XIII.1.Thaĩng lợi cụa F. Marcos trong cuoơc baău cử toơng thơng naím 1965.
Đây là cuoơc vaơn đoơng tranh cử kéo dài lađu nhât keơ từ sau ngày đoơc laơp, trong suơt cạ naím trời và đã kêt thúc baỉng thaĩng lợi cụa Ferdiand Marcos, ứng cử vieđn đạng Dađn toơc, tuy trước đĩ khođng lađu là phĩ chụ tịch đạng Tự do. Khođng chư dựa vào giới thượng lưu – tư sạn cánh hữu. F. Marcos cịn biêt tranh thụ cạm tưnh cụa những người dađn bình thường. Được tĩm gĩn trong khaơu hieơu "gáo, trường hĩc, đường saù", chương trình tranh cử cụa ođng chứa đựng những lời hứa hén tiên hành cại cách kinh tê-xã hoơi, hướng vào múc tieđu cại thieơn đời sơng nhađn dađn, thi hành chính sách ngối giao đoơc laơp đáp ứng đúng những quyeăn lợi thiêt thađn cụa đât nước.
Sau khi Marcos leđn caăm quyeăn, phaăn lớn những hứa hén keơ tređn đeău khođng được thực hieơn. Đađy là moơt trong nhieău nguyeđn nhađn làm cho tađm tráng chơng đơi chính phụ taíng leđn, ngay từ cuơi thaơp nieđn 1960.
XIII.2.Những xu hướng mới trong chính sách cai trị.
Tuy nhieđn, trong thời gian caăm quyeăn cụa Marcos, nhât là trong quêng 10 naím đaău, đã xuât hieơn moơt vài xu hướng mới và sáng kiên tích cực. Vị trí chính trị cụa tư sạn dađn toơc, nhât là cụa taăng lớp đái tư sạn cođng nghieơp, hình thành trong thời gian sau chiên tranh, đã được taíng cường mánh mẽ. Giai câp này đã đánh bát ạnh hưởng cụa taăng lớp tài phieơt ở Quơc hoơi, trong boơ máy hành chính và trong các chính đạng chính.
Ảûnh hưởng cụa hĩ đên đường lơi đơi ngối và đơi noơi cụa chính phụ ngày càng rõ reơt. Chính phụ Marcos tích cực ụng hoơ và bạo veơ quyeăn lợi kinh tê cụa hĩ. Trong nửa sau thaơp nieđn 1960, chính sách kinh tê được hướng vào vieơc tìm ra con đường thúc đaơy sự phát trieơn tư bạn chụ nghĩa, vơn thu hút sự quan tađm trước tieđn cụa tư sạn cođng nghieơp dađn toơc, khaĩc phúc tình tráng lác haơu cụa cođng nghieơp, nađng cao neăn sạn xuât nođng nghieơp và hieơn đái hĩa. Chính phụ đã thođng qua moơt chương trình phát trieơn cođng
nghieơp mới, được theơ hieơn baỉng hai đáo luaơt ban hành trong những naím 1967-1968 nhaỉm khuyên khích đaău tư. Chương trình này chứa đựng cạ moơt cơ chê goăm nhieău bieơn pháp thúc đaơy doanh nghieơp dađn toơc và nhaỉm vào múc tieđu chuyeơn hướng neăn sạn xuât cođng nghieơp sang xuât khaơu các chê phaơm, đeơ táo đieău kieơn nađng cao nhịp đoơ phát trieơn kinh tê. Đơi với tư bạn nước ngồi, chính phụ đã đeă ra hàng lốt bieơn pháp thu hút vơn đaău tư cụa hĩ vào những ngành giúp nhieău nhât cho sự phát trieơn chung cụa neăn kinh tê (cơ khí, khai mỏ...) đeơ vừa hán chê hốt đoơng trong nước cụa tư bạn nước ngồi và vừa bạo veơ quyeăn lợi cụa tư bạn dađn toơc. Đoăng thời các đáo luaơt naím 1967- 1968 nhaỉm khuyên khích tư bạn nước ngồi đaău tư theo những múc tieđu rõ reơt đã làm vơn đaău tư taíng leđn.
