III. Đánh giá về tình hình xuất khẩu nhóm hàng cây công nghiệp dài ngày giai đoạn 1990-2000.
Một số giải pháp nâng cao hiệu quả xuất khẩu của nhóm hàng cây công nghiệp dài ngày
của nhóm hàng cây công nghiệp dài ngày I. Triển vọng của nhóm hàng cây công nghiệp dài ngày 1. Những căn cứ định hớng
Trong vòng 10 năm lại đây, ngành cây công nghiệp dài ngày của Việt Nam đã phát triển nhanh chóng. Trong hội nghị phát triển Nông nghiệp diễn ra ngày 23/5 vừa qua, các đại biểu đã đa ra định hớng phát triển Nông nghiệp Việt Nam đến năm 2010 là: “Xây dựng nền nông nghiệp Việt Nam tăng trởng nhanh và bền vững theo hớng nền nông nghiệp sinh thái, thực hiện đa canh, đa dạng hoá sản phẩm, kết hợp nông nghiệp, lâm nghiệp và công nghiệp chế biến, đáp ứng nhu cầu tiêu dùng của nhân dân trong nớc với nhu cầu ngày càng cao và xuất khẩu đạt hiệu quả cao, nâng cao nhanh đời sống nông dân, xây dựng nông thôn mới. Mục tiêu là phải đảm bảo an toàn lơng thực cho trớc mắt và lâu dài, phát triển sản xuất nông nghiệp toàn diện đi đôi với đẩy mạnh sản xuất hàng hoá trong nông nghiệp”. Định hớng cho sản xuất cũng nh xuất khẩu của nhóm hàng dựa trên các căn cứ sau đây:
1.1 Căn cứ vào tiềm năng sản xuất trong nớc.
Tiềm năng sản xuất cây công nghiệp dài ngày trong nớc là rất dồi dào. Chúng ta có nhiều điều kiện để phát triển cây trồng cả về tự nhiên và xã hội. Tổng số đất nông nghiệp hiện có là 9.418.400 ha, một diện tích lớn để có thể phát triển nhiều loại cây trồng, trong đó, đất trồng cây công nghiệp dài ngày chiếm khoảng 25% với sự u tiên phát triển theo thứ tự: cà phê, cao su, điều, chè, .... Ngoài ra, quỹ đất còn khoảng 500 nghìn ha ở nhiều vùng đất trống đồi núi trọc, có khả năng tận dụng để trồng một số loại cây, vừa có hiệu quả kinh tế-xã hội, vừa có khả năng phủ xanh đất trống, bảo vệ môi trờng sinh thái.
Lao động của nớc ta có tiềm năng lớn. Với gần 80 triệu dân mà số dân trong độ
tuổi lao động chiếm khoảng 50%, gần 75% dân c sống ở nông thôn cho thấy lực l- ợng lao động dồi dào. Hơn nữa, so với những nớc khác, lao động của chúng ta rẻ hơn. Tuy trình độ kỹ thuật còn yếu kém nhng có thể sử dụng tốt trong việc trồng,
chăm sóc và thu hoạch cây công nghiệp dài ngày. Và nếu đợc đào tạo thì họ còn có khả năng làm việc trong công nghiệp chế biến.
Điều kiện tự nhiên và cơ sở vật chất vốn có từ trớc cũng là những cơ sở thuận lợi cho việc phát triển cây công nghiệp dài ngày. Việt Nam trải dài từ vùng ôn đới đến nhiệt đới, nên khí hậu khá đa dạng, thích hợp cho việc phát triển của nhiều loại cây trồng. Đây là những lợi thế mà Việt Nam vẫn sẽ khai thác triệt để trong tơng lai.
1.2 Căn cứ vào thị trờng thế giới
Triển vọng về cung: Trong thời kỳ 2000-2005, sản lợng cây công nghiệp dài ngày trên thế giới sẽ tăng trung bình 2,3%. Tuy vậy, nhịp độ phát triển sản xuất dự đoán sẽ biến động rất lớn giữa các nớc. Sự khác nhau về nhịp độ này sẽ phụ thuộc vào sự khác biệt giữa khả năng cạnh tranh trong sản xuất, phần lớn do các yếu tố tự nhiên nh đất đai và khí hậu thích hợp và các yếu tố chủ quan nh công tác khuyến nông, hiệu quả của việc nghiên cứu khoa học, sự điều tiết của Chính phủ và các Tổ chức có liên quan.
