V. TIẾN TRÌNH LÊN LỚP: 1 Ổn định tổ chức lớp :
c) Các loại vi phạm pháp luật và trách nhiệm pháp lí:
GV yêu cầu HS trình bày 4 loại vi phạm pháp luật và trách nhiệm pháp lí tương ứng.
GV giảng:
+ Vi phạm hình sự :
Vi phạm hình sự (tội phạm) là hành vi nguy hiểm cho xã hội được quy định trong Bộ luật Hình sự, do người cĩ năng lực trách nhiệm hình sự thực hiện một cách cố ý hoặc vơ ý, xâm phạm độc lập, chủ quyền, thống nhất, tồn vẹn lãnh thổ ; xâm phạm chế độ chính trị, chế độ kinh tế, nền văn hố, nền quốc phịng, an ninh, trật tự và an tồn xã hội ; xâm phạm quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức ; xâm phạm tính mạng, sức khoẻ, danh dự, nhân phẩm, tự do, tài sản, các quyền và lợi ích hợp pháp khác của cơng dân và xâm phạm những lĩnh vực khác của Nhà nước và xã hội. Ví dụ : Người tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chất ma tuý là vi phạm hình sự, bị coi là tội phạm được quy định trong Bộ luật Hình sự. Đây là những hành vi nguy hiểm cho xã hội vì nĩ gĩp phần làm băng hoại sức khoẻ con người, ảnh hưởng đến lao động sản xuất, học tập và cơng tác của cơng dân, phá hoại hạnh phúc gia đình và là nguyên nhân dẫn đến các loại tội phạm khác. Chủ thể vi phạm hình sự chỉ cĩ thể là những cá nhân.
=> Trách nhiệm hình sự
Là loại trách nhiệm pháp lý với các chế tài nghiêm khắc nhất do Tồ án áp dụng đối với
c) Các loại vi phạm pháp luật và trách nhiệmpháp lí: pháp lí:
Vi phạm hình sự là những hành vi nguy hiểm
cho xã hội bị coi là tội phạm quy định tại Bộ luật Hình sự.
Người phạm tội phải chịu trách nhiệm hình sự , phải chấp hành hình phạt theo quy định của Tịa án. Người từ đủ 14 đến dưới 16 tuổi phải chịu trách nhiệm hình sự về tội phạm rất nghiêm trọng do cố ý hoặc tội phạm đặc biệt nghiêm trọng. Người từ 16 tuổi trở lên phải chịu trách nhiệm hình sự về mọi tội phạm .
những người cĩ hành vi phạm tội (vi phạm hình sự). Trách nhiệm hình sự chỉ được áp dụng đối với các tội phạm được quy định trong Bộ luật Hình sự.
Ví dụ : Khoản 1 Điều 197 về tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma tuý quy định : “Người nào tổ chức sử dụng trái phép chất ma tuý dưới bất kỳ hình thức nào thì bị phạt tù từ hai năm đến bảy năm”.
Trong ví dụ trên, người tổ chức sử dụng trái phép chất ma tuý là người vi phạm pháp luật hình sự, là hành vi nguy hiểm cho xã hội, phải chịu trách nhiệm hình sự theo quy định tại Điều 197 Bộ luật Hình sự. Trách nhiệm hình sự chỉ cĩ thể do Tồ án áp dụng, khơng một cơ quan, tổ chức nào khác cĩ quyền áp dụng.
+ Vi phạm hành chính
Vi phạm hành chính là hành vi do cá nhân, tổ chức, cơ quan thực hiện một cách cố ý hoặc vơ ý, xâm phạm các quy tắc quản lý nhà nước mà khơng phải là tội phạm hình sự và theo quy định của pháp luật phải bị xử phạt hành chính.
Ví dụ : đi xe mơ tơ, xe gắn máy vào đường ngược chiều hoặc vào đường cấm ; cửa hàng dịch vụ Internet mở cửa cho sử dụng dịch vụ sau 11 giờ đêm, quá giờ quy định ; người kinh doanh lấn chiếm vỉa hè ; gây rối trạt tự cơng cộng nhưng chưa gây hậu quả xấu.
