3. ðỐ I TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIấN
4.7.1. Cỏc giải phỏp chung
a. Chớnh sỏch bồi thường thiệt hại vềủất
Việc bồi thường GPMB ủối với ủất nụng nghiệp, lõm nghiệp cần xem xột và phõn hạng, phõn vị trớ cụ thể tại thời ủiểm thu hồi. Nếu như việc phõn hạng, phõn vị trớ ủất khụng ủược làm thường xuyờn thỡ cần phải ỏp dụng cỏc chớnh sỏch hỗ trợ nhằm khắc phục một phần khú khăn cho cỏc hộ dõn bị thu hồi ủất.
Việc bồi thường thiệt hại về ủất ở bằng cỏch giao ủất ở khu TðC nờn xem xột theo quy hoạch và ủịnh mức ủất ở cú như vậy mới ủảm bảo về quy
hoạch - kiến trỳc, ủồng thời khi lập dự ỏn cũng như xỏc ủịnh nhu cầu ủất tỏi
ủịnh cưủược dễ dàng hơn.
Cần thành lập cơ quan nghiờn cứu và quản lý thị trường bất ủộng sản, việc quản lý thị trường này vừa thể hiện chức năng quản lý của Nhà nước vừa sử dụng là cụng cụủể Nhà nước ủiều tiết lại chớnh thị trường ủú theo cỏc ủịnh hướng chiến lược của Nhà nước. Trong cụng tỏc quản lý ủất ủai bồi thường GPMB, việc quản lý thị trường bất ủộng sản cú tỏc dụng cực kỳ to lớn, ủú là xỏc ủịnh ủược chớnh xỏc giỏ trị tài sản ủặc biệt là ủất ủai khi Nhà nước thực hiện cỏc quyền và nghĩa vụ của mỡnh theo Luật ðất ủai và cỏc quy ủịnh của bộ Luật dõn sự (thu tiền sử dụng ủất khi giao ủất, tớnh cỏc loại thuế thu từủất, bồi thường thiệt hại từủất...)
b. Bồi thường thiệt hại về tài sản trờn ủất bị thu hồi
Về cơ bản chớnh sỏch bồi thường thiệt hại về tài sản như hiện nay ủó
ủược phần lớn người dõn khi bị thu hồi ủất chấp nhận.
Kết quả ủiều tra cho thấy một ủiều là cỏc ý kiến cho rằng giỏ bồi thường vẫn cũn thấp so với giỏ thị thường tại thời ủiểm thu hồi ủất. Vỡ vậy cần phải sớm hoàn thiện hơn cụng tỏc ủịnh giỏ tài sản trờn ủất.
Việc bồi thường thiệt hại về tài sản cần tớnh theo mức thiệt hại thực tế,
ủược xem xột bằng giỏ trị xõy dựng mới. Cần thường xuyờn xỏc ủịnh lại ủơn giỏ bồi thường tài sản trờn ủất bị thu hồi sao cho sỏt với giỏ thị trường.
c. Chớnh sỏch hỗ trợ và ổn ủịnh cuộc sống
Khụng chỉ dừng lại ở việc bố trớ nơi ở mới, mà cần lưu ý cỏc giải phỏp khụi phục cuộc sống cũng như tạo ủiều kiện cho người bị thu hồi ủất cú nguồn thu nhập mới, ủõy là vấn ủề cần ủược quan tõm. ðiều này khụng chỉ là trỏch nhiệm của chủủầu tư dự ỏn mà cũn là trỏch nhiệm của cả chớnh quyền
ðể ổn ủịnh ủời sống và phỏt triển sản xuất cho người dõn phải di chuyển là một nhu cầu tất yếu khỏch quan. ðảm bảo cho người dõn bị thu hồi
ủất cú một cuộc sống tốt hơn hoặc ớt nhất cũng bằng trước lỳc di chuyển, mặt khỏc như là một biện phỏp hữu hiệu nhằm ngăn ngừa những hậu quả xấu về
kinh tế, xó hội, mụi trường mà quỏ trỡnh tỏi ủịnh cư cú thểủem lại. Vỡ vậy cần cú những chớnh sỏch, hỗ trợ cuộc sống cho họ như:
- Hỗ trợ chuyển dịch cơ cấu kinh tế: Phỏt triển cỏc làng nghề truyền thống, xõy dựng cỏc cụng trỡnh dịch vụ nhỏ phục vụ cộng ủồng dõn cư.
- Hỗ trợ ủào tạo chuyển ủổi nghề: Người dõn cú thể ủược hỗ trợ bằng tiền hoặc bằng ủào tạo trong cỏc trường, trung tõm dạy nghềủểủược làm việc trong cỏc dự ỏn thu hồi trờn ủất của họ.