- Đồng bằng ven biển miền Trung: Cỏc tầng chứa nước tren diện hẹp, kộo dài khụng
3. Cỏc Quyết định của chớnh phủ về tài nguyờn nước:
3.3.7. Phũng, chống, khắc phục hậu quả lũ lụt và tỏc hại khỏc do nước gõy ra
Cỏc quy định về phũng, chống, khắc phục hậu quả lũ, lụt và tỏc hại khỏc do nước gõy ra được quy định trong Luật Tài nguyờn từ Điều 36 đến Điều 46
1. Trỏch nhiệm, nghĩa vụ phũng, chống, khắc phục hậu quả lũ, lụt và tỏc hại khỏc do nước gõy ra (Điều 36).
a. Cơ quan nhà nước, tổ chức kinh tế, tổ chức chớnh trị, tổ chức chớnh trị - xó hội, tổ chức xó hội, đơn vị vũ trang nhõn dõn và mọi cỏ nhõn cú nghĩa vụ tham gia phũng, chống, khắc phục hậu quả lũ, lụt và tỏc hại khỏc do nước gõy ra.
b. Chớnh phủ quyết định và chỉ đạo cỏc Bộ, ngành và Uỷ ban nhõn dõn cỏc cấp thực hiện cỏc biện phỏp phũng, chống, khắc phục hậu quả lũ, lụt và tỏc hại khỏc do nước gõy ra.
c. Cỏc Bộ, ngành và Uỷ ban nhõn dõn cỏc cấp trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mỡnh quyết định và tổ chức thực hiện cỏc biện phỏp phũng, chống, khắc phục hậu quả lũ, lụt và tỏc hại khỏc do nước gõy ra.
2. Lập tiờu chuẩn và phương ỏn phũng, chống lũ, lụt (Điều 37).
a. Cơ quan quản lý nhà nước về tài nguyờn nước cú trỏch nhiệm lập tiờu chuẩn phũng, chống lũ, lụt cho từng vựng của lưu vực sụng để làm cơ sở cho việc lập quy hoạch, xõy dựng cụng trỡnh và phương ỏn phũng, chống lũ, lụt của lưu vực sụng.
b. Cỏc Bộ, ngành và Uỷ ban nhõn dõn cỏc cấp căn cứ vào tiờu chuẩn phũng, chống lũ, lụt cho từng vựng của lưu vực sụng và quy hoạch phũng, chống lũ, lụt của lưu vực sụng để xõy dựng phương ỏn phũng, chống lũ, lụt của Bộ, ngành và địa phương.
c. Căn cứ vào phương ỏn phũng, chống lũ, lụt, cỏc Bộ, ngành và Uỷ ban nhõn dõn cỏc cấp xõy dựng kế hoạch chuẩn bị lực lượng, vật tư, phương tiện và cỏc điều kiện cần thiết khỏc để xử lý khi lũ, lụt xảy ra.
d. Cơ quan quản lý nhà nước về khớ tượng thủy văn cú trỏch nhiệm tổ chức quan trắc, dự bỏo và thụng bỏo kịp thời về mưa, lũ và nước biển dõng trong phạm vi cả nước.
3. Quy hoạch bố trớ dõn cư, bố trớ sản xuất và xõy dựng cơ sở hạ tầng trong vựng ngập lũ (Điều 38).
Việc quy hoạch bố trớ dõn cư, bố trớ sản xuất và xõy dựng cơ sở hạ tầng trong vựng ngập lũ phải tuõn theo quy hoạch phũng, chống lũ, lụt của lưu vực sụng và phự hợp với đặc điểm lũ, lụt của từng vựng.
Việc xõy dựng cỏc kho chứa lương thực, chất độc hại, chất nổ, nhiờn liệu, vật tư thiết yếu và tài sản quan trọng khỏc trong vựng phõn lũ, chậm lũ, vựng thường bị ngập lũ phải tuõn theo quy hoạch phũng, chống lũ, lụt của lưu vực sụng và phải được phộp của cơ quan nhà nước cú thẩm quyền.