Triển vọng về cầu: Tổng cầu trên thế giới vẫn tiếp tục tăng do nhu cầu sản xuất và tiêu thụ. Hoạt động xuất khẩu nông sản nói chung chắc chắn sẽ còn tồn tại trong thời gian dài do tập quán tiêu dùng của công đồng thế giới cha có gì thay đổi. Hơn nữa, nhóm hàng cây công nghiệp dài ngày chỉ có thể sản xuất ở một số vùng có vị trí địa lý và điều kiện tự nhiên phù hợp. Tuy nhiên, riêng đối với mặt hàng cà phê thì cung vẫn vợt quá cầu, đặc biệt đối với cà phê Robusta. Xu hớng hiện nay trong công nghiệp là chuyển từ tiêu thụ cà phê Robusta sang cà phê Arabica.
Triển vọng về giá cả: Giá cả các mặt hàng của nhóm hàng phần lớn tuy có giao động nhng đều theo hớng tích cực. Chỉ có một vấn đề đáng lo ngại là về mặt hàng cà phê. Thị trờng cà phê cha có dấu hiệu phục hồi. Các cơ quan dự báo của thế giới đều chung nhận định sản lợng Robusta sẽ tăng 11% trong niên vụ 1999/2000 gây sức ép lên giá Robusta. Đây là khó khăn dài hạn do yếu tố nội tại nên cần có những biện pháp thích hợp để giải quyết.
1.3 Căn cứ vào hiệu quả kinh tế và hiệu quả xã hội
Bất kỳ hoạt động kinh tế nào cũng phải xét đến hiệu quả kinh tế và hiệu quả xã hội. Đối với cây công nghiệp dài ngày, trớc hết, chúng ta khẳng định đây là ngành sản xuất có hiệu quả kinh tế cao. Hiệu quả kinh tế của cây công nghiệp dài ngày cao hơn hẳn so với nhiều loại cây trồng khác vì có quy mô sản xuất tơng đối lớn, có
thị trờng ổn định cả trong và ngoài nớc, và đợc sự hỗ trợ của Chính phủ. Hơn nữa, nhóm hàng này sản xuất chủ yếu để xuất khẩu nên hiệu quả kinh tế thờng cao hơn.
Việc trồng cây công nghiệp dài ngày là một biện pháp phân bổ dân c hợp lý và hài hoà hoá mức thu nhập của các nhóm ngời. Nhóm hàng này đòi hỏi một số lợng lao động lớn nên góp phần không nhỏ trong việc tạo công ăn việc làm ổn định, giảm bớt tỷ lệ thất nghiệp trong xã hội. Do vậy, không thể phủ nhận hiệu quả xã hội của nhóm hàng này.
Hoạt động xuất khẩu cây công nghiệp dài ngày mang một ý nghĩa nhất định đối với phát triển kinh tế và ảnh hởng trực tiếp đến đời sống của gần 80% dân số Việt Nam sinh sống trong khu vực sản xuất nông nghiệp, nhng không thể coi đó là một yếu tố quyết định đến sự thành công của công cuộc công nghiệp hoá, hiện đại hoá của quốc gia. Hiện nay, cả về kim ngạch và tỷ trọng xuất khẩu của nhóm hàng cây công nghiệp dài ngày có xu hớng giảm dần trong cơ cấu hàng xuất khẩu của nớc ta cũng nh của các nớc khác trên thế giới. Mức độ đóng góp của việc xuất khẩu nhóm hàng không còn cao do lợng hàng xuất khẩu tăng chậm, đồng thời giá xuất khẩu cũng ngày càng giảm. Tuy vậy cũng không thể cực đoan chấm dứt hoặc bỏ mặc hoạt động xuất khẩu nhóm hàng này khi nhóm hàng cây công nghiệp dài ngày vẫn là một nhóm hàng xuất khẩu chủ lực và chiếm tỷ trọng không nhỏ trong kim ngạch xuất khẩu hiện nay cũng nh trong những năm sắp tới. Điều cần làm là phải tìm các giải pháp để nâng cao hơn nữa hiệu quả xuất khẩu đối với nhóm hàng và những bớc đi phù hợp gắn với điều kiện chung trong nớc và thế giới.
Ngoài ra, còn phải dựa vào nhiều những nhân tố khác để đặt ra định hớng chung cho nhóm hàng trong thời gian tới. Cần phải xét đến quan điểm sản xuất và xuất khẩu của nhóm hàng nói chung cũng nh các mặt hàng xuất khẩu nói chung. Kết hợp tất cả những nhân tố về khả năng sản xuất và xuất khẩu, quan điểm sản xuất và xuất khẩu, tình hình cung cầu trên thị trờng thế giới, hiệu quả kinh tế và xã hội của nhóm hàng để có thể xây dựng lên định hớng sản xuất và xuất khẩu cho nhóm hàng cây công nghiệp dài ngày.