4. KẾT QUẢ NGHIấN CỨU
4.2.3 Cụng tỏc khảo sỏt, ủo ủạc, ủỏnh giỏ, phõn hạng ủất; lập bản ủồ ủịa
chớnh, bản ủồ hiện trạng sử dụng ủất và bản ủồ quy hoạch sử dụng ủất
Cụng tỏc ủo ủạc, thành lập bản ủồ ủịa chớnh: Những năm 1983-1985 huyện Gia Lõm ủó tiến hành ủo ủạc, lập bản ủồ giải thửa cho cỏc xó theo Chỉ
thị 299/TTg ngày 10/11/1980 của Thủ tướng Chớnh phủ. Kế thừa kết quả của cụng tỏc ủo ủạc, lập bản ủồ của cỏc xó thuộc huyện Gia Lõm, hiện nay hầu hết 14 phường của quận Long Biờn vẫn cũn lưu giữ hệ thống bản ủồ ủược thành lập theo Chỉ thị 299/TTg.
năm 1991 gồm cỏc phường Phỳc Lợi, Gia Thuỵ, Phỳc ðồng, Việt Hưng. 10 phường cũn lại gồm Cự Khối, Ngọc Thuỵ, Long Biờn, Ngọc Lõm, Thượng Thanh, Thạch Bàn, ðức Giang, Sài ðồng, Bồ ðề, Giang Biờn thực hiện việc
ủo ủạc, thành lập bản ủồủịa chớnh chớnh quy, cú hệ thống toạủộ, ủộ cao nhà theo Luật ủất ủai năm 1993. ðến thỏng 9/1996 ủó hoàn thành và bàn giao cho
ủịa phương quản lý, sử dụng.
Bảng 4.1: Tổng hợp số lượng bản ủồ ủịa chớnh theo Luật ủất ủai 1993 Tờ bản ủồ tỷ lệ STT ðơn vị hành chớnh 1/500 1/1000 1/2000 1 Phường Cự Khối 24 24 2 Phường Phỳc ðồng 10 3 Phường Ngọc Thuỵ 61 36
4 Phường Long Biờn 9 13
5 Phường Phỳc Lợi 19
6 Phường Việt Hưng 13
7 Phường Ngọc Lõm 16
8 Phường Thượng Thanh 13 7
9 Phường Thạch Bàn 19 11
10 Phường Gia Thuỵ 13 2
11 Phường ðức Giang 70
12 Phường Sài ðồng 23
13 Phường Bồðề 23 9
14 Phường Giang Biờn 7 8
Tổng cộng 230 161 39
(Nguồn: Văn phũng ủăng ký ðất và Nhà quận Long Biờn)
Hệ thống Bản ủồ ủịa chớnh chớnh quy ủược lập theo tỷ lệ 1/500 và 1/1000 ủối với ủất khu dõn cư và tỷ lệ 1/2000 ủối với ủất canh tỏc.
100% cỏc phường hiện nay ủều ủó ủược cập nhật hệ thống bản ủồ số
trờn cơ sở hệ thống bản ủồủịa chớnh chớnh quy năm 1993. Bản ủồ số là nguồn tư liệu quan trọng giỳp việc quản lý, theo dừi biến ủộng ủất ủai cũng như thực
hiện giải quyết cỏc vấn ủề liờn quan ủến ủất ủai bằng mỏy vi tớnh. ðảm bảo sự
chớnh xỏc, thuận tiện, ủỏp ứng yờu cầu quản lý trong thời ủại mà cụng nghệ số ủang phỏt triển nhanh như hiện nay. [15]
Cụng tỏc ủỏnh giỏ, phõn hạng ủất: cụng tỏc này ủược tiến hành từ khi Luật ủất ủai năm 1993 cú hiệu lực. ðối với quận Long Biờn hiện nay, 11/11 phường cú diện tớch ủất nụng nghiệp ủó ủược phõn hạng theo từng loại ủất cụ
thể. Hạng 1 ủược ỏp ủối với diện tớch ủất chuyờn trồng lỳa, màu vựng trong
ủờ; hạng 2, hạng 3 ủược ỏp ủối với diện tớch ủất chỉ canh tỏc ủược 1 ủến 2 vụ
màu vựng ngoài ủờ.
