c. Một số ựề tài nghiên cứu về tình hình ựời sống, việc làm của các hộ dân có ựất bị thu hồ
4.3.2 Công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng quận Hải An năm
4.3.2.1 Những kết quả ựạt ựược
Giải quyết xong những vướng mắc tồn tại, kéo dài như một số dự án: Hồ ựiều hòa Cát Bi, ựường liên quận Hải An, Bệnh viện ựa khoa quận Hải An, giao cho công ty cổ phần cơ khắ Việt Long, Trung tâm ựăng kiểm xe cơ giới, khu tái ựịnh cư phường đằng Lâm ...
4.3.2.2 Những vấn ựề tồn tại, vướng mắc
Trong quá trình thực hiện công tác bồi thường năm 2010, Ủy ban nhân dân quận, Hội ựồng bồi thường giải phóng mặt bằng quận và Ủy ban nhân dân các phường nơi có ựất thu hồi ựã có nhiều cố gắng, tập trung nhiều thời gian ựể giải quyết và ựạt ựược kết quả nhất ựịnh nhưng vẫn còn những tồn tại, vướng mắc. Tiến ựộ thực hiện còn chậm, chưa ựáp ứng ựược yêu cầu ựặt ra, nhiều dự án kéo dài thời gian thực hiện làm ảnh hưởng ựến các nhà ựầu tư, hiệu quả ựầu tư và chỉnh trang ựô thị như các khu ựô thị mới Ngã Năm Ờ sân bay Cát Bi, dự án ựường Lạch Tray Ờ Hồ đông, dự án trường cấp III Hải An, dự án xây dựng khu chung cư tại phường Thành Tô... Hầu hết các dự án lớn nhỏ ựều gặp khó khăn trong công tác bồi thường giải phóng mặt bằng.
Một số nguyên nhân cơ bản dẫn ựến giải phóng mặt bằng chậm:
- Chế ựộ chắnh sách về bồi thường thường xuyên thay ựổi, ựặc biệt là các văn bản, Quyết ựịnh của Ủy ban nhân dân thành phố ban hành còn nhiều mâu thuẫn chưa thống nhất, khó xác ựịnh ựặc biệt là việc xác ựịnh nguồn gốc ựất, loại ựất ựược bồi thường, chắnh sách áp dụng bồi thường giữa Hội ựồng bồi thường Quận và các Sở, Ban, Ngành của Thành phố chưa thống nhất dẫn ựến việc lập phương án bồi thường chậm.
- Giá ựất bồi thường trong nhiều trường hợp thấp hơn nhiều so với giá ựất chuyển nhượng thực tế trong thị trường, nhất là ựối với nông nghiệp trong khu vực ựô thị. Tiền bồi thường ựất nông nghiệp thường không ựủ ựể nhận chuyển nhượng ựất nông nghiệp tương tự hoặc không ựủ ựể chuyển sang ngành nghề khác. đây cũng là một trong những nguyên nhân gây khiếu kiện kéo dài làm ảnh hưởng ựến tiền bồi thường, giải phóng mặt bằng.
- Một số dự án sử dụng ngân sách Nhà nước, khi phương án bồi thường, hỗ trợ ựược phê duyệt Chủ ựầu tư giải quyết kinh phắ chi trả còn chậm, khi có kinh phắ thì giá cả bồi thường thay ựổi phải lập lại phương án ảnh hưởng tới tiến ựộ thực hiện dự án.
- Công tác xây dựng các khu tái ựịnh cư phục vụ công tác giải phóng mặt bằng, thế nhưng trong thời gian vừa qua, việc chuẩn bị ựất tái ựịnh cư không ựáp ứng ựược yêu cầu, có nhiều dự án quá trình thực hiện giải phóng mặt bằng chậm tiến ựộ lại chưa bố trắ ựược ựất tái ựịnh cư gây bức xúc cho người dân bị thu hồi ựất và hệ quả thời gian giải phóng mặt bằng kéo dàị
- đội ngũ cán bộ làm công tác bồi thường giải phóng mặt bằng nhiều thành viên ựược trưng tập từ các ngành khác nhau, thiếu kinh nghiệm, chưa am hiểu sâu chắnh sách của pháp luật về ựất ựai, lúng túng trong công việc giải thắch chắnh sách pháp luật cho nhân dân.
- Người sử dụng ựất do không hiểu pháp luật, sự hiểu biết còn hạn chế hoặc do bị kắch ựộng hoặc do cố ý bị chì hoãn không chấp hành quyết ựịnh thu hồị Thậm chắ liên kết khiếu nại ựông người gây áp lực cho cơ quan Nhà nước.