Chủ thể vi phạm dân sự cĩ thể là cá nhân hoặc tổ chức.
=> Trách nhiệm hành chính
Là loại trách nhiệm pháp lý do các cơ quan quản lý nhà nước áp dụng đối với cá nhân, tổ chức cĩ hành vi vi phạm hành chính. Chế tài trách nhiệm hành chính thường là phạt tiền, phạt cảnh cáo, khơi phục lại tình trạng ban đầu, thu giữ tang vật, phương tiện dược sử dụng để vi phạm,...
Ví dụ, Điều 19 Pháp lệnh Xử lý vi phạm hành chính quy định : “Cá nhân, tổ chức vi phạm hành chính phải đình chỉ ngay các hành vi vi phạm gây ơ nhiễm mơi trường, lây lan dịch bệnh và phải thực hiện các biện pháp để khắc phục ; nếu cá nhân, tổ chức vi phạm khơng tự nguyện thực hiện thì bị áp dụng các biện pháp cưỡng chế. Cá nhân, tổ chức vi phạm phải chịu mọi chi phí cho việc áp dụng các biện pháp cưỡng chế”.
Vi phạm hành chính là hành vi vi phạm pháp
luật cĩ mức độ nguy hiểm cho xã hội thấp hơn tội phạm, xâm phạm các quy tắc quản lí nhà nước .
Người vi phạm phải chịu trách nhiệm hành chính theo quy định của pháp luật . Người từ 14 đến 16 tuổi bị xử phạt hành chính về vi phạm hành chính do cố ý ; người từ đủ 16 tuổi trở lên bị xử phạt hành chính về mọi vi phạm hành chính do mình gây ra.
Vi phạm dân sự là hành vi vi phạm pháp luật ,
xâm phạm tới các quan hệ tài sản (quan hệ sở hữu, quan hệ hợp đồng…) và quan hệ nhân thân (liên quan đến các quyền nhân thân, khơng thể chuyển giao cho người khác, ví dụ : quyền đối với họ, tên, quyền được khai sinh, bí mật đời tư,
+ Vi phạm dân sự
Vi phạm dân sự là hành vi vi phạm pháp luật, xâm phạm tới các quan hệ tài sản, quan hệ nhân thân (bao gồm quan hệ nhân thân phi tài sản và quan hệ nhân thân cĩ liên quan tới tài sản). Vi phạm này thường thể hiện ở việc chủ thể khơng thực hiện hoặc thực hiện khơng đúng các hợp đồng dân sự.
Ví dụ : Người thuê cửa hàng đã tự ý sửa chữa cửa hàng khơng đúng với thoả thuận trong hợp đồng ; người thuê xe ơ tơ khơng trả cho chủ xe đúng thời hạn thoả thuân hoặc làm hư hỏng xe.
Chủ thể vi phạm dân sự cĩ thể là cá nhân hoặc tổ chức.
=> Trách nhiệm dân sự
Là loại trách nhiệm pháp lý do Tồ án áp dụng đối với cá nhân, tổ chức vi phạm dân sự. Chế tài trách nhiệm dân sự chủ yếu là bồi thường thiệt hại hoặc thực hiện các nghĩa vụ dân sự mà các bên đã thoả thuận. Bên cĩ nghĩa vụ mà thực hiện hoặc thực hiện khơng đúng nghĩa vụ thì phải chịu trách nhiệm dân sự đối với bên cĩ quyền. Trách nhiệm bồi thường thiệt hại chủ yếu bao gồm trách nhiệm bồi thường thiệt hại về vật chất và đơi khi cịn cĩ trách nhiệm bồi thường bù đắp tổn thất về tinh thần.
