4. NỘI DUNG CỦA LUẬN VĂN
3.2.2.2. Ưu đêi về thuế giâ trị gia tăng, thuế tiíu thụ đặc biệt [3,4-5]
- Hăng hoâ sản xuất tiíu thụ trong KKTTMĐB Lao Bảo vă hăng hoâ dịch vụ nhập khẩu từ nước ngoăi văo KKTTMĐB Lao Bảo không phải chịu thuế giâ trị gia tăng.
- Hăng hoâ, dịch vụ từ nội địa Việt Nam đưa văo KKTTMĐB Lao Bảo hưởng thuế xuất giâ trị gia tăng lă 0% hăng hoâ, dịch vụ từ KKTTMĐB Lao Bảo đưa văo tiíu thụ trín thị trường nội địa Việt Nam phải chịu thuế giâ trị gia tăng theo luật định.
- Hăng hoâ thuộc diện thuế tiíu thụ đặc biệt sản xuất, tiíu thụ trong KKTTMĐB Lao Bảo vă hăng hoâ thuộc diện chịu thuế tiíu thụ đặc biệt nhập khẩu từ nước ngoăi văo KKTTMĐB Lao Bảo không phải chịu thuế tiíu thụ đặc biệt. Chính sâch năy có sự điều chỉnh của Bộ Tăi chính lă đối với xe ô tô dưới 24 chổ vẫn phải chịu thuế tiíu thụ đặc biệt.
Bảng 3.2: Một số mặt hăng về chính lệch thuế tiíu thụ đặc biệt
Mặt hăng
xem xĩt Giâ Lao Bảo
Giâ bín ngoăi (chưa cộng thuế NK) Chính lệch (%) Ghi chú Xe ô tô trín 24 chổ ngồi 22.000 đến 30.000 (USD) 33.000 đến 45.000 (USD)
50 Giâ tham khảo
Rượu ngoại loại Redlabeb 100.000 (đồng) 130.000 (đồng)
30 Giâ tham khảo
Nguồn: Số liệu khảo sât
Với chính sâch thuế năy đê đối trọng được tình trạng doanh nghiệp “lâch” luật lă điều kiện tốt để phât triển lĩnh vực kinh doanh thương mại dịch vu, một cơ chế mở cửa cho câc nhă đầu tư nhập khẩu hăng hoâ văo KKTTMĐB Lao Bảo. Vă thực tế cho thấy, lưu lượng hăng hoâ văo KKTTMĐB Lao Bảo đê tăng lín với nhiều chủng loại mặt hăng như mặt hăng điện tử, điện lạnh, rượu ngoại giâ trị nhập khẩu mặt hăng trong 03 năm trở lại đđy bình quđn đạt trín 01 triệu USD, đặc biệt lă sự xuất hiện ngăy căng nhiều xe ô tô biển số 74LB trín thị trường trong vă ngoăi tỉnh. Tuy
nhiín, với mật độ dđn cư tại địa băn còn mỏng, câc dự ân đầu tư đi văo hoạt động chưa nhiều, lượng khâch thăm quan, mua sắm đê tăng lín nhưng không đều mă mang tính thời vụ, nín nhu cầu về tiíu thụ tại KKTTMĐB Lao Bảo chưa lớn.
Sự hạn chế trong chính sâch thuế năy lă việc hoăn thuế giâ trị gia tăng nín đê xảy ra tình trạng câc doanh nghiệp đưa hăng sang khu kinh tế với giâ không thuế, sau đó nhập lậu về Việt Nam để tiíu thụ lại vă tình trạng “buôn lậu” câc mặt hăng khâc nhập từ nước ngoăi văo khu kinh tế, sau đó câc tiểu thương đưa về nội địa tiíu thụ bằng đường tiểu ngạch, lăm cho tình hình buôn lậu, gian lận thương mại ngăy căng gia tăng.
3.2.2.3. Ưu đêi về thuế xuất khẩu, nhập khẩu [32,3-4]
Hăng hoâ từ nước ngoăi, từ nội địa nhập văo KKTTMĐB Lao Bảo không phải nộp thuế nhập khẩu. Riíng ô tô dưới 24 chổ không do doanh nghiệp có cơ sở tại KKTTMĐB Lao Bảo nhập văo thì phải nộp thuế.
