5 Số d quỹ BHXH 31/
2.3. Những bài học kinh nghiệm về đầu t tăng trởng quỹ BHXH đối với Việt Nam.
Nam.
Qua nghiên cứu kinh nghiệm đầu t tăng trởng quỹ BHXH của một số nớc có thể rút ra một số bài học kinh nghiệm đối với Việt Nam nh sau:
Thứ nhất: Nhìn chung quỹ BHXH ở các nớc đều có số d rất lớn, đều có các tổ chức chuyên trách về đầu t tăng trởng quỹ và đội ngũ chuyên gia giỏi về tài chính, tiền tệ, bảo hiểm. Có nớc thành lập một tổ chức trực thuộc Tổng giám đốc (nh EPF của Malaysia).
Thứ hai: Về nguyên tắc đầu t phải đảm bảo an toàn, hạn chế rủi ro và đảm bảo khả năng thanh toán thờng xuyên. Lãi xuất đầu t phải luôn cao hơn tỷ lệ lạm phát.
Thứ ba: Chính phủ các nớc đều phải quản lý chặt chẽ các hoạt động đầu t, phần lớn các dự án đầu t đều phải đợc chính phủ cho phép, nhìn chung danh mục đầu t do chính phủ quy định, ngoài các dự án đầu t do Chính phủ quản lý, Chính phủ có thể phân cấp cho các tổ chức BHXH quyền quản lý và ra quyết định đầu t đối với các dự án nhỏ.
Thứ t: BHXH chỉ nên tập trung đầu t nguồn vốn nhàn rỗi vào các tài sản tài chính, vì chỉ có những tài sản này mới đáp ứng đợc yêu cầu về khả năng thanh toán thờng xuyên cho các chế độ BHXH. Trong điều kiện thị trờng bất động sản có mức độ rủi ro cao và cha hoàn thiện nh ở nớc ta đầu t của BHXH nên hạn chế tối đa vào lĩnh vực này.
Thứ năm: Về thời hạn đầu t, nếu công tác dự báo làm tốt thì có thể đầu t dài hạn, còn ở Việt Nam hiện nay kinh nghiệm dự báo cha nhiều, trình độ còn hạn chế vì
vậy nên dành tỷ lệ vốn tối đa vào lĩnh vực đầu t ngắn hạn đồng thời cũng hạn chế đợc rủi ro.
Nghiên cứu mô hình và cơ chế hoạt động của các nớc, chúng ta không thể máy móc áp dụng vào Việt Nam, nhất là không thể sao chép con số cụ thể trong cá quy định pháp lý, vì môi trờng kinh tế và thể chế ở nớc ta không giống các nớc khác. Tuy nhiên cũng cần coi đó là những cơ sở tham chiếu quan trọng trong việc định hình mô hình tổ chức cũng nh xây dựng cơ chế hoạt động của tổ chức đầu t tăng trởng quỹ BHXH ở Việt Nam.
Chơng 3
Một số đề xuất về xây dựng mô hình và cơ chế hoạt động của tổ chức đầu t
tăng trởng quỹ BHXH ở Việt Nam. 3.1. Mục tiêu và phơng hớng phát triển BHXH Việt Nam.