Trách nhiệm bồi thường thiệt hại về vật chất là trách nhiệm bù đắp tỏn thất vật chất thực tế, tính được thành tiền do bên vi phạm gây ra, bao gồm tổn thất về tài sản, chi phí hợp lý để ngăn chặn, hạn chế, khắc phục thiệt hại, thu nhập thực tế bị mất hoặc bị giảm sút.
Ví dụ : Bên B nhận gia cơng cho bên A một số sản phẩm là quần áo. Khi nhận hàng, bên A kiểm tra thấy hàng gia cơng khơng bảo đảm chất lượng như thoả thuận đã ghi trong hợp đồng, bên A cĩ quyền yêu cầu bên B sửa chữa nhưng bên B khơng thể sửa chữa trong thời hạn đã thoả thuận. Khi đĩ, bên A cĩ quyền huỷ bỏ hợp đồng và yêu cầu bên B bồi thường thiệt hại. Nêu bên B khơng bồi thường thì bên A cĩ quyền khởi kiện tại Tồ án. Trong trường hợp này, quyết định của Tồ án là cĩ giá trị bắt bụoc đối với bên B, nghĩa là bên B phải chịu trách nhiệm dân sự về bồi thường thiệt hại.
+ Vi phạm kỷ luật
quyền xác định lại giới tính…)
Người cĩ hành vi vi phạm dân sự phải chịu trách nhiệm dân sự. Người từ đủ 6 tuổi đến chưa đủ 18 tuổi khi tham gia các giao dịch dân sự phải được người đại diện theo pháp luật (ví dụ : bố mẹ đối với con) đồng ý, cĩ các quyền , nghĩa vụ , trách nhiệm dân sự phát sinh từ giao dịch dân sự do người đại diện xác lập và thực hiện.
Vi phạm kỉ luật là vi phạm pháp luật xâm phạm
các quan hệ lao động, cơng vụ nhà nước … do pháp luật lao động, pháp luật hành chính bảo vệ.
Cán bộ, cơng chức, viên chức vi phạm kỉ luật phải chịu trách nhiệm kỉ luật với các hình thức cảnh cáo, hạ bậc lương, chuyển cơng tác khác, buộc thơi việc…
Vi phạm kỷ luật là hành vi vi phạm pháp luật xâm phạm các quy tắc kỷ luật lao động trong các cơ quan, trường học, doanh nghiệp, các quy định đối với các bộ, cơng chức nhà nước. Các quy định của pháp luật bị vi phạm là các quy định thuộc Luật Lao động và Luật Hành chính.
Ví dụ : Người lao động tự ý bỏ việc nhiều ngày mà khơng cĩ lý do chính đáng ; cán bộ, cơng chức thường xuyên đi làm muộn.
=> Trách nhiệm kỷ luật
Là loại trách nhiệm pháp lý do thủ trưởng cơ quan, giám đĩc doanh nghiệp,... áp dụng đối với cán bộ, cơng chức, viên chức, nhân viên thuộc quyền quản lý của mình khi họ vi phạm kỷ luật lao động, vi phạm chế độ cơng vụ nhà nước. Chế độ trách nhiệm kỷ luật thường là : khiển trách, cảnh cáo, điều chuyển cơng tác khác, hạ bậc lương, cách chức, buộc thơi việc (sa thải) hoặc chấm dứt hợp đồng lao động trước thời hạn. Ví dụ : Theo Điều 85 Bộ luật lao động năm 1994 (sửa đổi, bổ sung năm 2006), hình thức xử lý kỷ luật sa thải được áp dụng trong trường hợp : Người lao động cĩ hành vi trộm cắp, tham ơ, tiết lộ bí mật cơng nghệ, kinh doanh hoặc cĩ hành vi khác gây thiệt hại nghiêm trọng về tài sản, lợi ích của doanh nghiệp ; Người lao động tự ý bỏ việc 5 ngày cộng dồn trong một tháng hoặc 20 ngày cộng dồn trong một năm mà khơng cĩ lý do chính đáng.
