4. NỘI DUNG CỦA LUẬN VĂN
3.2.2.1. Ưu đêi về thuế thu nhập doanh nghiệp [3,7-8]
Câc dự ân đầu tư văo KKTTMĐB Lao Bảo được miễn thuế thu nhập doanh nghiệp trong thời gian 04 năm kể từ khi có thu nhập chịu thuế, được giảm 50% số thuế thu nhập doanh nghiệp phải nộp trong 9 năm kế tiếp vă được âp dụng thuế suất thu nhập doanh nghiệp 10% cho những năm tiếp theo. Đối với những người lăm việc tại KKTTMĐB Lao Bảo lă đối tượng chịu thuế thu nhập câ nhđn theo quy định phâp luật được giảm 50% thuế phải nộp. Chính sâch thuế năy chưa thực sự đa dạng vă linh hoạt bởi ưu đêi thuế thu nhập câ nhđn có rất nhiều hình thức khâc nhau như: quy định mức thu nhập chịu thuế, thuế suất, miễn giảm thuế...mỗi hình thức sẽ có những tâc dụng ưu đêi khâc nhau.
15 năm thuế suất 10% > 50 năm, thuế suất 28%
Hình 3.2. Sơ đồ về ưu đêi thuế thu nhập doanh nghiệp
Ta thấy, thuế suất thuế 10% lă mức thuế suất ưu đêi nhất của Luật thuế hiện hănh, song thời gian hưởng mức thuế suất ưu đêi năy trong 15 năm lă
quâ ngắn, thời gian chịu mức thuế phổ thông 28% lă quâ dăi (hơn 50 năm), tổng thời gian miễn vă giảm lă 13 năm nhưng mức thuế suất ưu đêi 10% chỉ âp dụng trong khoảng thời gian 15 năm. Chính sâch năy căng không ưu đêi nhiều đối với lĩnh vực đầu tư CSHT, dự ân công nghệ cao. Dễ dăng thấy, ở giai đoạn đầu của quâ trình đầu tư, lợi nhuận thu được từ hoạt động sản xuất kinh doanh không cao, thuế thu nhập phải nộp không quâ lớn, ưu đêi thuế suất 10% trong khoảng thời gian ngắn sẽ có ít tâc dụng khuyến khích đầu tư. Chính sâch ưu đêi thuế thu nhập doanh nghiệp như trín căng ít phât huy tâc dụng đối với câc doanh nghiệp công nghiệp có quy mô lớn, chiến lược kinh doanh dăi hạn, thực hiện chính sâch khấu hao nhanh.
Đối với câc dự ân đầu tư xđy dựng dđy chuyển sản xuất mới, mở rộng quy mô, đổi mới công nghệ, cải thiện môi trường sinh thâi, nđng cao năng lực sản xuất thì được miễn thuế thu nhập doanh nghiệp 01 năm cho phần thu nhập tăng thím do đầu tư mang lại vă giảm 50% số thuế phải nộp 02 năm tiếp theo. Chính sâch năy khuyến khích câc nhă đầu tư không ngừng mở rộng đầu tư, thay đổi công nghệ mới, đầu tư văo lĩnh vực sinh thâi, nhưng do thời hạn ưu đêi nín phức tạp hoâ công tâc quản lý về thuế, dễ tạo ra kẽ hở cho hiện tượng trốn thuế.
Tổ chức câ nhđn sản xuất, kinh doanh hăng hoâ, dịch vụ, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoăi vă bín nước ngoăi tham gia hợp đồng hợp tâc kinh doanh hoạt động trong KKTTMĐB Lao Bảo, sau khi đê quyết toân với cơ quan thuế mă bị lỗ thì được chuyển khoản câc khoản lỗ sang năm sau, số lỗ năy được trừ văo thu nhập chịu thuế, thời gian được chuyển lỗ không quâ 05 năm. Chính sâch năy mang tính khuyến khích dòng vốn đầu tư nước ngoăi, song lại tạo ra sự bất bình đẳng giữa nhă đầu tư trong nước vă đầu tư nước ngoăi.