- Đồng bằng ven biển miền Trung: Cỏc tầng chứa nước tren diện hẹp, kộo dài khụng
3. Hướng dẫn việc thực hiện quản lý tài nguyờn nước cho cấp xó, phường:
3.4.1.1. Quan điểm và nguyờn tắc chỉ đạo
*
Quan điểm :
1. Tài nguyờn nước là thành phần chủ yếu của mụi trường sống, là yếu tố đặc biệt quan trọng đảm bảo thực hiện thành cụng cỏc chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phỏt triển kinh tế, xó hội, đảm bảo quốc phũng, an ninh quốc gia.
2. Tài nguyờn nước thuộc sở hữu toàn dõn do Nhà nước thống nhất quản lý. Mọi tổ chức, cỏ nhõn cú quyến khai thỏc, sử dụng tài nguyờn nước cho nhu cầu đời sống và sản xuất, đồng thời cú trỏch nhiệm bảo vệ, phỏt triển bền vững tài nguyờn nước và phũng, chống tỏc hại của do nước gõy ra theo quy định của phỏp luật.
3. Quản lý tài nguyờn nước thải được thực hiện theo phương thức tổng hợp và thống nhất trờn cơ sở lưu vực sụng, cơ cấu sử dụng nước phải phự hợp với sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế trong thời kỳ đẩy mạnh cụng nghiệp hoỏ, hiện đại hoỏ đất nước.
4. Tài nguyờn nước phải được phỏt triển bền vững; khai thỏc, sử dụng tiết kiệm, hiệu quả, tổng hợp và đa mục tiờu. phải coi sản phẩm nước là hàng hoỏ, sớm xoỏ bỏ cơ chế bao cấp, thực hiện xó hội hoỏ cỏc hoạt động bảo vệ, phỏt triển nguồn nước và cung ứng dịch vụ nước.
5. Hợp tỏc,chia sẻ lợi ớch, đảm bảo cụng bằng, hợp lý trong khai thỏc, sử dụng, bảo vệ, phỏt triển tài nguyờn nước và phũng, chống tỏc hại do nước gõy ra ở cỏc sụng, lưu vực sụng quốc tộ trờn nguyờn tắc đảm bảo chủ quyền, toàn vẹn lónh thổ.
* Nguyờn tắc chỉ đạo:
1. Chiến lược quốc gia về tài nguyờn nước phải được thực hiện đồng bộ, từng bước và cú trọng điểm. Việc thực hiện chiến lược vừa mang tớnh cấp bỏch vừa cú tớnh lõu dài. Gúp phần quan trọng vào việc thực hiện sự cụng nghiệp hoỏ hiện đại hoỏ đất nước từ nay cho đến năm 2020 và cỏc năm tiếp theo.
2. Việc quản lý, bảo vệ, phỏt triển tài nguyờn nước phải đảm bảo tớnh hệ thống của lưu vực sụng, khụng chia cắt theo địa giới hành chớnh, đồng thời đảm bảo diến thế tự nhiờn của cỏc hệ thuỷ sinh, cỏc thuỷ vực, và hệ sinh thỏi, đặc biệt là loài thuỷ sản quý
hiếm, cú giỏ trị khoa học, kinh tế, bảo tồn và phỏt triển tớnh đa dạng, độc đỏo của hệ sinh thỏi thuỷ sinh Việt Nam.
3. Tăng cường hiệu lực và hiệu quả quản lý Nhà nước về tài nguyờn nước; nõng cao trỏch nhiệm của tổ chức, cỏ nhõn trong việc bảo vệ, khai thỏc, sử dụng tài nguyờn nước, phũng , chống và khắc phục hậu quả tỏc hại do nước gõy ra.
4. Phỏt triển kinh tế - xó hội phải gắn với khả năng nguồn nước, với bảo vệ và phỏt triển tài nguyờn nước. Khai thỏc, sử dụng tài nguyờn nước phải mang tớnh tổng hợp, đa mục tiờu, kết hợp hài hoà lợi ớch của từng ngành, từng địa phương và cộng đồng trong mối quan hệ tổng thể giữa thượng lưu và hạ lưu, giữa cỏc vựng, khu vực, đảm bảo tớnh cõn đối, cú trọng điểm nhằm đạt hiệu quả kinh tế - xó hội cao và bảo vệ mụi trường.
5. Đầu tư cho bảo vệ và phỏt triển bền vững tài nguyờn nước là đầu tư cho phỏt triển, mang lại hiệu quả kinh tế - xó hội cho cả trước mắt và lõu dài. Nhà nước đảm bảo cỏc nguồn lực đầu tư cần thiết, đồng thời cú chớnh sỏch huy động sự đúng gúp của doanh nghiệp, cộng đồng và mở rộng quan hệ hợp tỏc quốc tế để tăng cường đầu tư cho cụng tỏc quản lý, bảo vệ, phỏt triển bền vững tài nguyờn nước và phũng, chống tỏc hại do nước gõy ra.