ựịnh số:2231/Qđ-UBND ngày 6/10/2010 của UBND huyện Phù Ninh về việc thành lập hội ựồng ựền bù hỗ trợ và tái ựịnh cư công trình dự án ựầu tư kinh doanh hạ tầng sản xuất công nghiệp và dịch vụ tại ựịa bàn xã Tử đà.
15. Quyết ựịnh số: 2232/Qđ-UBND ngày 6/10/2010 của UBND huyện Phù Ninh về việc thành lập tổ công tác kiểm ựếm ựền bù hỗ trợ và tái ựịnh cư công trình dự án ựầu tư kinh doanh hạ tầng sản xuất công nghiệp và dịch vụ tại ựịa bàn xã Tử đà.
16. Thông báo số: 64/TB-UBND ngày 6/10/2010 của UBND huyện Phù Ninh về chủ trương thu hồi ựất ựể thực hiện công trình dự án ựầu tư kinh doanh hạ tầng sản xuất công nghiệp và dịch vụ tại ựịa bàn xã Tử đà với diện tắch là: 30,57hạ
Trường đại học Nông Nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ. 121