4. Hồ chứa nước và phũng, chống lũ, lụt (Điều 39).
a. Việc xõy dựng hồ chứa nước phải tuõn theo quy định tại Điều 5 của Luật này và bảo đảm tiờu chuẩn phũng, chống lũ.
b. Tổ chức, cỏ nhõn quản lý, khai thỏc và bảo vệ hồ chứa nước phải cú phương ỏn bảo đảm an toàn cụng trỡnh, phũng, chống lũ, lụt cho hạ lưu phự hợp với quy hoạch phũng, chống lũ, lụt của lưu vực sụng và phải thực hiện đỳng quy trỡnh vận hành hồ chứa nước đó được cơ quan nhà nước cú thẩm quyền phờ duyệt.
Chớnh phủ quy định việc phõn cụng, phõn cấp điều hành cỏc hồ chứa nước lớn. 5. Quyết định phõn lũ, chậm lũ (Điều 40).
a. Trong tỡnh huống khẩn cấp khi hệ thống đờ bị uy hiếp nghiờm trọng, Thủ tướng Chớnh phủ quyết định biện phỏp phõn lũ, chậm lũ cú liờn quan đến hai tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương trở lờn theo phương ỏn đó được Chớnh phủ phờ duyệt; Chủ tịch Uỷ ban nhõn dõn tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương quyết định biện phỏp phõn lũ, chậm lũ trong địa phương theo phương ỏn đó được Thủ tướng Chớnh phủ phờ duyệt.
b. Chớnh phủ quy định cụ thể cỏc tỡnh huống khẩn cấp cần phõn lũ, chậm lũ, cỏc biện phỏp di dõn an toàn, bảo đảm sản xuất và đời sống của nhõn dõn, khắc phục hậu quả ngập lụt, trợ cấp cho nhõn dõn vựng bị ảnh hưởng phõn lũ, chậm lũ.
6. Huy động lực lượng, phương tiện cho việc phũng, chống và khắc phục hậu quả lũ, lụt (Điều 41).
a. Trong tỡnh huống khẩn cấp, Thủ tướng Chớnh phủ, Chủ tịch Uỷ ban nhõn dõn cỏc cấp cú quyền huy động lực lượng, vật tư, phương tiện của bất kỳ tổ chức, cỏ nhõn nào để cứu hộ người, cứu hộ cụng trỡnh và tài sản bị lũ, lụt uy hiếp hoặc gõy hư hại và chịu trỏch nhiệm về cỏc quyết định của mỡnh.
b. Tổ chức, cỏ nhõn được huy động phải chấp hành cỏc quyết định của cơ quan nhà nước cú thẩm quyền.
c. Tổ chức, cỏ nhõn cú vật tư, phương tiện được huy động theo quyết định của cơ quan nhà nước cú thẩm quyền nếu bị thiệt hại thỡ được bồi thường theo quy định của phỏp luật.
d. Trong trường hợp đờ điều, cụng trỡnh phũng, chống lũ, lụt hoặc cụng trỡnh cú liờn quan đến phũng, chống lũ, lụt đang bị sự cố hoặc cú nguy cơ xảy ra sự cố thỡ chớnh quyền địa phương phải huy động lực lượng, vật tư, phương tiện để bảo vệ và cứu hộ theo quy định tại Điều 51 của Luật này, đồng thời bỏo cỏo cơ quan quản lý cụng trỡnh và chớnh quyền cấp trờn.
đ. Chớnh phủ quyết định và chỉ đạo cỏc Bộ, ngành và Uỷ ban nhõn dõn cỏc cấp thực hiện việc khắc phục hậu quả lũ, lụt.
e. Cỏc Bộ, ngành và ủy ban nhõn dõn cỏc cấp trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mỡnh cú trỏch nhiệm tổ chức thực hiện cỏc biện phỏp khắc phục hậu quả lũ, lụt.
7. Tiờu nước cho vựng ngập ỳng (Điều 42).
a. Uỷ ban nhõn dõn tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương nơi cú vựng thường bị ngập ỳng phải xõy dựng và tổ chức thực hiện quy hoạch tiờu ỳng phự hợp với quy hoạch lưu vực sụng, yờu cầu phỏt triển kinh tế - xó hội và bảo vệ mụi trường.
b. Cỏc Bộ, ngành, Uỷ ban nhõn dõn cỏc cấp và tổ chức, cỏ nhõn liờn quan cú trỏch nhiệm phối hợp thực hiện việc tiờu ỳng theo sự phõn cụng trong quy hoạch tiờu ỳng của địa phương.
c. Nhà nước đầu tư, hỗ trợ cho việc xõy dựng, khai thỏc, bảo vệ cụng trỡnh tiờu ỳng, ưu tiờn cho cỏc vựng đặc biệt quan trọng.
