II. Một số giải pháp kiến nghị nhằm nâng cao hiệu quả xuất khẩu của nhóm hàng cây công nghiệp dài ngày
1.4Nhóm biện pháp hoàn thiện cơ chế quản lý, ổn định môi trờng pháp lý
1. Nhóm các biện pháp vĩ mô
1.4Nhóm biện pháp hoàn thiện cơ chế quản lý, ổn định môi trờng pháp lý
Cơ chế quản lý xuất nhập khẩu vẫn còn nhiều vấn đề cần giải quyết. Tiếp tục cải cách hoàn thiện hệ thống thuế để phát hiện và khắc phục kịp thời những vớng mắc trong thời gian đầu mới thực hiện thuế Giá trị gia tăng; đơn giản hệ thống thuế suất, mỗi mặt hàng chỉ có một mức thuế để tránh việc áp mã thuế tuỳ tiện; miễn giảm những phụ thu không đáng có trong quy trình xuất khẩu, bãi bỏ tối đa các công cụ hành chính trong điều tiết xuất khẩu nh Giấy phép xuất khẩu; nghiên cứu về cơ chế quản lý xuất khẩu nhóm hàng để tìm ra những thiếu sót, những kẽ hở cho gian th- ơng lợi dụng; ổn định môi trờng pháp lý cho sản xuất và xuất khẩu.
Việc miễn giảm thuế cho các mặt hàng cây công nghiệp dài ngày cũng cần thực hiện có hiệu quả hơn. Xem xét, đánh giá lại và đi đến thống nhất các mức thuế áp dụng với hàng cây công nghiệp dài ngày, nếu có thể, thì miễn, giảm thuế đối với một số công đoạn nuôi trồng và chế biến xuất khẩu. Xử lý tình trạng sách nhiễu của các cơ quan quản lý Nhà nớc trong hoạt động của các đơn vị kinh doanh xuất khẩu cây công nghiệp dài ngày. Ngoài chế độ thuế khoá u đãi, nên có chính sách thởng xuất khẩu đối với những doanh nghiệp xuất khẩu nhóm hàng cây công nghiệp dài ngày với khối lợng lớn để khuyến khích động viên về lâu dài.
Đối với thuế nông nghiệp: Nhà nớc nên quy định nộp thuế thu theo hạng đất và sự biến động của giá cả thị trờng, với mục tiêu điều tiết để xây dựng giá bảo hiểm cho sản xuất khi giá cả thế giới xuống thấp. Trong chính sách thuế nông nghiệp đối với cây công nghiệp dài ngày cần phải nghiên cứu để hoàn thiện hơn: Đối với vùng đất trống đồi núi trọc thì nên có sự miễn giảm thuế hơn nữa để khuyến khích ngời sản xuất mở rộng diện tích này, cụ thể là sau 3-5 năm kể từ khi diện tích đợc đa vào khai thác thì mới thu thuế.
Nhà nớc cũng thể hiện vai trò tích cực của mình trong việc thông qua các tổ chức sứ quán, thơng vụ hỗ trợ cung cấp cho doanh nghiệp thông tin chuyên ngành,
tạo ra các hành lang pháp lý cho hoạt động xuất khẩu tới các thị trờng mới thông qua chính sách và chủ trơng tham gia vào cộng đồng Thơng mại quốc tế. Việc Việt Nam ra nhập ICO cũng nh tham gia vào những tổ chức quốc tế khác có liên quan để tăng cờng hợp tác kinh tế thơng mại khoa học, công nghệ và phát triển nguồn lực. Hay, chắc chắn rằng, hiệp định thơng mại Việt-Mỹ sẽ là tiền đề cho các hàng hoá của Việt Nam thâm nhập sâu hơn nữa vào thị trờng Hoa Kỳ. Một thị trờng Hoa Kỳ rộng lớn đang mở ra trớc mắt cho các nhà sản xuất và xuất khẩu nhóm hàng cây công nghiệp dài ngày ở nớc ta.