2.2.4.1 Việc áp dụng, thực hiện chắnh sách bồi thường GPMB
Theo các quy ựịnh mới của hệ thống pháp luật, vấn ựề con người ựược ựặt lên trước hết khi Nhà nước thực hiện thu hồi ựất. Các văn bản như Nghị ựịnh số 181/2004/Nđ-CP ngày 29/10/2004; Nghị ựịnh số 197/2004/Nđ-CP ngày 03/12/1994; Nghị ựịnh 69/2009/Nđ-CP ngày 13/8/2009 ...
Người sử dụng ựất hợp pháp luôn ựược pháp luật bảo hộ kèm với những chắnh sách cụ thể giúp người có ựất bị thu hồi (ựặc biệt là người nông dân) có ựủ khả năng tái tạo lại tư liệu sản xuất tương ựương với giá trị quyền sử dụng ựất bị thu hồi, tài sản bị thiệt hại ựể phát triển sản xuất, ổn ựịnh cuộc sống. Tuy nhiên cũng còn nhiều bất cập từ phắa các chủ thể, là một trong những nguyên nhân chắnh của tình trạng khiếu kiện gia tăng trong lĩnh vực ựất ựai hiện naỵ Hậu quả thu hồi ựất thấp, nhiều dự án bị chậm tiến ựộ do không giải phóng ựược mặt bằng là áp lực kìm hãm phát triển kinh tế - xã hội ở nhiều ựịa phương trong cả nước [3].
2.2.4.2 Giá ựất áp dụng trong bồi thường GPMB
Người bị thu hồi ựất nông nghiệp thường chịu thiệt thòi hơn người bị thu hồi ựất phi nông nghiệp về mức, loại, khoản bồi thường bằng tiền. đây là một trong những nguyên nhân của các trường hợp khiếu kiện về ựất ựaị
về thu hồi ựất và có ảnh hưởng tiêu cực ựến ựời sống - xã hội và việc làm là giá ựất ựể áp giá bồi thường cho người bị thu hồi ựất ựảm bảo tái tạo cuộc sống và thu nhập.
2.2.4.3 Về tình hình ựời sống việc làm của các hộ dân có ựất bị thu hồi
ạ Tình hình chung:
Do tốc ựộ ựô thị hoá nhanh cùng với việc tăng cường ựầu tư phát triển công nghiệp và ựô thị ở các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương trong những năm gần ựây nên một diện tắch lớn ựất nông nghiệp ựã phải chuyển sang ựể xây dựng các khu công nghiệp, khu ựô thị mới và các công trình kết cấu hạ tầng kỹ thuậtẦ Việc chuyển mục ựắch ựối với ựất nông nghiệp nêu trên ựã ảnh hưởng không nhỏ ựến ựời sống, việc làm của người dân bị thu hồị Các khu công nghiệp, ựã thu hút ựược hàng chục ngàn dự án ựầu tư của các nhà ựầu tư ở trong và ngoài nước với số vốn vài chục tỷ USD và hàng trăm ngàn tỷ ựồng. Hàng triệu lao ựộng ựược giải quyết việc làm với thu nhập cao hơn, ổn ựịnh hơn. Việc thu hồi ựất ựể xây dựng các khu công nghiệp chắnh là ựiều kiện và thời cơ tốt nhất ựể chuyển một bộ phận quan trọng lực lượng lao ựộng nông nghiệp, là khu vực có năng suất lao ựộng thấp, sang công nghiệp và dịch vụ.
Tuy nhiên, so với ắt nhất 7 triệu lao ựộng ở nông thôn hiện có ựất canh tác do bị thu hồi ựất phục vụ cho các công trình, dự án ựầu tư trong và ngoài nước trong tiến trình CNH, HđH. Hiện họ ựang rất cần công ăn việc làm.
- Năm 2005, Bộ Tài nguyên và Môi trường ựã tiến hành khảo sát về tình hình sử dụng ựất nông nghiệp xây dựng các khu công nghiệp và ựời sống việc làm của người có ựất bị thu hồị đây mới chỉ là khảo sát sơ bộ, tập trung vào việc thu hồi ựất ựể phát triển các khu công nghiệp. đề án ựược triển khai trên ựịa bàn 15 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương [4].