Moơt trong những đường hướng kinh tê chính cụa chính quyeăn mới là thực hieơn cạ moơt heơ thơng bieơn pháp nađng cao sạn lượng nođng nghieơp, nhât là trong ngành chính – troăng lúa. Naím 1966, Chương trình phoơ biên giơng lúa cao sạn cụa chính phụ đã được mang ra thực hieơn. Chương trình đeă ra nhieơm vú gia taíng sạn lượng nođng nghieơp và giại quyêt vân đeă tự túc gáo nhờ ứng dúng giơng mới và kỹ thuaơt canh tác hieơn đái. Trong thời gian đaău, "cuoơc cách máng xanh" được quạng bá roơng rãi đã mang lái những kêt quạ thiêt thực: năm 1968, Philippines đã nađng cao moơt cách đáng keơ nhịp đoơ sạn xuât lúa và đạm bạo đụ ngũ cơc cho cạ nước. Tuy nhieđn, kỹ thuaơt mới lái khođng gaĩn lieăn với những bieơn pháp cại toơ cơ câu kinh tê-xã hoơi lác haơu cụa nođng thođn Philippines, tình hình này chư trong moơt thời gian ngaĩn đã trở thành vaơt cạn chính đơi với vieơc thực hieơn "cách máng xanh".
Trong chính sách đơi ngối cũng xuât hieơn những xu hướng mới, dù raỉng người ta thây noơi leđn ngay từ đaău tính khođng nhât quán, chao đạo giữa chieău hướng thađn Mỹ từ lađu đời và quan đieơm mới trong những vân đeă đơi ngối, trong vieơc nghieđn cứu những thay đoơi trong tình hình quơc tê và quyeăn lợi dađn toơc. Những xu hướng mới này được boơc loơ qua vieơc taíng cường các mơi quan heơ giữa Philippines và các nước Đođng Nam Aù khác vă trong những chuyeơn biên tích cực trong quan heơ với các nước xã hoơi chụ nghĩa. Chính sách cụa chính phụ Marcos được hướng vào con đường khaĩc phúc tình tráng cođ laơp cụa Philippines đơi với các nước trong vùng và đáp ứng các nỗ lực cụa những nước này nhaỉm phát trieơn quan heơ coơng tác tồn dieơn. Philippines đã tích cực tham gia vào vieơc thành laơp những khơi lieđn hieơp vùng mới. Naím 1966, Philippines đã gia nhaơp Hoơi đoăng chađu Á-Thái Bình Dương (SPAC), naím 1967 gia nhaơp ASEAN, laơp lái quan heơ ngối giao với Malaysia vơn đã bị caĩt đứt hoăi naím 1963 do cuoơc tranh châp lãnh thoơ ở Sabah.
Sự thay đoơi trong đường lơi đơi noơi đơi với các nước xã hoơi chụ nghĩa chịu tác đoơng cụa những thực tái mới trong tình hình quơc tê, mà trong đĩ cĩ theơ keơ sự khẳng định cụa những nguyeđn taĩc chung sơng hịa bình, sự lớn mánh cụa heơ thơng xã hoơi chụ nghĩa, sức ép đơi với chính phụ tứ phía các giới doanh nghieơp dađn toơc nào quan tađm đên vieơc mở roơng thị trường và cạ ạnh hưởng cụa giới dađn chụ tiên boơ. Từ cuơi những naím 1960, các mơi quan heơ kinh tê và vaín hĩa giữa Philippines với Lieđn Xođ và các
nước xã hoơi chụ nghĩa khác laăn đaău tieđn được phát trieơn, cho dù vì sức ép cụa các nhĩm phái hữu phạn đoơng mà Marcos đã phại hành đoơng moơt cách cực kì thaơn trĩng và thiêu kieđn quyêt. Chụ trương bình thường hĩa quan heơ với các nước xã hoơi chụ nghĩa đã khođng được xác laơp moơt cách rõ ràng cho đên cuoơc baău cử toơng thơng naím 1969.
Tính chât khođng nhât quán rõ reơt nhât trong chính sách đơi ngối cụa chính phụ õ được phạn ánh trong quyêt định cụa Marcos (được Quơc hoơi thođng qua naím 1966 sau những cuoơc tranh cại ác lieơt) lieđn quan đên sự tham gia cụa Philippines, cho dù là ở mức đoơ rât khieđm tơn và mang tính chât hình thức, vào cuoơc chiên tranh Vieơt Nam dưới danh nghĩa "đoăng minh" cụa Mỹ và đưa quađn đoơi – những tieơu đồn cođng binh và quađn y – sang Vieơt Nam.