8. Phũng, chống và khắc phục hậu quả hạn hỏn (Điều 43).
a. Nhà nước đầu tư, hỗ trợ cho việc xõy dựng cỏc cụng trỡnh thủy lợi ở cỏc vựng thường xuyờn xảy ra hạn hỏn để cú nguồn nước cho sinh hoạt, sản xuất và phũng, chống chỏy rừng.
b. Tổ chức, cỏ nhõn cú nghĩa vụ tham gia phũng, chống và khắc phục hậu quả hạn hỏn .
c. Cơ quan quản lý nhà nước về tài nguyờn nước, Uỷ ban nhõn dõn cỏc cấp cú trỏch nhiệm lập phương ỏn và tổ chức, chỉ đạo cú hiệu quả việc phũng, chống và khắc phục hậu quả hạn hỏn.
d. Cơ quan quản lý nhà nước về khớ tượng thủy văn cú trỏch nhiệm cung cấp kịp thời thụng tin, dự bỏo về khớ tượng thủy văn để phục vụ phũng, chống hạn hỏn.
9. Phũng, chống xõm nhập mặn, nước biển dõng, tràn (Điều 44).
a. Nhà nước đầu tư, hỗ trợ cho việc xõy dựng đờ biển, cống ngăn mặn, giữ ngọt, bảo vệ và phỏt triển rừng phũng hộ chắn súng để phũng, chống xõm nhập mặn và nước biển dõng, tràn.
b. Việc quản lý, vận hành cỏc cống ngăn mặn, giữ ngọt và cỏc hồ chứa nước, cụng trỡnh điều tiết dũng chảy phải tuõn theo quy trỡnh, quy phạm bảo đảm phũng, chống xõm nhập mặn.
c. Việc thăm dũ, khai thỏc nước dưới đất vựng ven biển phải bảo đảm phũng, chống xõm nhập mặn cho cỏc tầng chứa nước dưới đất.
10. Phũng, chống mưa đỏ, mưa axớt (Điều 45).
a. Cơ quan quản lý nhà nước về khớ tượng thủy văn cú trỏch nhiệm cung cấp kịp thời thụng tin, dự bỏo về khả năng xuất hiện mưa đỏ và thụng bỏo kịp thời cho nhõn dõn biết để cú biện phỏp phũng, chống và giảm nhẹ thiệt hại.
b. Tổ chức, cỏ nhõn phải cú biện phỏp xử lý khớ thải theo quy định của phỏp luật về bảo vệ mụi trường để trỏnh gõy mưa axớt; trường hợp khớ thải chưa xử lý tạo ra mưa axớt gõy thiệt hại thỡ phải bồi thường theo quy định của phỏp luật.
11. Nguồn tài chớnh để phũng, chống, khắc phục hậu quả lũ, lụt, hạn hỏn và cỏc tỏc hại nghiờm trọng khỏc do nước gõy ra (Điều 46).
Nguồn tài chớnh để phũng, chống, khắc phục hậu quả tỏc hại nghiờm trọng do nước gõy ra bao gồm:
a. Ngõn sỏch nhà nước để xõy dựng, tu bổ đờ điều, cụng trỡnh phũng, chống lũ, lụt, hạn hỏn và cỏc tỏc hại nghiờm trọng khỏc do nước gõy ra;
b. Ngõn sỏch nhà nước dự phũng chi cho việc khắc phục hậu quả lũ, lụt, hạn hỏn và cỏc tỏc hại nghiờm trọng khỏc do nước gõy ra;
c. Quỹ phũng, chống lụt, bóo của địa phương do nhõn dõn đúng gúp theo quy định của Chớnh phủ;
d. Cỏc khoản tài trợ của tổ chức, cỏ nhõn trong nước; của cỏc Chớnh phủ; của tổ chức, cỏ nhõn ngoài nước và tổ chức quốc tế.