Nghiên cứu ựề tài ỘTăng cường quản lý và sử dụng NSNN có hiệu quả trên ựịa bàn Thị xã Từ Sơn chúng tôi có kết luận sau:
1. Ba năm qua công tác quản lý ngân sách nhà nước ở thị xã Từ Sơn có
nhiều ựổi mới, tự vận ựộng chuyển mình hoà nhập với dòng chảy chung của cả nước và ựạt ựược kết quả nhất ựịnh: Tốc ựộ tăng thu và tăng chi ngân sách hàng năm tương ựối cao góp phần tắch cực vào tăng trưởng kinh tế, thực hiện quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng tắch cực, tạo ựiều kiện cho giáo dục, y tế, văn hoá, kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội và giải quyết những vấn ựề bức xúc xã hội ựạt ựược tiến bộ ựáng kể. Bộ máy quản lý ngân sách từng bước ựược hoàn thiện gắn liền với việc nâng cao chất lượng quản lý ngân sách nhà nước trên ựịa bàn.
2. Hàng năm các nguồn thu NSNN là thu từ nguồn ựấu giá ựất tạo vốn
XD CSHT, thu NSNN trong cân ựối, thu ngân sách ngoài cân ựối và thu tắn phiếu, trái phiếu; trong ựó nguồn thu từ ựấu giá ựất tạo vốn XD CSHT và thu trong cân ựối là chủ yếu.
3. Các khoản chi ngân sách là chi ựầu tư phát triển, chi thường xuyên, chi chuyển nguồn và chi quản lý qua ngân sách; trong ựó chi ựầu tư phát triển và chi thường xuyên là chủ yếu.
4. Cân ựối thu, chi NSNN trên ựịa bàn thị xã Từ Sơn còn dư thu mà nguyên nhân là do thị xã chưa sử dụng nguồn dư thừa ựó ựể ựầu tư và sửa sang các công trình công cộng, vệ sinh môi trường cũng như các khu công viên cây xanh hay khu vui chơi giải trắ. đây là những công tác xã hội quan trong góp phần tô ựiểm thêm cho bộ mặt của thị xã.
5. định hướng quản lý và sử dụng Ngân sách Nhà nước của thị xã Từ
+ Tăng cường công tác quản lý nhà nước về ựất ựai và môi trường, sử dụng NSNN ựể xây dựng ựề án bảo vệ môi trường, quy hoạch ựịa ựiểm thu gom, tập kết rác thải của thị xã
+ Làm tốt công tác vệ sinh môi trường cảnh quan ựô thị, kiểm tra tình hình cam kết bảo vệ môi trường của các doanh nghiệp, hộ gia ựình trong các cụm công nghiệp. Lập dự toán dịch vụ công ắch ựô thị những năm tiếp theo.
+ Tăng cường công tác quản lý nhà nước ựối với hoạt ựộng thương mại- dịch vụ trên ựịa bàn. Phối hợp các ngành chức năng của tỉnh thường xuyên kiểm tra, kiểm soát thị trường, ngăn chặn kịp thời các hành vi buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giảẦcó biểu hiện trốn thuế, lậu thuế.
6. để thực hiện ựịnh hướng này, thị xã cần nghiên cứu và thực hiện tốt
các giải pháp sau:
-Tiếp tục ựổi mới công tác quản lý ngân sách. -Tiếp tục ựổi mới phân cấp quản lý ngân sách. -Tiếp tục ựổi mới chu trình quản lý ngân sách.
-Tiếp tục ựổi mới bộ máy quản lý ngân sách, nâng cao năng lực trình ựộ cán bộ quản lý ngân sách nhà nước.
đổi mới quản lý thu, chi ngân sách là một ựề tài có phạm vi rộng, phức tạp liên quan ựến nhiều vấn ựề lý luận và thực tiễn. để thực hiện ựược các vấn ựề nêu trên ựòi hỏi phải có sự nỗ lực của ựội ngũ cán bộ làm công tác quản lý ngân sách, sự phối hợp chặt chẽ giữa các ngành, các cấp ở ựịa phương, ựặc biệt là giữa các cơ quan thuế- tài chắnh- kho bạc nhà nước và phải có sự ựặc biệt quan tâm lãnh ựạo, chỉ ựạo sâu sát của các cấp lãnh ựạo từ Trung ương ựến tỉnh, thị xã, xã phường.
TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Báo cáo tổng quyết toán thu, chi NSNN năm 2008-2010. 2. Báo cáo của UBND thị xã Từ Sơn:
- Về tình hình thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế- xã hội năm 2008-2010. - Về dự toán thu, chi ngân sách 2008-2010 và ựánh giá tình hình thực hiện dự toán thu, chi ngân sách năm 2008-2010.
3. đổi mới Ngân sách Nhà nước. Nguyễn Công Nghiệp- Tào Hữu Phùng. NXB Thống kê Hà Nội.
4. Giáo trình tài chắnh công, trường đH kinh doanh và công nghệ Hà Nội, chủ biên GS.TS.Vũ Văn Hoá, PGS.TS. Lê Văn Hưng, xuất bản 2010.
5. Giáo trình Tài chắnh học- Học viện Tài chắnh- kế toán Hà Nội.
6. Luật Ngân sách nhà nước năm 1996 và luật sửa ựổi bổ sung một số ựiều Luật Ngân sách nhà nước năm 1998.
- Nghị ựịnh số: 87/Nđ-CP và Nđ số: 51/Nđ-CP quy ựịnh chi tiết việc phân cấp quản lý, lập chấp hành, quyết toán Ngân sách Nhà nước.
- Thông tư 103/1998/TT-BTC ngày 18/7/1998 hướng dẫn phân cấp, lập, chấp hành, quyết toán Ngân sách nhà nước.
7. Luật Ngân sách Nhà nước số: 01/2002/QH 11 ựã ựược Quốc hội khoá XI thông qua tại kỳ họp thứ 2 từ ngày 12/11/2002 ựến ngày 16/12/2002 có hiệu lực thực hiện từ năm ngân sách 2004.
- Nghị ựịnh số: 60/2003/Nđ-CP ngày 6/6/2003 của Chắnh phủ quy ựịnh chi tiết và hướng dẫn thi hành luật Ngân sách Nhà nước.
- Thông tư số 59/2003/TT- BTC ngày 23/6/2003 của Bộ tài chắnh hướng dẫn thực hiện Nghị ựịnh số 60/2003/Nđ- CP ngày 6/6/2003 của Chắnh phủ quy ựịnh chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Ngân sách Nhà nước.
9. Thông tư 40/1998/TT- BTC ngày 31/3/1998 hướng dẫn chế ựộ quản lý, cấp phát, thanh toán các khoản chi Ngân sách nhà nước qua Kho bạc Nhà nước.
10. Thông tư số: 41/1998/TT- BTC hướng dẫn chế ựộ tập trung quản lý các khoản thu Ngân sách nhà nước qua Kho bạc Nhà nước.
11. Thông tư số 79/2003/TT- BTC ngày 13/8/2003 của Bộ tài chắnh hướng dẫn chế ựộ quản lý, cấp phát, thanh toán các khoản chi ngân sách qua Kho bạc Nhà nước. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
12. Thông tư số 80/2003- TT- BTC ngày 13/8/2003 của Bộ tài chắnh hướng dẫn tập trung, quản lý các khoản thu Ngân sách nhà nước qua Kho bạc Nhà nước.
13. Trang web: Wikipedia, baobacninh, daituson.vnẦ
14. Văn kiện đại hội ựại biểu đảng bộ Huyện Từ sơn lần thứ XV. Và một số luận văn của các lớp ựi trước.