Hiện nay, trờn ủịa bàn quận Long Biờn ủang ỏp dụng chớnh sỏch miễn thuế sử dụng ủất nụng nghiệp ủối với người nụng dõn trực tiếp sản xuất nụng nghiệp. ðồng thời khụng ỏp dụng việc phõn hạng ủất nụng nghiệp, toàn quận chỉ cú một hạng ủất nụng nghiệp chung. [15]
Lập bản ủồ hiện trạng, bản ủồ quy hoạch sử dụng ủất: Thực hiện kiểm kờ ủất ủai năm 2000 huyện Gia Lõm ủó xõy dựng ủược hệ thống Bản ủồ hiện trạng sử dụng ủất của cỏc xó thuộc huyện. ðồng thời lập Bản ủồ quy hoạch sử
dụng ủất giai ủoạn 2000 - 2010.
Sau khi tỏch khỏi huyện Gia Lõm, thực hiện kiểm kờ ủất ủai năm 2005, quận Long Biờn ủó tiến hành xõy dựng mới 14 bộ Bản ủồ hiện trạng sử dụng
ủất tỷ lệ 1/2000 của 14 phường, ủồng thời xõy dựng 01 bộ Bản ủồ hiện trạng sử dụng ủất toàn quận Long Biờn tỷ lệ 1/2000.
Quận Long Biờn cũng ủó xõy dựng Bản ủồ quy hoạch sử dụng ủất và hệ thống giao thụng tỷ lệ 1/2000 và ủược thành phố phờ duyệt năm 2005. Hệ
thống bản ủồ này tương ủối chi tiết, cú ủộ chớnh xỏc cao và là tài liệu quan trọng giỳp UBND quận thực hiện tốt cụng tỏc quản lý Nhà nước vềủất ủai.
ðỏnh giỏ chung:
- Toàn bộ 14/14 phường thuộc quận Long Biờn hiện ủều cú hệ thống bản ủồ ủịa chớnh chớnh quy, trong ủú cú 7 phường ủó ủo vẽ ủược bản ủồ ủịa chớnh chớnh quy tỷ lệ 1/500 với mức ủộ chi tiết và chớnh xỏc rất cao.
Do quỏ trỡnh chia tỏch, hỡnh thành quận mới, việc bàn giao quản lý hệ
thống bản ủồ trước giai ủoạn 1983-1985 khụng ủầy ủủ (bản ủồ 1960-1962). Trong khi ủú hệ thống bản ủồ năm 1985 của cỏc phường hiện cũn lưu giữ
nhưng chất lượng khụng cao, số liệu thể hiện khụng ủầy ủủ, chớnh xỏc, khụng
ủo hết diện tớch theo ủịa giới hành chớnh (chỉ ủo phần ủất ở và ủất canh tỏc nụng nghiệp). Hệ thống bản ủồ này chủ yếu phục vụ cụng tỏc giải quyết ủơn thư, xỏc ủịnh thời ủiểm sử dụng ủất.
Cú 4 phường là phường Phỳc Lợi, Gia Thuỵ, Phỳc ðồng, Việt Hưng thực hiện thớ ủiểm việc ủo ủạc, thành lập bản ủồ ủịa chớnh năm 1991. Tuy nhiờn do ỏp dụng cỏch ủo ủạc lạc hậu nờn kết quả bản ủồ hỡnh thành nhưng ủộ
chớnh xỏc rất thấp. Hiện nay cỏc phường này ủang phải thực hiện hiệu chỉnh bản ủồ theo hiện trạng sử dụng ủất.