4. Kết quả nghiên cứu
4.3.1. Giai đoạn 1997 – 2003 (Thời điểm tr−ớc khi có Luật đất đai 2003)
Do đặc điểm quận Cầu Giấy đ−ợc hình thành từ cơ sở hạ tầng của huyện Từ Liêm, công tác quản lý đất đai của quận trong những ngày đầu gặp nhiều khó khăn:
- HSĐC đ−ợc l−u trữ ở các ph−ờng ch−a đ−ợc hệ thống đầy đủ và ít đ−ợc cập nhật biến động th−ờng xuyên.
- Cán bộ làm công tác quản lý đất đai ở các ph−ờng ch−a có chuyên môn. - C− dân trên địa bàn quận phần lớn làm nông nghiệp và sản xuất tiểu thủ
công nghiệp. Do vậy, việc am hiểu và chấp hành chính sách, pháp luật của Nhà n−ớc về đất đai còn hạn chế.
- Cơ sở hạ tầng đô thị còn yếu và thiếu đồng bộ; còn tồn tại nhiều vi phạm trong quản lý sử dụng đất.
Tuy nhiên, với mục tiêu phấn đấu đ−a quận Cầu Giấy trở thành quận phát triển về mọi mặt nói chung và phát triển về quản lý Nhà n−ớc đối với đất đai, Quận uỷ, Hộ đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân quận Cầu Giấy đ2 đánh giá tình hình, xây dựng các ch−ơng trình và đề ra các giải pháp cụ thể nhằm chỉnh đốn và nâng cao hoạt động của bộ máy quản lý đất đai trên địa bàn quận. Trên cơ sở 7 nội dung quản lý Nhà n−ớc về đất đai đ−ợc quy định tại Điều 13 - Luật đất đai 1993, UBND quận Cầu Giấy đ2 xây dựng và thực hiện kiên quyết và đồng bộ các giải pháp sau:
+ Kiểm tra, rà soát hệ thống HSĐC đ−ợc l−u trữ tại các ph−ờng, tiến hành xây dựng bổ sung, hệ thống và chuẩn hoá theo quy trình quy định.
+ Xây dựng QH tổng thể kinh tế - x2 hội quận Cầu Giấy, QH và kế hoạch sử dụng đất giai đoạn 2001 – 2010; tổ chức thực hiện QH đ−ợc UBND Thành phố phê duyệt.
+ Thực hiện cấp GCN - QSDĐ quyền sở hữu nhà ở và QSDĐ ở cho các hộ gia đình, cá nhân.
+ Thực hiện thống kê đất hàng năm và kiểm kê đất 5 năm một lần.
+ Giải quyết các khiếu nại, tố cáo về đất đai theo đúng trình tự, thủ tục quy định của Luật khiếu nại - tố cáo và Luật đất đai.
Với các giải pháp thực hiện đối với công tác quản lý Nhà n−ớc nói trên, quận Cầu Giấy đ2 thực hiện:
- Cơ bản xây dựng xong hệ thống cơ sở dữ liệu Địa chính – Nhà đất. Đ−ợc UBND Thành phố phê duyệt QH chi tiết hệ thống giao thông, QH sử dụng đất tỷ lệ 1/2000 giai đoạn 2000 – 2010.
- Công tác cấp GCN - QSDĐ quyền sở hữu nhà ở và QSDĐ ở cho các hộ gia đình, cá nhân đạt: 17.805 Giấy chứng nhận, chiếm 70% tổng số GCN - QSDĐ đủ điều kiện cấp.
- Trong các năm 1996 – 2003, UBND quận Cầu Giấy đ2 thực hiện GPMB đ−ợc 125 dự án với diện tích là 287,51ha.
Có thể nói, trong giai đoạn 1996 – 2003, công tác quản lý đất đai đ2 đạt đ−ợc nhiều kết quả rõ nét. Về cơ bản đ2 thực hiện quản lý Nhà n−ớc về đất đai theo các nội dung của Luật đất đai 1993 quy định và đáp ứng đ−ợc yêu cầu phát triển kinh tế – x2 hội của quận Cầu Giấy. Công tác quản lý đất đai ngày càng đi vào nề nếp, hiệu quả, bộ mặt đô thị đ2 có những chuyển biến tích cực, phần lớn các vi phạm về sử dụng đất đ−ợc ngăn ngừa và xử lý triệt để [31].