Chiên tranh cụa Mỹ ở Đođng Dương và gaĩn lieăn với nĩ là chính sách cụa chính phụ Marcos đơi với "vân đeă Vieơt Nam" đã chiêm vị trí trung tađm trong các cuoơc đâu tranh xã hoơi, vơn thu hút những taăng lớp nhađn dađn roơng rãi nhât. Các cuoơc bieơu tình và
tuần hành phạn đơi chơng chiên tranh xađm lược cụa Mỹ ở Vieơt Nam cụa các toơ chức thanh nieđn cánh tạ trong những naím 1965-1966 đã đưa ra các yeđu sách mang noơi dung chơng đê quơc như địi từ bỏ vieơc ụng hoơ chính sách xađm lược cụa Mỹ, xét lái các quan heơ "đaịc bieơt" với Mỹ, hụy bỏ các caín cứ quađn sự cụa Mỹ ở Philippines, tiên hành moơt chính sách đơi noơi và đối ngoại đoơc laơp. Giới báo chí dađn toơc và dađn chụ đã phạn ánh đaăy đụ những cuoơc đâu tranh này.
Trong nửa sau thaơp nieđn 1960, các mađu thuăn xã hoơi phát trieơn moơt cách gay gaĩt do đieău kieơn sinh hĩat vaơt chât trở neđn toăi teơ, do mức sơng thâp cụa tuyeơt đái boơ phaơn nhađn dađn, do sự phađn chia khođng đoăng đeău lợi tức quơc gia. Nán thât nghieơp, mà tư leơ dađn sơ taíng cao (3%) làm cho trở neđn naịng neă hơn đã trở thành hieơn tượng thođng thường. Trong nửa sau thaơp nieđn 1960 con sơ người thât nghieơp tồn phaăn thường xuyeđn là 800.000 – 900.000. Yeđu sách địi giại quyêt vieơc làm, taíng lương, cại thieơn chê đoơ bạo hieơm xã hoơi đã được đưa ra trong nhieău cuoơc xung đoơt xã hoơi. Phong trào bãi cođng tiêp túc dađng cao. Trong naím 1965 và 1966, bình quađn cĩ 108 cuoơc bãi cođng, naím 1968 cĩ 116. Tính toơ chức cụa phong trào cođng nhađn được nađng leđn. Cuơi những naím 1960, các toơ chức cođng đồn thu hút 30% sơ lao đoơng aín lương. Moơt vài lieđn đồn cođng đồn được thành laơp, chịu ạnh hưởng cụa ban lãnh đáo thoạ hieơp. Naím 1967, đạng Cođng nhađn đoơi teđn thành đạng Xã hoơi Chụ nghĩa Philippines, ban lãnh đáo cụa nĩ cơ gaĩng tìm kiêm sự ụng hoơ trong khơi quaăn chúng vođ sạn, nhưng veă maịt sơ lượng và toơ chức đađy văn là moơt đạng yêu với moơt cương lĩnh khođng nhât quán.
Cuoơc đâu tranh cụa nođng dađn cũng phát trieơn thành cao trào. Hình thức mới cụa nĩ là bieơu tình và tuaăn hành quaăn chúng veă thụ đođ với những yeđu sách địi cại cách ruoơng đât, bạo veơ quyeăn lợi người cày thueđ, taíng lương cođng nhađn nođng nghieơp. Phong trào cĩ toơ chức địi ruoơng đât do MASAKA (cuơi những naím 1960 quy tú tređn 20.000 nođng dađn) và Lieđn đồn Nođng dađn lãnh đáo. Ban lãnh đáo Lieđn đồn bao goăm đái dieơn cụa giới tu sĩ Cođng giáo đã tách khỏi xu hướng thađn chính phụ, ụng hoơ chụ trương tiên
hành những cại cách kinh tê-xã hoơi. Tađm tráng chơng đơi trong giới lieđn minh Cođng giáo, chụ yêu là những linh múc trẹ, là moơt hieơn tượng mới trong đời sơng xã hoơi-tođn giáo Philippines. Xu hướng "tạ" khuynh hĩa ban lãnh đáo Lieđn đồn gaĩn lieăn với sự tham gia cụa hĩ vào Phong trào Xã hoơi chụ nghĩa Cođng giáo, được nhà hốt đoơng chính trị theo xu hướng xã hoơi-cại lương – R. Manglapus – sáng laơp naím 1968. Phụ nhaơn những phương pháp đâu tranh cách máng, cương lĩnh cụa Phong trào Xã hoơi chụ nghĩa Cođng giáo tuyeđn truyeăn tư tưởng hịa bình giai câp, bình đẳng và yeđu sách bình dađn (cại cách ruoơng đât, phađn phơi lái cođng baỉng cụa cại, chính sách đơi ngối đoơc laơp...), đieău này cho phép thu hút khá đođng đạo quaăn chúng. Hai toơ chức cụa Phong trào Xã hoơi chụ nghĩa Cođng giáo là Lieđn đồn Cođng nhađn tự do và Lieđn đồn Nođng dađn tự do đã trở thành những toơ chức quaăn chúng và táo thành choê dựa chính trị và xã hoơi cụa Phong trào trong quaăn chúng lao đoơng.
