Hỗ trợ giá và những thứ khác

Một phần của tài liệu Giới Thiệu Phân Tích Chi Phí và Lợi Ích (Trang 38 - 40)

Nếu hàng hoá do một dự án sản xuất ra được hưởng hỗ trợ giá từ chính phủ, thì giá thực sự chẳng nói lên điều gì với bạn về giá-trị (value) của sản lượng đầu-ra (output) . Một vài người có thể nói rằng một phỏng đoán tốt là 0, đặc biệt nếu chính phủ mua số dư thừa với mức giá hỗ trợ và cất chúng đi trong một hang động nơi nào đó.

Bài tập

Hãy vẽ theo số liệu cho như sau

1. Giá-trị (value) sản lượng đầu-ra (output) của một dự án lớn khi mức tiêu thụ sản phẩm đầu-ra (output) đó dẫn đến ngoại tác âm.

2. Giá-trị (value) sản lượng đầu-ra (output) của một dự án lớn khi có cung cấp độc quyền sản phẩm đầu-ra (output) đó.

Đánh Giá các Sản Lượng Đầu-Ra Được Phân Phối Phi Thị Trường

Nếu đầu-vào và đầu-ra (output) được mua và phân phối thông qua một thị trường đích thực, thì giá thị trường là chỉ số tin cậy phản ánh giá-trị (value). Tuy nhiên, nếu chúng được lấy vào miễn cưỡng hoặc bán rẻ cho không, thì giá không phản ánh một chỉ số chính xác.

Nếu lấy đầu-vào thông qua quyền chính phủ (lấy tài sản riêng vào việc công sau khi đã đền bù thoả đáng) thì giá thị trường sẽ thấp hơn giá-trị (value).

Nếu đầu-ra (output) được bán rẻ cho không, thì giá thị trường sẽ cao hơn giá-trị (value).

Về cơ bản, nếu bạn lấy hay phân phối đầu-vào hoặc sản phẩm thông qua các hình thức phi thị trường và sau đó áp dụng giá-trị (value) thị trường để tính toán, thì giá- trị (value) thị trường sẽ khiến cho dự án trông có vẻ tốt đẹp hơn thực tế. Điều này mục tiêu tìm kiếm trong các nghiên cứu mà bạn phê bình.

Một chút thực tế khó chịu là, nếu đầu-ra (output) được đánh giá dựa trên mức sẵn lòng chi trả, việc bán các sản phẩm đầu-ra (output) cho những người giàu sẽ làm tối đa hoá giá-trị (value) lợi nhuận. Ví dụ, nếu dự án đang đề cập đến là một dự án về xây dựng nhà và các đơn vị nhà ở thành quả sau đó được bán hoặc cho thuê cho những người bỏ thầu giá cao nhất, thì lợi nhuận của dự án sẽ đạt mức cao nhất. Tuy nhiên, điều này không thể giải quyết phúc lợi xã hội ở mức cao nhất.

Hãy xét xem một dự án dự định sẽ xây dựng 20 ngôi nhà cho người có thu nhập thấp ở Seattle. Tiền thuê điển hình cho một đơn vị nhà tương tự trong khu vực là

$700/tháng. Dự án này thể hiện mức tăng không đáng kể về số lượng các ngôi nhà trong khu vực, và ngoài ra, các đơn vị nhà sẽ để dành cho những người được lựa chọn thuê với mức thuê là $300/tháng. Vậy những đơn vị nhà này nên được định giá bao nhiêu?

Thế đấy, nếu các đơn vị nhà được thuê theo đúng toàn bộ giá thị trường, chúng sẽ được định giá là $700. Điều này sẽ tối đa hoá lợi nhuận ròng của dự án, bởi vì đầu-ra (output) sẽ được bán cho những người có mức sẵn lòng chi trả cao nhất. Tuy nhiên, đây không phải là cách các lợi nhuận sẽ được phân bổ.

Bởi vì có một vài nguyên tắc phân bổ khác, chúng ta thực sự không thể nói chắc chắn rằng những người thực tế đã lấy căn hộ sẽ định giá chúng như thế nào. Chúng ta chỉ có thể phỏng đoán rằng, nếu họ vẫn chưa thuê được nhà trong khu vực, thì họ sẽ định giá nhà ở mức thấp hơn $700 (mức trước đây) nhưng cao hơn $300 (mức giá họ sẽ phải trả). Kết quả là, mức giá-trị (value) trung bình, ví dụ là $500 có thể là một phỏng đoán tốt.

Điều này không phải để nói rằng tất cả các sản phẩm được sản xuất bởi các dự án công cộng cần phải được bán trên thị trường. Nó có thể là những người nhận được căn hộ theo một số hệ thống phân bổ lựa chọn có tầm quan trọng xã hội biên lớn hơn hoặc thu nhập độ thoả dụng biên lớn hơn so với của những người có căn hộ theo phân bổ thị trường. Nếu đúng là trường hợp này, và nếu sự chênh lệch về tầm quan trọng xã hội là đủ lớn, thì phúc lợi xã hội (hơn là lợi nhuận ròng) có thể lớn hơn nếu hàng hoá được tạo ra bởi dự án được phân phối theo phương án thay thế lựa chọn. Tất nhiên, điều này giả định trước mức độ tin tưởng về cơ cấu phân phối thay thế.

Một phần của tài liệu Giới Thiệu Phân Tích Chi Phí và Lợi Ích (Trang 38 - 40)