GV kết luận: Trong 4 loại trên thì vi phạm hình sự vi phạm pháp luật nghiêm trọng nhất và trách nhiệm hình sự là trách nhiệm pháp lí nghiêm khắc nhất mà Nhà nước buộc người vi phạm phải gánh chịu.
3. Củng cố:
Thực hiện pháp luật là gì? Em hãy phân tích những điểm giống và khác nhau giữa các hình thức thực hiện pháp luật .
Gợi ý: Các điểm giống và khác nhau giữa hai hình thức thực hiện pháp luật:
Thế nào là vi phạm pháp luật ? Nêu ví dụ.
Theo em, vi phạm pháp luật và trách nhiệm pháp lí cĩ gì chung và cĩ gì khác biệt với vi phạm đạo đức và trách nhiệm đạo đức? Lấy trộm tiền của người khác là vi phạm pháp luật hay vi phạm đạo đức? Người cĩ hành vi trộm cắp phải chịu trách nhiệm pháp lí hay trách nhiệm đạo đức?
(Gợi ý : Giữa vi phạm pháp luật, trách nhiệm pháp lí và vi phạm đạo đức, trách nhiệm đạo đức cĩ những điểm giống và khác nhau sau:
a) Giống nhau
- Đều là hành vi trái với các quy tắc, chuẩn mực chung (đều là trách nhiệm của người vi phạm phải gánh chịu sự tác động từ phía xã hội).
b) Khác nhau
- Vi phạm pháp luật là hành vi trái với các quy phạm pháp luật do nhà nước ban hành; vi phạm đạo đức là làm trái các quan niệm, chuẩn mực đạo đức được thừa nhận chung trong xã hội. - Vi phạm pháp luật phải cĩ đủ 3 dấu hiệu do pháp luật quy định; Vi phạm đạo đức khơng nhất thiết, nhưng cũng cĩ những yếu tố tương tự như khả năng nhận thức, khả năng điều khiển hành vi…
Giáo viên cĩ thể dựa vào những gợi ý này để tiến hành một cuộc trắc nghiệm nhỏ bằng cách kẻ bảng so sánh sau:
Hành vi Vi phạm đạo đức Vi phạm pháp luật
Sử dụng PL Thi hành PL Tuân thủ PL Aùp dụng PL
Chủ thể Cá nhân, tổ chức Cá nhân, tổ chức Cá nhân, tổ chức
Cơ quan, cơng chức nhà nước cĩ thẩm quyền Mức độ chủ động của chủ thể Chủ động thực hiện quyền (những việc được làm) Chủ động thực hiện nghĩa vụ (những việc phải làm) Khơng làm những việc bị cấm Cơ quan nhà nước chủ động ra quyết định hoặc thực hiện hành vi pháp luật theo đúng chức năng, thẩm quyền được trao Cách thức
thực hiện Nếu pháp luật khơng quy định thì cá nhân, tổ chức cĩ thẩm quyền lựa chọn, thoả thuận (ví dụ:các bên cĩ thể tự thoả thuận cách ký hợp đồng mua bán tài sản, cách thức trao tài sản, thời gian giao trả tiền và tài sản, địa điểm thực hiện) Bắt buộc tuân theo các thủ tục, trình tự chặt chẽ do pháp luật quy định
- Nếu làm bài tập chung tại lớp thì yêu cầu các em lên điền vào bảng kẻ to trên giấy A0 hoặc trên bảng đen;
- Nếu làm bài tập cá nhân thì hứơng dẫn học sinh tự kẻ bảng hoặc phát cho học sinh bảng kẻ sẵn (photo coppy) để các em điền vào và nộp lại cho giáo viên.)
Hãy phân biệt sự khác nhau giữa vi phạm hình sự và vi phạm hành chính . Nêu ví dụ. Trong tình huống nêu ở mục 2. Vi phạm pháp luật và trách nhiệm pháp lí, vận dụng các tư liệu trong bài, em hãy phan tích các vi phạm của bạn A và vi phạm của bố bạn A. Với các vi phạm của mỗi người, theo em, họ phải chịu trách nhiệm pháp lí nào?