XIII.3.Phong trào Thúc đaơy chụ nghĩa dađn toơc (MAN).
Baỉng chứng cho sự trưởng thành veă chính trị cụa nhađn dađn Philippines là sự ra đời cụa Phong trào Thúc đaơy chụ nghĩa dađn toơc (Movement for the Advancement of Nationalism - MAN) naím 1967. Người sáng laơp MAN là nghị sĩ L. Tanada, bán chiên đâu cụa C. Rector. Cương lĩnh cụa MAN phạn ánh những tư tưởng cơ bạn cụa phong trào tư sạn dađn toơc trong những naím 1950. Nhưng trong baău khođng khí xã hoơi-chính trị sođi đoơng và tiên trieơn mau lé cụa nửa sau những naím 1960, Phong trào mau chĩng tiên boơ hĩa và mở roơng cơ sở xã hoơi cụa nĩ. Đĩng vai trị tích cực trong Phong trào này là đái dieơn khođng chư cụa giới tư sạn yeđu nước, mà cạ cụa toơ chức sinh vieđn, nođng dađn, cođng nhađn và trí thức dađn toơc cánh tạ. Naím 1969, cương lĩnh cụa MAN được thođng qua, mang tính chât chơng đê quơc và dađn chụ rõ ràng. Những múc tieđu cơ bạn cụa MAN là xađy dựng moơt xã hoơi dađn chụ và giại phĩng đât nước khỏi ách khơng chê cụa nước ngồi. MAN đeă ra nhieơm vú hàng đaău là châm dứt những quan heơ "đaịc bieơt" với Mỹ, xét lái Đáo luaơt Laurel-Langley, hụy bỏ các caín cứ quađn sự Mỹ. Những người tham gia toơ chức MAN địi thực hieơn ngay những cại cách xã hoơi-kinh tê: quơc hữu hĩa những ngành cođng nghieơp then chơt, cại cách ruoơng đât, trưng thu các đieăn trang (latifundia) và phađn chia ruoơng đât cho nođng dađn, giại quyêt vieơc làm, phađn phơi cođng baỉng lợi tức. MAN địi hỏi thay đoơi trieơt đeơ đường đơi ngối: rút khỏi SEATO, taíng cường quan heơ với các nước đang phát trieơn, laơp các quan heơ ngối giao và kinh tê với các nước xã hoơi chụ nghĩa . MAN neđu ra cạ moơt lốt những địi hỏi khác đúng chám đên những vân đeă dađn chụ, sinh hĩat xã hoơi và đoơi mới ("phi Mỹ hĩa") tât cạ các cơ chê chính trị nào trong nước được thiêt laơp mođ phỏng theo kieơu Mỹ và khođng đáp ứng yeđu caău phát trieơn neăn dađn chụ trong nước. MAN cịn trù tính những bieơn pháp khaĩc phúc tình tráng "Mỹ hĩa" neăn vaín hĩa dađn toơc, đeă cao chụ nghĩa dađn toơc trong lĩnh vực vaín hĩa...
Cuơi những naím 1960, phong trào chuyeơn thành moơt lực lượng chính trị tích cực. Cođng tác tuyín truyền những nghị quyêt mang tính chât cương lĩnh cụa nĩ đã gađy được tiêng vang roơng rãi trong giới báo chí dađn toơc và dađn chụ, trong các cuoơc đâu tranh cụa quaăn chúng lao đoơng. Đã hình thành neđn bơi cạnh mà trong đĩ MAN cĩ theơ trở thành
toơ chức cụa moơt maịt traơn thơng nhât. Nêu biêt khai thác bơi cạnh chính trị và xã hoơi thuaơn lợi vừa neđu, Đạng Coơng sạn cĩ theơ vươn leđn như là trung tađm thu hút các lực lượng chính trị tiên boơ quanh mình. Nhưng tình hình này đã khođng xạy ra.