Hăng hoâ từ KKTTMĐB Lao Bảo nhập văo nội địa Việt Nam: + Có xuất xứ nước ngoăi phải nộp thuế nhập khẩu.
+ Hăng hoâ sản xuất, gia công, tâi chế, lắp râp KKTTMĐB Lao Bảo nếu phần giâ trị hăng hoâ xuất xứ từ ASEAN chiếm 40% trở lín âp dụng mức thuế suất nhập khẩu ưu đêi CEPT; nếu từ Lăo thì giảm thuế nhập khẩu trín cơ sở văn bản Điều ước ký kết giữa Chính phủ hai nước; nếu hăng hoâ thuộc danh mục hăng hoâ xuất xứ KKTTMĐB Lao Bảo thì không phải nộp thuế nhập khẩu, nếu hăng hoâ năy có sử dụng nguyín liệu linh kiện nhập khẩu từ nước ngoăi thì phải nộp thuế nhập khẩu đối với phần nguyín liệu linh kiện nhập khẩu từ nước ngoăi cấu thănh trong hăng hoâ đó. Hăng hoâ sản xuất, gia công, tâi chế, lắp râp tại KKTTMĐB Lao Bảo khi xuất khẩu ra nước ngoăi không phải nộp thuế xuất khẩu.
Hăng hoâ chuyển khẩu qua KKTTMĐB Lao Bảo để xuất khẩu ra nước ngoăi phải nộp thuế xuất khẩu theo quy định hiện hănh.
Khâch du lịch trong vă ngoăi nước khi văo KKTTMĐB Lao Bảo được phĩp mua hăng hoâ nhập khẩu miễn thuế (hăng không thuộc danh mục hăng hoâ cấm nhập khẩu) đưa văo nội địa với giâ trị không quâ 500.000đ/người/lượt/người.
Với chính sâch ưu đêi năy, không những tạo điều kiện để du khâch đến với Lao Bảo mă còn lă cơ hội cho câc doanh nghiệp nhập khẩu hăng hoâ văo tiíu thụ tại Lao Bảo, góp phần thu hút câc nhă đầu tư đến với KKTTMĐB Lao Bảo nhiều hơn. Đồng thời, chính sâch ưu đêi năy cũng tạo điều kiện hết sức thuận lợi cho câc doanh nghiệp đầu tư văo Lao Bảo trong việc giảm giâ thănh sản phẩm, cũng như câc nhă đầu tư sản xuất câc mặt hăng xuất khẩu văo nội địa hoặc xuất ra nước ngoăi, thì với chính sâch năy cũng lă một ưu thế về giâ khi được miễn giảm thuế xuất khẩu, nếu khai thâc được những nguồn nguyín liệu sẵn có trín vùng đất năy để tạo ra sản phẩm. Nhưng đến nay vẫn chưa có nhiều doanh nghiệp khai thâc được thế mạnh năy chỉ có điển hình trong thời gian qua mặt hăng că phí đê được Công ty trâch nhiệm hữu hạn Thâi Hoă khai thâc ưu điểm năy khi sử dụng nguồn nguyín liệu că phí tại Lao Bảo lăm nguồn nguyín liệu chính cho sản phẩm của mình.
Qua quâ trình triển khai chính sâch vẫn còn bất cập, ví dụ quy chế “hăng hoâ, dịch vụ sản xuất tiíu thụ trong KKTTMĐB Lao Bảo vă hăng hoâ, dịch vụ nhập khẩu từ nước ngoăi văo KKTTMĐB Lao Bảo không phải chịu thuế tiíu thụ đặc biệt”, nhưng lại quy định xe ô tô dưới 24 chổ ngồi khi nhập khẩu văo tiíu thụ tại KKTTMĐB Lao Bảo cũng phải đóng thuế tiíu thụ đặc biệt, như vậy lă chưa đúng với tinh thần của quy chế trín, thiếu sự thông thoâng, gđy không ít khó khăn cho câc doanh nghiệp đầu tư kinh doanh trong lĩnh vực năy.