( Gợi ý:
Hành vi vi phạm của bố bạn A : đi xe mơ tơ ngược chiều quy định.
Hành vi vi phạm của bạn A đi xe mơ tơ ngược chiều và lái xe khi chưa đủ tuổi quy định ( 18 tuơỉ), khơng cĩ Giấy phép lái xe, do đĩ:
Trách nhiệm pháp lí:
Theo Nguyên tắc xử phạt hành chính (tại Điều 4, Nghị định số 146/2007/NĐ – CP ):
+ Bố của bạn A thực hiện một hành vi đi xe mơ tơ ngược chiều nên chỉ bị phạt một lần về hành vi của mình.
+ Bạn A thực hiện 2 hành vi trái pháp luật nên phải chịu xử phạt cho từng hành vi.
+ Tuy bạn A và bố bạn A cùng đi xe mơ tơ vào đường ngược chiều, nhưng mỗi người đều chịu hình thức xử phạt riêng.
Các hình thức xử phạt đối với bạn A và bố của bạn A:
+ Đối với hành vi đi xe mơ tơ ngược chiều: Phạt tiền từ 100.000 đồng đến 200.000 đồng đối với mỗi người điều khiển vi phạm.
+ Đối với hành vi điều khiển xe máy trên 50 phân khối của bạn A: Phạt cảnh cáo hoặc phạt tiền từ 40.000 đồng đến 60.000 đồng).
Như vậy, theo quy định của pháp luật, hai bố con bạn A phải chịu trách nhiệm hành chính. ) Theo em, việc truy cứu trách nhiệm hình sự và phạt tù đối với hai người phạm tội chưa thành niên trong bài đọc thêm cĩ thỏa đáng khơng? Vì sao?
(Gợi ý:
Hai bị cáo đều là ngừơi chưa thành niên, bị kết án với “ Tội cướp giật tài sản” và mức án là: 1 năm tù giam đối với bị cáo vừa qua tuổi 15 khi phạm tội và 1 năm 6 tháng tù giam với bị cáo trên 17 tuổi.
Theo nguyên tắc xử lí đối với người chưa thành niên phạm tội thì nếu người đĩ phạm tội ít nghiêm trọng (mức cao nhất của khung hình phạt đến 3 năm tù) hoặc tội nghiêm trọng (mức cao nhất của khung hình đến 7 năm tù) thì cĩ thể được miễn trách nhiệm hình sự (Điều 68, Bộ luật Hình sự 1999).
Tuy nhiên, theo Điều 136, Bộ luật hình sự 1999 về “ Tội cứơp giật tài sản”, đây là tội đặc biệt nghiêm trọng vì cĩ mức cao nhất của khung hình phạt là từ 12 năm tù đến 20 năm hoặc chung thân. Do đĩ, hai bị cáo khơng đựơc miễn trách nhiệm hình sự.
- Về mức phạt tù giam: Khoản 1, Điều 136 Bộ luật hình sự 1999 quy định mức thấp nhất của khung hình phạt đối với Tội cướp giật tài sản là 1 năm đến 5 năm. Do đĩ, bản án tuyên đối với hai bị cáo là thỏa đáng trên cơ sở đã xem xét các tình tiết giảm nhẹ như tuổi của từng bị cáo, phạm tội lần đầu, hạn chế về nhận thức xã hội, pháp luật.…)
Trước cổng nhà trẻ, một bé gái mếu máo lắt đầu :”Con khơng đội mũ bảo hiểm đâu. Nĩng lắm!...) Cơ giáo cúi xuống dỗ dành:”Con đội mũ bảo hiểm vào, nếu khơng, ra đường mấy chú cơng an phạt cả hai mẹ con đấy!”. Nghe đến “chú cơng an” , bé gái nín thinh nhưng vẫn phụng
phịu rồi để cho mẹ đội chiếc mũ bảo hiểm xinh xắn lên đầu. Co giáo và bà mẹ nh ìn nhau cười .