Thanh Hoỏ là tỉnh cú tốc ủộ tăng thu hỳt ủầu tư phỏt triển cụng nghiệp thuộc diện trung bỡnh của cả nước. Việc ủưa Thanh Hoỏ trở thành một tỉnh cụng nghiệp phỏt triển trong tương lai của ủất nước là nhiệm vụ hết sức to lớn của ðảng bộ, chớnh quyền và nhõn dõn ủịa phương trong việc thu hỳt ủầu tư, phỏt huy nguồn lực từ bờn ngoài. Một trong những nhõn tố quan trọng gúp phần tạo nờn sự thành cụng ủú là những nỗ lực của ủịa phương, ủặc biệt là ngành tài nguyờn & mụi trường trong cụng tỏc bồi thường GPMB phục vụ
phỏt triển cụng nghiệp, khu kinh tế Nghi Sơn cũng như cỏc khu ủụ thị mới,
ủồng thời cú những chớnh sỏch xó hội nhằm giỳp ủỡ cỏc hộ dõn vựng nụng thụn cú ủất thu hồi ổn ủịnh sản xuất.
Thực tế cũng như cỏc ủịa phương khỏc, cụng tỏc GPMB của Thanh Hoỏ gặp phải khụng ớt khú khăn. Một trong những khú khăn lớn nhất ủú là nhõn dõn cú tõm lý trụng chờ về giỏ. Hầu hết cỏc doanh nghiệp ủầu tư vào Thanh Hoỏ là lĩnh vực cụng nghệ cao, việc tuyển chọn nhõn cụng tại ủịa phương với trỡnh ủộ
thấp khụng ủỏp ứng ủược yờu cầu của doanh nghiệp cũng gõy rất nhiều khú khăn cho tỉnh trong cụng tỏc bồi thường GPMB. Ngoài ra một số doanh nghiệp tự ý nõng giỏ ủất cao hơn khung giỏ của tỉnh cũng như bồi thường khụng ủồng bộ cũng gõy những khú khăn khụng nhỏ trong cụng tỏc bồi thường GPMB.
Thanh Hoỏ luụn xỏc ủịnh việc bồi thường GPMB phục vụ phỏt triển cỏc khu, cụm cụng nghiệp, khu kinh tế phải ủảm bảo ổn ủịnh và nõng cao hơn
ủời sống cho những hộ dõn cú ủất bị thu hồi. Với phương chõm ủú, tỉnh ủó xõy dựng chớnh sỏch hỗ trợ kết hợp cụng tỏc vận ủộng tuyờn truyền nờn ủó từng bước khắc phục ủược những khú khăn, tạo niềm tin trong nhõn dõn ủồng thời nõng cao uy tớn và trong việc thu hỳt ủầu tư trong và ngoài nước vào tỉnh. Hiện nay Thanh Hoỏ luụn xỏc ủịnh việc cần thiết phải hỗ trợ nhõn dõn chuyển ủổi việc làm từ sản xuất nụng nghiệp sang làm dịch vụ hoặc hỗ trợ
vốn, kỹ thuật ủể chuyển ủổi cơ cấu cõy trồng, chuyờn canh hoa màu và những cõy cú gớỏ trị kinh tế cao ủể ổn ủịnh cuộc sống cho nhõn dõn. Việc thu hồi ủất
ủể phỏt triển cụng nghiệp phải gắn liền với giải quyết việc làm cho người dõn. Nhiều doanh nghiệp khi nhận ủất phải cam kết ủào tạo cụng nhõn và tuyển dụng lao ủộng ủịa phương vào làm việc. ðồng thời việc thu hồi ủất cũng phải tạo ủiều kiện giải quyết bồi thường nhanh chúng cho người dõn. Hiện nay việc bồi thường GPMB ở Thanh Hoỏ, tỉnh chỉ giải quyết những dự ỏn lớn cú liờn quan ủến nhiều huyện, cũn lại thỡ giao cho cỏc huyện, thị và thành phố
chủ ủộng giải quyết dưới sự chỉ ủạo của tỉnh. ðiều này ủó tạo ủiều kiện cho cỏc ủịa phương chủ ủộng trong cụng tỏc bồi thường GPMB, trỏnh tỡnh trạng chồng chộo và lóng phớ thời gian khụng cần thiết.
Bờn cạnh cỏc chớnh sỏch hỗ trợ, cụng tỏc vận ủộng, thuyết phục nhõn dõn cũng ủó ủược tớch cực triển khai. Việc tuyờn truyền qua cỏc phương tiện thụng tin ủại chỳng ủó gúp phần quan trọng giỳp người dõn hiểu và tuõn thủ
hộ dõn cú tớnh tự giỏc cao trong cụng tỏc bồi thường GPMB, ủồng thời cỏc thủ tục cấp phộp cho doanh nghiệp cũng ủược thực hiện một cỏch nhanh chúng, thuận tiện. Tỉnh cũng cương quyết xử lý, thậm chớ thu hồi lại ủất của những doanh nghiệp tự ý nõng giỏ ủất, ủầu tư xõy dựng khụng ủỳng cam kết cũng như khen thưởng cỏc doanh nghiệp cú tinh thần trỏch nhiệm xó hội cao, tiếp nhận và ủào tạo lao ủộng tại ủịa phương vào làm việc. Kết quả tớnh ủến nay trờn ủịa bàn tỉnh Thanh Hoỏ ủó thu hỳt ủược trờn 60 dự ỏn, ủiển hỡnh cỏc dự ỏn lớn như:Nhà mỏy ủúng tàu Nghi Sơn 54,2 ha; Nhà mỏy xi măng Cụng Thanh 74,695 ha; Khu Du lịch nghỉ dưỡng cao cấp Hải Hũa 77,7 ha; Dự ỏn Nhiệt ủiện Nghi Sơn 347 ha; Khu cụng nghiệp luyện kim 350 ha; Nhà mỏy lắp rỏp ụ tụ VINASUKI 65 ha; Khu cụng nghiệp ủa ngành 210 ha; Dự ỏn liờn hợp lọc húa dầu Nghi Sơn 976 ha (tổng mức ủầu tư trờn 6 tỷ USD)[20].
3. ðỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIấN CỨU