XIII.4.Phong trào coơng sạn bị chụ nghĩa Mao lũng đốn.
Vào giữa những naím 1960, những người coơng sạn (văn cịn trong tình tráng bât hợp pháp) đã giành được khođng ít kêt quạ trong vieơc phúc hoăi và taíng cường hàng ngũ cụa mình, taíng nhanh sơ cán boơ, đaịt quan heơ với phong trào coơng sạn thê giới. Uy tín cụa Đạng trong nhađn dađn lao đoơng taíng leđn: trong cođng đồn, trong nođng dađn, trong giới thanh nieđn và trí thức.
Nhưng vieơc lan truyeăn những quan đieơm cực đoan quá khích đã sớm cạn trở quá trình thơng nhât các lực lượng chơng đê quơc và dađn chụ. Chụ nghĩa Mao là mơi nguy cơ đaịc bieơt. Được tuyeđn truyeăn nhieău trong thời kì "cách máng vaín hĩa" hồnh hành ở Trung Quơc, chụ nghĩa Mao đã xađm nhaơp vào Philippines, chụ yêu trực tiêp từ Trung Quơc, và phaăn nào thođng qua moơt sơ ít phaăn tử tieơu tư sạn tạ khuynh trong coơng đoăng Hoa kieău. Hốt đoơng tích cực nhât là nhĩm Mao ít do José Maria Sison (sinh naím 1939) caăm đaău. Xuât thađn từ gia đình địa chụ ở Nam Ilocos và giáo vieđn dáy mođn vaín hĩa Anh và vaín hĩa Philippines ở Manila, đaău những naím 1960 ođng õ gia nhaơp Đạng Coơng sạn, naím 1964 được baău vào BCHTƯ và sau đĩ vào BCT. OĐng là moơt trong những người sáng laơp ra toơ chức Thanh nieđn Yeđu nước mà lúc đaău tán thành cương lĩnh cụa Đạng Coơng sạn. Naím 1967, nhĩm Sison ra tuyeđn bơ keđu gĩi quay veă hình thức đâu tranh vũ trang và xem đĩ là phương tieơn duy nhât đeơ "giại quyêt vấn đề dađn toơc và xã hoơi". Quan đieơm này đã bị đa sơ ban lãnh đáo chơng đơi quyêt lieơt và Sison bị khai trừ ra khỏi Đạng. Cuơi naím sau, sau khi đã thiêt laơp được quan heơ với moơt sơ chư huy các đơn vị nođng dađn vũ trang (mang teđn "Những người Huk mới") hốt đoơng ở mieăn Trung Luzon, Sison đã thành laơp đạng "Coơng sạn tư tưởng Mao Trách Đođng". Tháng 3.1969, Quađn đoơi Nhađn dađn mới được thành laơp từ những đơn vị vũ trang nođng dađn và sinh vieđn chịu ạnh hưởng cụa chụ nghĩa Mao, toơ chức mới này đã phúc hoăi chiên tranh du kích ở các tưnh Tarlak và Pampanga, nhưng trong thời gian đaău đã mau chĩng bị quađn chính phụ daơp taĩt. Những đơn vị Quađn đoơi Nhađn dađn mới cịn lái dời leđn Baĩc Luzon.
Nhìn chung chụ nghĩa Mao ở Philippines gađy được tác đoơng trong giới thanh nieđn, chụ yêu là sinh vieđn và trí thức.
XIII.5.Cuoơc baău cử toơng thơng naím 1969.
Chính trong bơi cạnh caíng thẳng veă chính trị mà cuoơc baău cử toơng thơng thường kì đã được tiên hành ngày 11.11.1969. Kêt quạ cuoơc baău cử cho thây sự phá sạn veă chính trị cụa giới tài phieơt quan lieđu cũ và địa chụ quý toơc. Đái dieơn cụa nĩ, ứng cử vieđn đạng Tự do C. Osmeđa (con) bị thât bái naịng neă. Maịc dù bị chơng đơi mánh mẽ,